дороги началось. Экономическая жизнь Ачинска, Канска, Красноярска стала на глазах преображаться.
Министр финансов требовал от сибирских финансистов выработать стройный план постепенного заселения и освоения земель и природных богатств. Широкий доступ ккладовым Енисейской губернии был открыт иностранным инвестициям. Как отмечают многие современные историки, фактически это была новая концепция освоения Сибири, автором которой и одновременно ее руководителем стал министр финансов С. Ю. Витте.
Значение дороги было огромно: она соединяла Сибирь с Европой, Китаем и Японией. Строительство пути шло невиданными темпами. Уже к 1900 году из 7112 верст к эксплуатации было готово 5062 версты. И еще несколько цифр. К 1903 году рабочие уложили 12 миллионов шпал, построили 45 мостов, длина которых с тоннелями составляла более 100 километров.
К 1905 году первая ветвь Великого Сибирского пути длиною в 8 тысяч километров была сдана в эксплуатацию. Общая сумма затрат на ее сооружение составила 1 миллиард рублей, хотя планируемая стоимость всего этого гигантского проекта первоначально не превышала 350 миллионов рублей. (Вторая ветка великого железнодорожного пути начала прокладываться с 1906 года. —
Как вспоминали очевидцы, дорогу возводили в тяжелейших условиях. Достаточно сказать, что строительство ее ежегодно шло с 1 мая по 1 августа. Работу начинали с 4 часов утра и заканчивали в 7часов вечера (на обед и отдых полагалось в день не более двух с половиной часов). Иногда работали даже ночью, получая за это по 75 копеек. В месяц рабочим платили от 18 до 22 рублей. Более того, первые сибирские морозы показали, что металл не выдерживает: на многих участках приходилось срочно менять рельсы. За нахождение лопнувшего рельса рабочим увеличивали премию — до 3 рублей вместо одного, как это было принято на дорогах Российской империи. Ошибка проектировщиков дорого обходилась казне. Многие железнодорожники увольнялись и уезжали. Главными причинами были некультурность края, дороговизна жизни и полная необеспеченность. В 1898 году с дороги ушло 3293 человека, в 1899 году — 4357, в 1900-м — 3809. Из-за нехватки рабочих рук железнодорожников заставляли прихватывать сверхурочные часы. Однако оплату производили по заниженным тарифам, назревали конфликты.
Первая организованная забастовка железнодорожных рабочих вспыхнула в мае 1900 года. Произошла она из-за увеличения объема работ в праздничные дни. Чтобы усмирить забастовщиков и не дать ей разрастись, губернатор М. А. Плец напечатал и расклеил по городу свое обращение к рабочим следующего содержания: «Ввиду забастовки и волнений, обнаружившихся в железнодорожных мастерских при железнодорожной станции Красноярск, объявляю, что всякий рабочий, который будет насильственно препятствовать другим рабочим стать на работы или употребит против них насилие за то, что они стали на работу, будет надлежать аресту и высылке под надзор полиции в одну из отдаленных губерний, и всякое насилие будет безусловно подавлено».
Писатель Виктор Арефьев вспоминал, что эта забастовка поставила железнодорожную администрацию в очень затруднительное положение, потому что рабочие страшно нужны, найти новых здесь негде.
Чтобы организовать нормальную деятельность, с различных дорог были приглашены опытные, надежные дорожные мастера, притом на значительно повышенных против окладов Европейской России условиях. Однако опыт показал, что и в этих «лучших» условиях дорожные мастера по истечении изумительно быстрого времени портились, начинали лениться, небрежно вести дело, пьянствовать и делать большие приписки в табелях. Наиболее же порядочные из них умоляли отпустить их обратно в Россию, не дожидаясь окончания сроков контрактов.
Начало регулярного железнодорожного сообщения заставляло местную полицию работать не покладая рук. Как писал губернатор Айгустов в своем отчете за 1903 год, «хищение грузов злоумышленниками на станциях, и в особенности из поездов, составляет одно из больших зол». Кульминацией воровскогобеспредела в нашем городе стал из ряда вон выходящий случай, когда отправленные в 1904 году из Петербурга на Дальний Восток вагон с золотом и вагон с серебром пропали на станции Красноярск (Сибирские вопросы. — 1911. — № 28–29. — С. 15). Однако этот факт от широкой общественности местными властями был скрыт.
Глава десятая
Первые шаги податной инспекции
Государственные налоги действительно тяжелы, но если бы мы несли на своих плечах только те, которые наложило на нас правительство, то мы легко бы с ними справились; у нас же, кроме того, есть и другие налоги, еще более обременительные. Налог нашей лени, например, равняется всей сумме правительственных налогов, налоги нашей гордости превышают их втрое, а налоги нашей глупости — вчетверо, а уже от этих налогов нас не может ни облегчить, ни избавить, ни дать нам отсрочки никто.
Система налогообложения в России всегда была ахиллесовой пятой в финансовой политике государства. Министерство финансов ежегодно посылало обновленные инструкции, где подробно объяснялось, как необходимо правильно следить за «производством торговли и промыслов» (ГАКК, ф. 160, оп. 1, д. 268, л. 84).
В свою очередь, Казенная палата составляла ведомость произведенных генеральных проверок торговли и промыслов в городах губернии. Наиболее благоприятным в этом отношении считался город Канск. Вот небольшая выписка из справки ревизоров палаты за 1858 год: «Канский купец 2-й гильдии Арсений Хромов имеет три лавки и один рейнский погребок, торгует шелковыми, суконными, гарусными, бумажными, бакалейными товарами» (ГАКК, ф. 160, оп. 1, д. 211, л. 145).
Нарушения правил торговли встречались и в Красноярске. Так, у казака Игнатия Васильевича Хилкова, торговавшего сахаром, чаем и съестными припасами, нашли неверную 3-фунтовую чугунную гирю, оказавшуюся легче на 88 долей, за что торговца оштрафовали на 15 рублей.
Следует признать, что во второй половине XIX века нарушение правил торговли стало явлением повсеместным, можно сказать, рядовым. Погоня за наживой любой ценой стала неписаным правилом красноярских торговцев. Как писал Ядринцев, «купечество без разбора и без оглядки хватало все, что лежало у него под рукой, и, схватив, расхитив и обезобразив, обращалось к новой спекуляции» (Ядринцев, Н. М. Сибирь как колония / Н. М. Ядринцев. — СПб., 1892. — С. 349). Ссыльный С. Л. Чудновский уловил еще одну характерную деталь: чем богаче, крупнее промышленник или торговец, тем меньше платит и налогов. В качестве доказательства он приводил результаты генеральной ревизии торгово-промышленных заведений, проведенной Енисейской губернской Казенной палатой в Канском и Енисейском округах в 1882 году. Например, в Енисейске из 359 человек, в руках которых находилась вся торгово-промышленная отрасль города, около 100 человек торговало и промышляло вовсе без всяких документов. Многие получили торговые разрешения уже во время самой ревизии. Почти поголовно все торговцы старались показать свои торговые обороты ниже действительных. Например, А. С. Баландин по прозвищу Таежный Наполеон показал оборот лавки с мануфактурно-галантерейными товарами в 75 тысяч рублей. Когда же через несколько месяцев его кандидатуру выдвинули на звание коммерции советника, то оборот той же самой лавки сразу возрос вдвое (Чудновский. С. Л. Енисейская губерния / С. Л. Чудновский. — Томск, 1885. — С. 138).
По такой же формуле действовал и канский воротила И. Н. Некрасов. Его соляной склад в 28 000 пудов показывал чистую прибыль в 600 рублей. Но всем было известно, что пуд соли имел себестоимость 50 копеек, купец же продавал ее за 1 рубль 20 копеек.
Видимо, эти и другие негативные факты сократили пребывание на посту управляющего Казенной палатой Николая Александровича Гирса почти до двух лет.
Не раз журналисты отмечали, что общественная мысль и власть свыклись с мнением о несовершенстве податной системы. Большие надежды русские финансисты связывали с введением в стране подоходного налога. Если в Англии он впервые появился в 1798 году под названием утроенных налогов на
