Вместе с тем антисоветизм Японии подпитывали не только общие интересы
атлантической коалиции, направленные на ослабление СССР. После окончания
Второй мировой войны Япония вследствие усилий США была превращена в
постоянного и достаточно самостоятельного оппонента Советского Союза. В
основе жесткой антисоветской политики Токио были территориальные претензии, юридический аспект которых возник в связи с подписанием Сан-
227
Францисского мирного договора. Положения данного документа, в частности, фиксировали отказ Японии от Южного Сахалина и Курильских островов, однако
они окончательно не проясняли статуса этих территорий. Москва не подписала
договора в знак протеста против политики Вашингтона, который при подготовке
этого документа советские предложения проигнорировал. Тот факт, что мирный
договор и договор безопасности были подписаны практически одновременно, может свидетельствовать о том, что США стремились превратить Японию в
своего союзника в борьбе против СССР, а ее территориальные претензии
создавали дополнительный мотив для укрепления этого союза. По оценке
британского историка П. Кальвокоресси, Япония была для Соединенных Штатов
«главным антикоммунистическим партнером собственного изготовления»162.
После окончания холодной войны японо-американская система безопасности
претерпела существенные изменения, ее приоритет значительно смещается с
«обороны Японии» на «обеспечение мира и стабильности в АТР». В связи с
закрытием российской военно-морской базы во Вьетнаме командующий ВС США
в Тихоокеанском регионе во время переговоров в Ханое заявил, что ВМС США в
ближайшей перспективе вернутся на военно-морскую базу в Камрани163. А кроме
Японских островов, американские военные объекты по-прежнему размещены еще
и в Южной Корее. Сохранение военного присутствия США в регионе не в
последнюю очередь связано с тем, что страны АТР играют все большую роль в
мировых делах. В этой связи Токио, как проводнику интересов Вашингтона, отводится исключительно важная роль, которая, возможно, будет возрастать в
связи с ликвидацией тех ограничений, которые были наложены на Японию после
окончания Второй мировой войны.
228
Важнейшим принципом политики Японии в области безопасности является
тесный союз с США, который в конце прошлого — начале нынешнего века
получил новое воплощение. Так, в японо-американской декларации «О союзе в
деле обеспечения безопасности в XXI в.», принятой 17 мая 1997 г., подчеркивалась необходимость пересмотра руководящих принципов японо-
американского сотрудничества в области обороны, принятых в 1978 г. Для
решения этой задачи, а также в целях совершенствования концепции и всей
системы американо-японского практического взаимодействия в различных
условиях военно-политической обстановки был создан Консультативный комитет
по оборонному сотрудничеству. Результатом его работы стал пересмотренный
вариант принципов японо-американского сотрудничества в области обороны.
Главной особенностью подготовленного документа явилось изменение
концептуальной направленности японо-американского военного взаимодействия.
Руководящие принципы 1997 г. предусматривают сотрудничество между Силами
самообороны и войсками США, расположенными на Японских островах в мирное
время, во время вооруженного нападения на Японию и в чрезвычайных
ситуациях, возникающих в окружающих ее районах.
В этой связи возникает вопрос о том, что представляют собой «чрезвычайные
ситуации», которые могут возникнуть в «прилегающих к Японии районах».
Чрезвычайными ситуациями, которые, по мнению Вашингтона и Токио, несут
