А в самой ФРГ вместо двух уходящих дивизий планируется развернуть
бригаду сил быстрого реагирования численностью 3,6 тыс. человек. Новые базы
США появятся также в Румынии и Болгарии. Это является прямым нарушением
Основополагающего акта Россия—НАТО, не допускающего «дополнительного
постоянного размещения существенных военных сил на территории новых членов
альянса».
В документе «Всесторонний обзор состояния и перспективы развития
вооруженных сил США», который был подготовлен под руководством министра
обороны Д. Рамсфелда в 2002 г., отмечается, что интересы США как великой
державы распространяются на все без исключения регионы мира. Кроме того, подчеркивается заинтересованность Вашингтона в поддержании выгодного для
США баланса сил — с тем чтобы предостеречь вероятных противников
(очевидно, подразумевается Россия) от опасных форм военного соперничества с
Америкой.
В США изучают возможность размещения новых военных баз на севере
Австралии, Филиппинах и во Вьетнаме. Этим базам, возможно, будет поставлена
задача противодействовать российскому военному-экспорту в страны юго-
восточной Азии. Зоной жизненных интересов США объявлен Каспий, где для
поддержания стабильности США готовы на прямое военное вторжение.
Вашингтон все шире применяет стратегию вовлечения, суть которой состоит в
том, что США стараются избегать лобовых дипломатических столкновений с
партнерами, стараясь привлечь их на свою сторону уговором, посулом, соблазном
и, в крайнем случае, — жестким предупреждением. Используя эту стратегию, США стремятся подключить к более активному партнерству Армению, Киргизию, Казахстан, Таджикистан и ряд других государств. С другой стороны, в
США де-факто существует доктрина смены режимов неугодных
80
государств, которая уже была опробована в постсоветском пространстве.
Различные подходы, применяемые США, возможно, позволят в перспективе
развернуть новые военные базы на территории стран СНГ, в частности Грузии, которая уже попала в число стран, на территории которых будут проводиться
тайные операции американской военной разведки. Новое сверхсекретное
подразделение Пентагона — Служба стратегической поддержки, —
специализирующееся на шпионаже и подборе целей для воздушных ударов, принято с распростертыми объятиями грузинскими властями. Кроме Грузии в эту
группу стран попали Сомали, Филиппины, Йемен, Индонезия84. По признанию
самих американских военных, США нужно, чтобы войска были расположены
рядом с аэродромами и портами, которые находятся близко к театру военных
действий85.
Заявление Кондолизы Райс в значительной степени уточняет мотивы
политики США в отношении России. Будучи еще советником Дж. Буша по
национальной безопасности, она утверждала, что на самом деле «... сегодня
главная угроза, нависшая над миром, исходит от загнанной в угол России, в том
смысле, что часть ее ядерного арсенала рискует попасть в 'плохие руки', а
именно 'государствам-изгоям' или террористическим организациям. Я также
знаю, что в определенный момент ее интересы войдут в противоречие с
нашими»86.
В действительности К. Райс не сказала ничего принципиально нового.
Методология оценки угроз США исходит из того, что первым признаком какой-
либо угрозы является несовпадение национальных интересов и целей других
субъектов международных отношений с интересами и целями США. Ориентиром
в оценке угроз является также наличие конкурентных отношений с США, которые порождают антиамериканизм. Кроме того, Вашингтон исходит
