направляется Советом директоров в резервы и фонды различного назначения'. Обратите внимание: не сказано, что в резервы и фонды, указанные выше в каких-либо статьях данного закона. Не сказано, что в резервы и фонды Центробанка. Нет никаких указаний и на то, что это должны быть вообще государственные резервы и фонды. Отчего же такая неконкретность?
Строго юридически эта 'оплошность' означает, что половину прибыли Центробанка или, как минимум, какую-то её часть вполне законно можно направить куда угодно. Например, в какой-нибудь Фонд дальнейшего разрушения экономики России или в Фонд поддержки околпачивания населения... Называться он, конечно, будет как-то иначе. Если при нашем Правительстве действовали фонды и центры 'приватизации', 'экономических реформ', 'проектного финансирования' и т.п., то здесь уместно что- нибудь типа 'поддержки финансовой стабилизации', 'макроэкономического прогноза', 'проникновения в суть проблем переходного периода' и т.п. - чтобы не стыдно было потом привести названия этих фондов в годовой финансовой отчётности (в финансовой отчётности требуется указать распределение прибыли, то есть суммы и адресаты, но - не более того). Главное же - чтобы эти фонды юридически не были собственными фондами Центробанка (иначе хотя бы теоретически может возникнуть необходимость расписывать расходы подробно и за них отчитываться). Собственными фондами его руководителей или друзей - пожалуйсга.
А что делать, если депутаты или какие-нибудь обеспокоенные общественники спросят, зачем наши деньги отправили в эти фонды и что с этими деньгами случилось дальше? Не беспокойтесь: делать ничего не надо, так как на подобные вопросы отвечать у нас, строго говоря, вообще никто не обязан - ведь подотчётны Парламенту по этому закону только собственные резервы и фонды Центробанка...
Кто-то, может быть, сочтёт, что это я уж слишком... Но разве опыт не убеждает нас в том, что подобные 'оплошности' закладываются в наши законы очень и очень не зря?
Ниже мы будем говорить о некоторых выявленных аферах нашей власти с бюджетными средствами и иными государственными ресурсами. Что объединяет эти очевидно криминальные истории? То, что все основные их организаторы и участники (может быть, кроме убитого исполнителя одного этапа аферы с 'Центром российско-американского партнёрства' - перевода украденных денег за рубеж), живут, здравствуют и не привлекаются ни к какого рода ответственности. При том, что ущерб стране наносился прямым и явным нарушением закона Президентом и Правительством. Если же теперь Совет директоров Центробанка направит миллиарды долларов в очередной 'фонд различного назначения', то даже говорить о привлечении кого-либо к ответственности за нанесённый стране ущерб станет бессмысленно - деньги будут украдены и ущерб будет нанесён строго в соответствии с законом.
Это, похоже, теперь у нас главное направление совершенствования законодательства: воровать по-крупному теперь разрешается (разумеется, не всем, а лишь избранным) строго в соответствии с нашим российским законом...
Ау-у-у, где ты - 'Национальный антикоррупционный комитет'? Тот самый, что регулярно призывает провести (или даже уже проводит?) антикоррупционную экспертизу нашего законодательства. И одновременно на весьма неслабые деньги рекламирует себя с помощью растяжек над главными автомагистралями Москвы: 'Национальный антикоррупционный комитет предупреждает: взятка опасна для вашего здоровья'. Или 'национальный', то есть 'сражающийся в общенациональных масштабах', у нас означает - доходящий с разъяснениями о вредности взятки буквально до каждого муниципального чиновника где-нибудь в Забубеновске? Тогда, понятно, не до таких пустяков, как половина прибыли Центробанка страны, как железобетонные заборы, воздвигаемые вокруг финансово-хозяйственной деятельности ЦБ, включая чрезвычайное усложение процедуры принятия решения о проверке этой деятельности. Вообще -не до таких мелочей, как деятельность главного финансового органа страны и трогательная забота законодателя о гарантировании её абсолютной бесконтрольности и безнаказанности руководителей...
Но повторю: похоже, нас с вами, уважаемый читатель, никто особенно волновать не собирается. Что бы там в Центробанке ни происходило - мы с вами, скорее всего, ни о чём не узнаем. Сколько там на самом деле осталось золотовалютного резерва: на сорок восемь миллиардов долларов, как нам рассказывают, или же только, например, на восемнадцать? Миллиардов тридцать - почему бы не перебросить на счёт какой- нибудь очередной оффшорной 'Фимако'? И чтобы не придирались внешние аудиторы, предварительно ввести в собственную систему бухучёта положение о том, что это - 'внутренняя' операция, которую даже не обязательно отражать в отчётных документах... Скажете, такое невозможно? Напротив - вполне возможно. И если будет осуществлено - абсолютно ненаказуемо.
А то, что экономика и, в частности, финансово-кредитная система крайне неэффективны, так это же потому, что у нас период переходный... И случись очередной дефолт или что-нибудь придумают новенькое - кто же будет докапываться до истинных причин?...
* * *
Теперь, уважаемый читатель, предположим, что мы по тем или иным причинам заканчиваем на этом книгу. Зададимся парой вопросов.
Вопрос первый: достаточно ли хорошо организованной финансовой системы для того, чтобы экономика заработала эффективно? Ответ известен - недостаточно.
Поставим вопрос наоборот: достаточно ли только того, чтобы финансовая система была организована так, как у нас, чтобы экономика, несмотря ни на какие прочие благоприятные условия, тем не менее, всерьёз развернуться и начать интенсивно развиваться не могла? На этот вопрос ответ также известен, и он противоположен ответу на вопрос предыдущий - вполне достаточно.
С нашей экономикой и финансовой системой - это как с бочкой мёда и ложкой дёгтя: отсутствия дёгтя в мёде ещё недостаточно для того, чтобы мёд был хорошим. Но присутствия - достаточно, чтобы мёд точно был плохим.
Глава 7. АТЕРОСКЛЕРОЗ И ПРОЧИЕ НЕПРИЯТНОСТИ (как работает наша банковская система)
Тем не менее, жизнь идёт своим чередом. И при плохих правительствах люди как-то живут, и при нашем специфическом Центробанке банковская система как-то существует. Но этого 'как-то' - достаточно ли для экономического развития9
Банки, как известно, имеют несколько основных функций. Во-первых, банки являются главным элементом платёжно-расчётной системы - кровеносной системы экономики. Во-вторых, банки - институты аккумулирования ресурсов и их перераспределения между секторами экономики и шире между сферами жизни. На банки возложена ещё и 1ретья функция - контроля за денежными потоками и 'сомнительными' финансовыми операциями. Как же реализуются эти функции?
ПЛАСТИЛИНОВЫЙ ВОДОПРОВОД (наша платёжно-расчётная система)
Большинству людей, стоящих в очереди к окошечку в банке для того, чтобы заплатить за квартиру, свет и т.п., как правило, не приходит в голову переживать, дойдут ли эти средства по назначению или окажу гся потерянными (присвоенными себе банком), а за квартиру придётся платить снова Хотя при банкротстве банка это - вполне реальная ситуация. И если применительно к коммунальным платежам простых граждан она пока гипотетична, то применительно к бизнесу - вполне реальна. Поэтому,
