1. Укрепление развертываемых 91-й стр. дивизий и приведение их к максимальной однотипности. Намечается 3 типа кадров дивизий:
5900 чел. – 13 дивизий
4800 чел. – 3 дивизий
2300 чел. – 44 дивизии
Скрытые кадры второочередных стрелковых дивизий:
1200 чел. – 17 дивизий
4 национальных стрелковых дивизий, в силу особых условий – по 3 000 чел.
Вся эта организация на 23 500 чел. превышает ныне существующие.
Сокращение начсостава комиссией тов. Уншлихта может дать до 20 000 пайков. Если учесть минимум в 13 500 пайков, то 4-летняя программа потребует всего лишь 10 000 пайков.
Проведение в жизнь программы по годам будет зависеть от бюджетных возможностей и казарменного строительства.
2. Для отработки мобзапаса обученных, обеспечивающих формирование в процессе войны новых стрелковых дивизий, а также для увеличения общей отработки намечается создание 29-ти территориальных резервных стрелковых полков.
Эта мера потребует: 12 670 рядовых красноармейцев, 2 630 начсостава.
Штаб предлагает использовать для этой цели 1 700 чел. инструкторов вневойсковой подготовки.
Окончательная потребность в числе пайков – 13 400.
Осуществление программы формирований 29-ти тер. резервных полков растягивается на 4 года в прямой связи с бюджетным вопросом по годам.
Во время войны из этих резервных полков можно будет сформировать до 30 стр. дивизий.
В мирное время 29 резервных полков будут отрабатывать до 150 000 чел. в год.
3. Пулеметная программа:
а) Замена станковых пулеметов в стрелковых взводах ручными с одновременным усилением пулеметных рот в батальонах на военное время до 12 станковых пулеметов (как это было до 1924 года). Эта мера не потребует в мирное время увеличения численности, т.к. в связи с перевооружением в каждом батальоне образуется экономия в 18 человек.
б) Перевод на тачанки, в целях увеличения маневренности батальона, одного взвода пульроты. Это потребует увеличения по две лошади на батальон, а всего – 1 332 лошади и 1 332 тачанки, что будет стоить: лошади – 333 000 руб., тачанки – 270 000 руб.
в) Создание 12-ти отдельных пулеметных батальонов в резерве Главнокомандования (ПРГК). Эти батальоны должны подкреплять наиболее слабые оборонительные участки путем придачи дивизиям пульбатальонов.
Арт[иллерийский] резерв Главнокомандования (АРГК) направляется главным образом на участки прорыва. ПРГК – на участки обороны. Этими путями можно несколько ослабить опасность недостатка дивизионных единиц.
Пулеметные батальоны военного времени: 48 станковых пулеметов и 24 ружья Федорова.
В мирное время новых пайков не потребуется. Как кадры будут использованы: 1-й Московский стр. полк, учебный б[атальо]н школы «Выстрел» и батальон охраны РВС СССР.
Помимо 12-ти пулеметных батальонов намечается разворачивание 6-ти пулеметных эскадронов из учебного кав. дивизиона высшей кав. школы и эскадрона Военной академии. Огневой состав: 24 станковых пулемета и 24 ружья Федорова.
4. Артиллерийская программа:
а) Переход на 3-х орудийную батарею.
б) В стр. полку полковая артиллерия в составе 2-х батарей.
Один из командиров батарей выполняет обязанности командира дивизиона.
в) В стр. дивизии один артполк в составе 3-х дивизионов: первые два – по 3 батареи (2 пушечных и 1 гаубичная), третий – 4 батареи (2 пушечных и 2 гаубичных).
г) Ввиду затруднений в производстве 48 лин. пушек на вооружении корпусного артполка вводится шесть 3' пушек вместо 3-х 42 лин. пушек из 12 предусмотренных основным штатом корпуса 1924 года.
В настоящее время корпусная артиллерия находится в катастрофическом положении, не имея значительного процента материальной части для разворачивания. 4-летняя программа предусматривает постройку: 51 пушек 42 лин. (вместо 138), 138 гаубиц 6 дм. (старая программа).
Переделка 174 имеющихся 3' пушек на увеличенную дальность.
Производственные возможности заявку покрывают.
Корпусный артполк имеет 3 дивизиона: первые два по: 1-й батареи 42 лин. пушек, 1 батар. 3' пушек и 1 батар. 6' гаубиц, третий дивизион в составе 1 батареи 42 лин. пушек и 2 батарей 6' гаубиц.
д) В целях экономии и учитывая накопление мобзапасов снарядов, введение в дивизионные артполки шестых гаубичных батарей, предусмотренных штатами 1924 года, 4-летним планом не проводится.
е) Введение батальонной артиллерии ввиду затруднений с порохами пока откладывается.
ж) Переход корпусной артиллерии на организацию артполка будет осуществляться по мере поступления с заводов потребной материальной части.
з) Выполнение изложенной 4-летней программы по корпусной артиллерии потребует введения должностей: 342 командира, 5 840 рядовых красноармейцев и 2 140 лошадей.
Означенное увеличение предусматривается действующими штатами (1924 г.).
Полковая и дивизионная артиллерия при реорганизации увеличения комсостава и лошадей не требует. С 1927/28 г. потребуется до 3 000 рядовых красноармейцев для укрепления внутренних кадровых дивизий в целях учебы.
Всего потребуется: 372 командира, 8 840 красноармейцев, 2 140 лошадей.
5. Сокращение корпусных управлений до 19-ти чел. для проведения оперативно-тактической и строевой подготовки войск. При 12-ти корпусных управлениях содержатся кадры второочередных управлений в составе 7-ми человек (без помкомкора).
6. В итоге вся 4-летняя по стр. войскам программа потребует увеличения численности армии на 32 642 пайка. В этом числе комсостава 1995 чел., учитывая использование 1 700 инструкторов вневойсковой подготовки. Мероприятия по сокращениям, разрабатываемые комиссией тов. Уншлихта, учитывались как пайки, а не как начсостав.
1. Упразднение 4-х кадров стрелковых дивизий по 621 чел., как производящих терсборы, с превращением их в скрытые кадры (72 – Одесса, 39 – Воронеж, 38 – Тула, 69 – Харьков).
2. Доведение всех 17-ти скрытых кадров стр. дивизий до 1200 чел. с введением в каждую роту по одному командиру взвода. Это мероприятие потребует 15 358 пайков, в их числе 612 комвзводов. В связи с сокращением комвзводов в первоочередных дивизиях дублировки комвзводов не будет.
Увеличение кадров до 1 200 чел. встречает затруднения в казарменном отношении только для следующих дивизий: 10, 81, 33 и 9. Кадры при 81 и 33-й стрел[ковых] дивизиях возможно перенести на 6-ю и 64 стр. дивизии, а кадры при 10 и 9-й стр. дивизиях увеличить лишь в пределах казарменных ресурсов.
3. Сформирование 6-ти резервных тер. полков за счет инструкторов вневойсковой подготовки. Дислокация полков – Вятка, Пермь, Воронеж, Архангельск, Ульяновск, Рязань. В казарменном отношении затруднений не встречается.
4. Введение в 9-ти внутренних стр. дивизиях (без Туркестана) пулеметных взводов при батальонах. Это потребует 981 паек, в том числе комсостава 81 чел.
5. Переведение необходимых мероприятий по подготовке выделения 12-ти отдельных пулеметных батальонов и 6-ти пулеметных эскадронов в I -м Московском стрелковом полку, батальонах школы «Выстрел» и охраны РВС СССР, кав. дивизионе Высшей кав. школы и эскадроне Военной академии
