Для упорядочения подготовки начсостава предусматривается реорганизация КУВКа. С 1927-28 г. необходимо командировать на КУВК в качестве слушателей лишь лиц, окончивших военные академии или КУВК, для освежения их военных знаний. Курс КУВКа в соответствии с этим будет сокращен до 2-3 месяцев.
Денежные отпуски последних лет на обучение командного состава хотя и урезались довольно значительно, давали все же возможность удовлетворительно проводить обучение комсостава. Однако приходится отметить, что комсостав на полевых поездках поставлен в тяжелые бытовые условия, в особенности средний (1 руб. 25 коп. в день) и младший (75 коп. в день). Штабов РККА уже возбуждалось ходатайство об увеличении отпуска суточных денег, что вызовет необходимость дополнительного отпуска на 1926/27 год в размере 120 746 рублей.
Кроме того, необходимо отметить, что в 1926/27 году общая сумма, отпущенная для полевых поездок и военных игр, по сравнению с такой же суммой за прошлый год, уменьшена фактически на 40 000 руб., что является неблагоприятной данной при проведении обучения комсостава и войск в целом в 1926/27 г.
Плановые расчеты по общевойсковой подготовке при сем прилагаются. Оперативно-стратегическая подготовка комсостава, штабов и управлений проводятся по особому плану.
Начальник Штаба РККА Тухачевский
РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 151. Л. 15-23. Копия.
* Приложения см.: РГВА. Ф. 4. Оп. 2. Д. 151. Л. 25. К докладу прилагался также проект постановления РВС СССР (л. 24).
№154 Из письма И.П. Уборевича к М.Н. Тухачевскому «об узких местах» в мобилизационной работе
…В пояснение предлагаемого письменного доклада я хотел бы затронуть некоторые вопросы мобилизационной работы. Я уже писал т. Ворошилову, что надо на совещании хотя бы в узком кругу обменяться мнениями по вопросу моб. работы в армии и подготовки страны.
На основе последних двух лет полагаю, что на одном уровне оставаться нельзя, надо идти дальше. Военведу надо резче, сильнее влиять на подготовку страны к войне.
На мой взгляд, вопросы безусловно подлежащие разрешению, – они уже больные, узкие у нас места,
1. У нас нет окончательного решения о предмобилизационном периоде, его роли и возможностях. Думать, что война вспыхнет, выяснится в 48 часов, я полагаю, сейчас никто не станет.
Для нас, при нашей территории, медленности мобилизации и сосредоточения, если мы хотим начать войну громовыми ударами, надо выработать план использования предмобилизационного периода (это не значит, что использование всегда удастся). Конкретно я выдвигаю:
а) Поднятие тер. дивизий с тылами и обозами на общие «полные» сборы. Чтобы это выполнить, к существующему положению в тер. дивизиях надо добавить приписку лошадей и обоза, что, по опыту СКВО, в большинстве округов (Украина, ПриВО, МВО, СКВО, Сибирь) возможно.
б) Ремонт моб. имущества войсковых частей и дозаправка недостающего в возможных размерах. Общее у нас явление – режут, не доотпускают кредиты. Часть имущества – без ремонта. Я подсчитал по округу, что при отпуске единовременно 900 000 рублей многое можно было бы сделать. На такие ассигнования у нас можно рассчитывать только в предмобилизационный период при осложняющейся внешней обстановке.
в) Мобилизация войск ГПУ и железнодорожной охраны. Обеспеченность их ресурсами вооружения и снабжения такова, что серьезно говорить о предмоб. готовности не приходится. К тому же неудачно предусмотрен вопрос укомплектования людьми войск ГПУ. Необходимо окончательно и срочно вырешить вопрос о моб. готовности войск ГПУ и ж.д. охраны и заставить их руководство заготовить необходимые мобилизационные ресурсы.
2.
Если только я не ошибаюсь, у т. Фрунзе был план обеспечить всем вполне реально к [19]27 году намеченную минимальную армию. На этом строилась вся схема развертывания. Мы на местах терпеливо ждали [19]27 года, то есть времени, когда все наши моб. мероприятия будут реальны.
Не мое дело касаться, почему так получилось. Одно ясно – дальше так продолжаться не может.
Не пойму я еще одной вещи: это при наших артиллерийских ресурсах на несколько месяцев войны, мы не можем иметь ста процентов боевого комплекта в частях перед выступлением в поход. На сравнительной таблице №2 это хорошо видно. Это я никак не могу отнести к бедности или отсутствию огнеприпасов.
Теперь о железнодорожных перевозках. Транспорт наш настолько налажен, что отсутствие плана (реального) жел. дор. перевозок недопустимо. Собираются, видите ли, все перевозки регулировать и проводить по телеграфу. В этом отношении мы никогда не успокоимся, пока не получим принятого дорогами плана перевозок.
Объективных причин, не дающих возможности выполнить эту работу, я не вижу, кроме разве слабости Барского и его аппарата.
3.
Кроме того, медленность прохождения оперативных вопросов. Забывают такие «мелочи»: в опер, плане СКВО числилась 102-я дивизия; теперь она уже в ПриВО, а изменений в опер, план не дано.
Следующий вопрос, один из важнейших, это обеспечение мобилизации и охрана тыла. Я не раз оспаривал существующее положение передачи охраны тыла ГПУ и самостоятельной работы жел. дорог и НКВД. Я утверждаю, что ГПУ с этим делом не может справиться, да и неправильно его этим перегружать.
В военное время у нас, полагаю, останется командование округов, которое естественно, должно объединить все вопросы охраны тыла. Только этим удастся подтолкнуть работу других ведомств.
Считаю, что Военвед обязан занять в этом вопросе решительную позицию и добиться полною руководства.
Считаю не лишним добавить, что я не знаю, что буду делать и на каком направлении в военное время. Надо готовить армейские аппараты: та подготовка, какую проводит Штаб РККА, по-моему, недостаточна. Нельзя готовить аппараты без командующих армиями – без головы и без души. Методизм, натасканность, навыки даже сколоченных армейских аппаратов могут быть сломаны, сведены на нет своеобразным подходом командармов.
Общий вывод – в области опер, работы мы остыли, замерли на недоделанности. Недостаточно
