для целей обороны, изучение и подготовка сухопутных театров войны и путей сообщения, руководство войсковыми перевозками, подготовкой войск, вневойсковой подготовкой населения.
В состав Штаба входили управления: оперативное, разведывательное, организационно- мобилизационное, военно-топографическое, военных сообщений, по исследованию и использованию опыта войны; инспекции: пехоты, кавалерии и ремонта, артиллерии и бронесил, военно-инженерная, связи, химической подготовки, вневойсковой и физической подготовки; общий отдел Инспектората. При Штабе состоял Мобилизационный комитет и Комитет по инженерной обороне.
13 ноября 1925 г. Инспекторат вновь был развернут в самостоятельное центральное управление с подчинением РВС СССР. Для объединения всей работы по войсковой мобилизации 18 февраля 1926 г. руководство ею передавалось из Штаба в ГУ РККА, а 22 июля 1926 г. в ГУ РККА перешло также Военно- топографическое управление.
По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., к ведению Штаба РККА относились: разработка планов ведения войн, изучение и подготовка в оперативном отношении театров военных действий, изучение данных о вооруженных силах вероятных противников, разработка основ организации Вооруженных сил, мероприятий по обеспечению боевой готовности войск, путей сообщения, связи, руководство боевой подготовкой сухопутных войск, изучение, обобщение и использование опыта предшествующих войн, установление заданий и отдача руководящих указаний центральным и окружным управлениям по вопросам подготовки к обороне, разработка системы вооружения сухопутных сил РККА.
Начальник Штаба подчинялся непосредственно наркому по военным и морским делам. В состав Штаба входили управления: оперативное, организационно-мобилизационное, военных сообщений, разведывательное, боевой подготовки (последнее перешло из ГУ РККА).
26 сентября 1935 г. Штаб РККА был преобразован в Генеральный штаб РККА (См. нодр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. Минеаполис, 1991 С. 66—67). — С. 54.
32
Центральное управление по снабжению армии (ЦУС) было образовано приказом Наркомвоена №414 от 1 июня 1918 г. Первоначально оно подчинялось непосредственно коллегии Наркомвоена, затем РВСР. Возглавлял ЦУС Совет в составе двух комиссаров и Главного начальника снабжений. На ЦУС возлагалось снабжение армии всеми видами довольствия, ему передавались хозяйственные функции Военно- хозяйственного совета.
27 сентября 1921 г. ЦУС был переименован в Управление Главного начальника снабжений (Главначснаб) с непосредственным подчинением РВСР, одновременно объявлялось положение о нем. Главначснабу, как высшему руководителю снабжения армии военным имуществом, непосредственно подчинялись главные довольствующие управления: ВХУ, АУ, ВФУ (23 августа 1923 г. преобразовано в финансовый отдел при РВСР), Управление военно-грузового транспорта, а в отношении снабжения — ГВИУ, ГУ ВВФ, Управление связи и Управление начальника бронесил, ЦУПВОСО.
При Управлении Главначснаба были образованы комиссии: в 1921 г. — Междуведомственная штатная, по выработке новой формы одежды РККА; в 1923 г. — Особая метрическая и Плановая (Особое совещание).
28 марта 1924 г. в связи с реорганизацией центрального аппарата НКВМ в состав ЦУС входил Начальник снабжения РККА с задачами снабжения армии всеми видами довольствия, при нем состояли довольствующие управления, преобразованные из соответствующих главных управлений: Артиллерийское, Военно-техническое, Военно-хозяйственное, Строительное, а также Военно-финансовое управление (бывший финансовый отдел при РВС СССР), Военно-химическое управление, образованное 22 августа 1925 г. В связи с образованием общесоюзного НКВМ 16 сентября 1924 г. Начальник снабжения РККА стал именоваться Начальником снабжений РККА и РККФ, ему в отношении снабжения подчинялось Морское ведомство.
28 июня 1925 г. было объявлено положение о Начальнике снабжений РККА и Флота, который являлся высшим руководителем дела снабжения армии и флота всеми видами военного имущества, продовольствием, денежными средствами и подчинялся непосредственно РВС СССР. При нем состояли управления: Мобилизационно-плановое (22 июля 1926 г. передано Штабу РККА), Военно-хозяйственное, Военно-техническое, Артиллерийское, Военно-строительное, Военно-финансовое; кроме того, ему передавался контроль в отношении снабжения специальным имуществом за органами снабжения ВВС и ВМС.
13 ноября 1925 г. было создано Управление снабжений РККА (УС РККА), в состав которого вошли все состоящие при Начальнике снабжений довольствующие управления (Военно-финансовое 13 июля 1928 г. было преобразовано в самостоятельное ЦВФУ). 22 июля 1926 г. на УС РККА возлагалась заготовка всех видов довольствия (кроме специальных) и снабжение им армии.
По положению о центральном аппарате НКВМ, объявленному 21 октября 1929 г., УС РККА ведало организацией материального снабжения, обеспечением армии всеми видами довольствия (кроме денежного и специального), в его составе оставались все ранее входившие довольствующие управления.
20 ноября 1929 г. УС РККА расформировано, входившие в его состав управления реорганизованы в самостоятельные и подчинены 1-му заместителю председателя РВС СССР (Военно-хозяйственное, Военно- строительное), остальные — начальнику вооружений РККА (См. подр.: Путеводитель по ЦГАСА. Т. 1. 1991. С 111—112). — С. 55.
33
Политическое управление РВСР (ПУР) — В соответствии с решением VIII съезда РКП(б) в апреле 1919 г. для руководства партийно-политической работой в Красной Армии и Флоте на базе Всероссийского бюро военных комиссаров был создан политический отдел РВСР. С 15 мая 1919 г. отдел был переименован в Политическое управление РВСР (ПУР). По положению, утвержденному 8 сентября 1920 г. в ведение Политуправления входила «вся политическо-просветительская и агитационная работа в Красной Армии и Флоте».
Начальник ПУРа назначался Реввоенсоветом и подчинялся ему в административном отношении. С учреждением в ноябре 1920 г. Главного политико-просветительного комитета при Наркомпросе РСФСР ему передавалось руководство и проведение политико-просветительной работы в армии и на флоте, а также отделы ПУРа — агитационно-пропагандистский и снабжения. Политорганы армии и флота по вопросам ведения политпросветработы подчинялись военной секции Главполитпросвета. Начальник ПУРа входил в коллегию Главполитпросвета на правах заместителя председателя. По положению, объявленному 10 марта 1922 г., начальник ПУРа в партийном отношении подчинялся ЦК РКП, в административном — РВСР. За ПУРом оставалось руководство административно-политической и партийной работой в армии и на флоте.
В составе ПУРа действовали отделы: оргинструкторский, учетно-информационный, морской, мобилизационное отделение. Морской отдел, созданный 1 марта 1922 г. и просуществовавший до января 1927 г., возглавлял помощник начальника ПУРа по флоту. В августе 1922 г. при ПУРе создается Политическая инспекция для осуществления контроля за строительством и деятельностью политаппарата РККА, разбора конфликтных дел.
В октябре 1922 г. руководство политпросветработой в армии и на флоте было вновь передано ПУРу, а военная секция Главполитпросвета преобразована в агитационно-пропагандистский отдел ПУРа. Согласно новому положению, объявленному 5 ноября 1922 г., на ПУР возлагались: организация политорганов на местах; руководство партполитработой среди красноармейцев и военных моряков, учетно-информационной
