[18]
Это относится прежде всего к формулировкам конституции, а также к учредительным и уставным документам политических организаций, поскольку речь идет о легализации последних.
[19]
Правовая защита меньшинства вообще должна рассматриваться как одна из важнейших гарантий гражданско-публицистической активности личности в условиях демократии (ее status politicus). Свободного участия в выработке коллективных решений нет там, где существует «угроза остаться в меньшинстве», в каком бы то ни было смысле. Всюду, где граждане оказываются перед необходимостью предусмотрительно угадывать возможное решение большинства и подгонять свои суждения под эту догадку, возникает опасность конформистской деформации народовластия, или перерождения демократии в охлократию.
[20]
Монтескье Ш. О духе законов. М., 1955. С. 170.
[21]
Там же.
[22]
Чичерин Б. Н. О народном представительстве. М., 1899. С. 4.
[23]
Чичерин Б. Н. О народном представительстве. С. 4.
