На конференции была принята декларация об ответственности гитлеровцев за совершаемые ими зверства. Декларация устанавливала необходимость наказания военных преступников. Главных военных преступников решено было наказать совместным решением союзных держав.
Решения конференции способствовали укреплению англо-советско-американской коалиции.
ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СССР, СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ И АНГЛИИ
Почти месяц, отделявший Московскую конференцию министров иностранных дел от встречи глав трех правительств в Тегеране, был периодом усиления англо-американских разногласий по вопросу о стратегии.
По пути в Тегеран Черчилль, Рузвельт и сопровождающие их лица с 22 по 26 ноября 1943 г. совещались в Каире. На этом новом сепаратном совещании его участники предприняли попытку преодолеть разделявшие их противоречия, чтобы на конференции в Тегеране выступить совместно по вопросу о втором фронте. Эта попытка оказалась безуспешной. Правительство США все более отрицательно относилось к «балканской стратегии» Черчилля. Оно серьезно опасалось опоздать с вторжением в Западную Европу.
В Каир был вызван Чан Кай-ши, с которым были обсуждены дальневосточные проблемы. США обязались предоставлять ему и в дальнейшем оружие и займы.
В вопросе о военных действиях на Тихоокеанском театре вновь вскрылись противоречия между США и Англией. Встревоженное возросшей активностью американцев в Юго-Восточной Азии правительство Англии стремилось помешать продвижению американских войск через Северную Бирму. Но наряду с этим Черчилль требовал организации морских десантов, рассчитывая использовать силы американского флота для того, чтобы вернуть Англии ее колониальные владения в Юго-Восточной Азии. Английский главнокомандующий Ма-унтбеттен в беседе с Рузвельтом настаивал на резком увеличении американских поставок английским вооруженным силам.
Эта встреча в Каире не устранила англо-американских разногласий относительно коалиционной стратегии в войне против фашистского блока в Европе.
На Тегеранской конференции, работавшей с 28 ноября по 1 декабря 1943 г., впервые за время войны произошла встреча глав правительств Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов Америки: И.В. Сталина, У. Черчилля и Ф. Рузвельта.
Главы правительств рассмотрели ряд политических и военных проблем, связанных с дальнейшим существованием и действиями антифашистской коалиции. Одним из главных был вопрос о втором фронте. Его значение определялось тем, что к тому времени война вступила в решающий этап и уже нельзя было откладывать разрешение возникших разногласий о путях и способах ее завершения.
Неудивительно поэтому, что уже на первом пленарном заседании Рузвельт кратко изложил результаты всех ранее имевших место англо-американских переговоров по вопросу о втором фронте.
«...Мы, — сказал он, — составляли наши планы в течение последних полутора лет... Мы не только хотим пересечь Канал (Ла-Манш), но и преследовать противника в глубь территории. Английский Канал — это такая неприятная полоска воды, которая исключает возможность начать экспедицию через Канал до 1 мая, поэтому план, который был составлен в Квебеке, исходил из того, чтобы экспедиция через Канал была осуществлена около 1 мая 1944 года. Во всех десантных операциях речь идет о специальных судах. Если мы будем проводить крупные десантные операции в Средиземном море, то экспедицию через Канал, возможно, придется отложить на 2 или
3 месяца. Поэтому мы хотели бы получить совет от наших советских коллег в этом вопросе...»
Далее президент США заявил, что необходим «также совет о том, как лучше использовать имеющиеся в районе Средиземного моря войска, учитывая, что там в то же время имеется мало судов». Особо подчеркнув нежелательность «откладывать дату вторжения через Канал дальше мая или июня месяцев», он обратил внимание советской делегации на то, что в то же время имелось много мест, где могли бы быть использованы англо-американские войска. Они могли бы быть использованы в Италии, в районе Адриатического моря, в районе Эгейского моря, наконец, для помощи Турции, если она вступит в войну. И в заключение Рузвельт добавил: «Мы очень хотели бы помочь Советскому Союзу и оттянуть часть германских войск с советского фронта. Мы хотели бы получить от наших советских друзей совет о том, каким образом мы могли бы лучше всего облегчить их положение».
Это заявление включало и американскую, и английскую точки зрения.
Сталин охарактеризовал обстановку на советско-германском фронте и высказал свои предварительные соображения о том, в каком месте были бы желательны операции англо-американских сил в Европе. Он отметил, что Итальянский театр важен лишь в одном отношении — обеспечить свободное плавание судам союзников в Средиземном море, но не годится для наступления на Германию, поскольку Альпы прикрывают подступы к ней с юга.
«Мы, русские, считаем, — заявил Сталин, — что наилучший результат дал бы удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции. Даже операции в Южной Франции были бы лучше, чем операции в Италии. Было бы хорошо, если бы Турция была готова открыть путь для союзников. С Балкан все-таки было бы ближе к сердцу Германии. Тут не преграждают путь ни Альпы, ни Канал. Но наиболее слабым местом Германии является Франция. Конечно, это трудная операция, и немцы во Франции будут бешено защищаться, но все же это самое лучшее решение».
Высадка войск США и Англии на Балканах с военной точки зрения была бессмысленна, т. F- ничего бы не дала для ускорения разгрома Германии. Возник бы еще один столь же стабильный фронт, как фронт в Италии, тем более что особенности театра военных действий'создали бы серьезные затруднения преодолению высадившимися войсками германского сопротивления.
Соображения против создания второго фронта в Юго-Восточной Европе были весьма обоснованными. Плань вторжения на Балканы были отклонены.
В парафированном затем главами правительств трех великих держав военном соглашении по вопросу о втором фронте указывалось: « Принять к сведению, чтобы операция «Оверлорд» была предпринята в течение мая 1944 г. одновременно с операцией против Южной Франции. Последняя операция была бы предпринята такими силами, какие позволят высадить десантные средства». Далее конференция приняла к сведению заявление маршала Сталина, «что Советские Вооруженные Силы предпримут наступление примерно в то же время с целью предотвратить возможную переброску германских войск с Восточного на Западный фронт».
Итак, решение открыть второй фронт было наконец принято, а действия союзных вооруженных сил в Западной Европе и Красной Армии на советско-германском фронте согласованы по срокам и целям. Западные союзники подписали обещание Советскому правительству начать вторжение через Ла-Манш в мае 1944 г.
В начале работы Тегеранской конференции президент США обратился к Советскому правительству с предложением рассмотреть вопрос об участии СССР в войне против Японии после победы над Германией. Но в предложениях президента говорилось об организации Соединенными Штатами наступательных операций на Курильских островах.
Советское правительство, отвергнув претензии США на Курильские острова, признало возможным вступление СССР в войну с Японией через шесть месяцев по окончании войны в Европе. Черчилль отмечает в своих мемуарах, что это обещание СССР «имело величайшее значение».
Правительства США и Англии выступили на Тегеранской конференции с планами расчленения Германии, уничтожения единого германского государства, считая, что разрозненные части Германии окажутся в полной зависимости от них.
Президент США Рузвельт предложил создать «пять автономных государств: 1) Пруссия (уменьшенная), 2) Ганновер и Северо-Запад, 3) Саксония с Лейпцигским районом, 4) Гессен — Дармштадт, Гессен — Кассель и район к югу от Рейна, 5) Бавария, Баден и Вюртемберг. Кильский канал и Гамбург, а также Рур и Саарскую область оставить под контролем Объединенных Наций», фактически же под контролем США.
129
5 Зак 1543
Англичане предложили расчленить Германию на три части: Пруссию, Южную Германию (Бавария, Вюртемберг, Пфальц, Саксония и Баден) и Рур. Пруссию Черчилль считал возможным сохранить в качестве национального государства. Южную Германию он предлагал включить в состав Дунайской конфедерации.
