производство было переплетено с поддержанием важнейших условий жизни работников и вообще «города» (отсюда понятие «градообразующее предприятие»). Это переплетение, идущее от общины, является источником очень большой и плохо объясненной экономии (пример — отопление бросовым теплом, отходящим при производстве электроэнергии на ТЭЦ).44
В СССР стабильно рос и валовой национальный продукт (в сопоставимых ценах), и произведенный национальный доход, расходуемый на потребление и накопление. Соответственно, равномерно росли и реальные доходы населения начиная с 1950 г. (т.е. на выходе из восстановительного периода). Рост продолжался до 1988 г. (с заминкой в 1986-1987 гг.), превысив уровень 1950 г. почти в 5 раз. Для реализации уравнительного принципа распределения и ликвидации бедности в СССР в плановом порядке регулировались доходы и цены, а также создавались общественные фонды потребления. Из них населению обеспечивались бесплатное образование и повышение квалификации, бесплатная медицинская помощь, пособия, пенсии, стипендии учащимся, оплата ежегодных отпусков, бесплатные и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, содержание детей в дошкольных учреждениях и ряд других выплат и льгот. Из общей суммы выплат и льгот примерно половину составляли денежные выплаты.
В 1988 г. конкретные расходы государства из общественных фондов за год были таковы: на одного учащегося в средних общеобразовательных школах — 290 руб., в средних специальных учебных заведениях — 914 руб., в вузах — свыше 1400 руб. (78% студентов получали стипендию). На содержание одного ребенка в дошкольных учреждениях расходовалось 571 руб., из которых 85% оплачивало государство. На содержание одного больного в стационаре выделялось более 12 руб. в день. Какова стоимость этих денег, можно судить по тому, что билет на метро стоил 5 коп., а литр молока 32 коп.
СССР еще на ранней, по сравнению с Западом, стадии индустриального развития вошел в небольшое число стран с полноценным питанием современного типа. По оценкам организации ООН в области сельского хозяйства и продовольствия (ФАО), СССР в середине 80-х годов XX в. входил в десятку стран мира с наилучшим типом питания.
Особенно резко за советский период улучшилось питание крестьян. Согласно данным исследований дворовых и семейных бюджетов в дореволюционный период и в 1986 г., средний рацион питания изменился следующим образом (табл. 2).
Продукты | Рабочие | Крестьяне
Продукты | До 1917 | 1986| До 1917 | 1986
Мясо и мясопродукты | 22,5 | 82,2 | 14,9 | 58,7
Молоко и молочные продукты | 87,0 | 340,9 | 107,0 | 350,7
Яйца, шт. | 53 | 227 | 33 | 294
Рыба и рыбопродукты | 14,5 | 21,2 | 5,5 | 14,8
Сахар | 9,4 | 35,3 | 3,0 | 41,3
Картофель | 90,2 | 92,1 | 77,7 | 142,9
Овощи и бахчевые | 41,0 | 82,5 | 25,5 | 96,1
Хлебные продукты | 174,3 | 87,2 | 256,0 | 150,1
Продукты питания горожане в СССР в основном приобретали в государственной (69-72%) или кооперативной (26-28%) торговле, а также в системе общественного питания. Покупка сырых или кустарно обработанных продуктов на колхозных рынках составляла небольшую часть снабжения. Во время и после войны, до отмены карточной системы в 1947 г. и потом, до расширения торговой сети, рынок был важным источником снабжения. С 1950 г. статистика вела детальный учет продаж и цен продовольствия на колхозных рынках (по 264 городам). Их доля в снабжении быстро сокращалась: с 17% товарооборота продовольственных товаров в 1950 г. до 4,9% в 1960 г. и 2,8% в 1970 г. (в государственных розничных ценах). С 1975 г. эта доля стабилизировалась в районе 2,2-2,3%, а в 1988 г. опустилась до 2%. Изменения в питании граждан СССР сведены в табл. 3.
Год | Молоко | Мясо | Рыба | Яйца | Сахар | Картофель | Овощи
1950 | 172 | 26,0 | 07,0 | 060 | 11,6 | 241 | 51
1960 | 240 | 40,0 | 09,9 | 118 | 28,0 | 143 | 70
1970 | 307 | 47,5 | 15,4 | 158 | 38,8 | 130 | 82
1980 | 314 | 57,6 | 17,6 | 239 | 42,2 | 112 | 93
1989 | 363 | 67,0 | 17,2 | 268 | 42,5 | 098 | 95
Из табл. 3 видно, что средний рацион потребления в СССР непрерывно улучшался по всем главным составляющим. Увеличивалось потребление ценных животных белков и овощей, сокращалось потребление картофеля. Это достигалось развитием и сельского хозяйства, и промышленности переработки сырых продуктов, а также импортом некоторых продуктов.
Второе жизненно важное благо после «хлеба насущного» —
Из семей, проживающих в жилищах государственного, общественного и кооперативного фонда в городах и поселках городского типа в 1989 г., 83,5% жили в отдельных квартирах, 5,8% в общих квартирах, 9,6% в общежитиях и 1,1% в бараках. Число тех, кто жил в «коммуналках», непрерывно сокращалось, и массовая вера в миф, будто в СССР чуть ли не подавляющее большинство жило в общих квартирах, есть следствие важного сбоя рациональности советского общества. За этот сбой приходится дорого платить.
При этом человек имел право не просто на крышу над головой, а на
Эта жилищная политика опиралась на широкое жилищное строительство. Источники его финансирования были таковы (1985 г.): государственные предприятия и организации — 71%, ЖСК — 6,9%, колхозы — 7,2%, население за свой счет или с государственным кредитом — 14,4%. Динамика строительства представлена на рис. 4.
Рис. 4. Ввод в действие жилых домов в СССР и СНГ, млн. м2 в год
Уравнительная жилищная политика была осознанной и планомерной. В 1989 г. в бюджете семей рабочих и служащих расходы по оплате квартир не превышали 1%, а с учетом коммунальных услуг — 3% общих расходов. Оплата 1 м2 жилой площади составляла в среднем 13 коп. в месяц. На 1 руб. квартплаты ЖКХ получал 6 руб. дотаций государства.
В советское время при покупке новой квартиры через ЖСК 1 м2 стоил в 1986-1987 гг. в Москве 192 руб., что составляло 89% от средней месячной зарплаты по РСФСР. Таким образом, стандартная квартира из двух комнат (18 и 12 м2) стоила среднюю зарплату за 3 года (при этом оплата жилья производилась в рассрочку на 15 лет без процента или под очень малый процент).