«остарбайтеры»; часть населения, бывшего на оккупированной фашистами территории; население, запятнавшее себя сотрудничеством с гитлеровцами, так называемые «коллаборационисты» (бойцы «Русской освободительной армии» – «власовцы» и Украинской повстанческой армии – «бандеровцы»). Большая часть эмигрантов этого поколения осела в странах Западной Европы и Южной Америки, в США и Канаде.
Новая волна эмигрантов хлынула из России в 70-80-е гг. прошлого столетия. В основном покидали страну: еврейское население, привлеченное политикой Израиля на возвращение «аборигенов» – коренного населения на исконные земли; «диссиденты» – участники правозащитного движения, эмигрировавшие по политическим причинам, а также люди, просто не приемлющие «прелестей общества развитого социализма».
Наконец, последний по времени поток мигрантов был вызван «перестройкой» в СССР. В этот период из страны выехало очень много этнических немцев. Кроме этого, резко усилилась наблюдавшаяся и ранее «утечка мозгов»; покинуло страну очень много профессиональных спортсменов; возникли потоки легальных и нелегальных эмигрантов непрестижных специальностей, привлеченных возможностью высоких заработков за границей.
Основные направления мигрантов из РФ в последние годы, по данным статистики, отправляются в Азербайджан, Германию и Украину (рис. 35).
Рис. 35. Миграция рабочей силы из России (тыс. человек, в 2004 г.)
Своеобразным этапом международной миграции рабочей силы можно считать и выезд многих граждан РСФСР на проживание в союзные республики СССР (в Прибалтику, Среднюю Азию, Закавказье), развернувшийся в 50-70-е гг. XX в. По существу это была внутренняя миграция, но после развала Советского Союза население, привлеченное в основном возможностью получения бесплатного жилья и высокими заработками на всякого рода «комсомольских стройках», оказалось в фактической эмиграции.
Вопрос 57 Экономические последствия международной миграции рабочей силы
Ответ
Миграция рабочей силы оказывает серьезное воздействие на структуру трудовых ресурсов стран, задействованных в миграционных процессах, вызывает проблемы, связанные с расовыми, культурными, религиозными отличиями «легионеров» от «аборигенов».
Главными последствиями миграции для стран-реципиентов являются:
• опережающее развитие наукоемких отраслей в результате влияния процессов «утечки мозгов» из стран-доноров;
• экономия в результате той же «подпитки мозгами» из-за границы на инвестициях в образование собственного населения (данный эффект в перспективе может иметь и отрицательные последствия);
• нивелирование сниженного воспроизводства населения, характерного для многих высокоразвитых государств;
• благотворное влияние на демографическую ситуацию из-за преобладания в составе иммигрантов людей среднего возраста и молодежи;
• сложная социально-экономическая обстановка из-за того, что иммигранты конкурируют с коренным населением на рынке труда;
• выполнение иммигрантами тяжелых, низкооплачиваемых видов работ, которые не привлекают местное население;
• возможность структурного преобразования экономики, поскольку в разряд структурных безработных попадают прежде всего иностранцы.
Для стран-доноров можно выделить следующие последствия миграции рабочей силы:
• уменьшение напряженности на национальных рынках труда;
• отставание в научно-техническом развитии в результате безвозвратной «утечки мозгов»;
• положительные эффекты в виде доходов от экспорта рабочей силы, а также денежные вливания в экономику в случае возможного возвращения эмигрантов;
• прогрессирующая депопуляция, т. е. уменьшение населения страны, которое может привести к демографическому кризису (например, население Ирландии из-за миграции сократилось с 1841 г. по 1961 г. с 6,5 до 2,8 млн человек).
Можно выделить последствия миграции рабочей силы для России:
• отток за границу наиболее образованных и квалифицированных кадров, в том числе ученых, артистов больших и малых академических театров, заслуженных деятелей искусств, спортсменов;
• негативные аспекты, связанные с массовой миграцией в Россию низкоквалифицированной рабочей силы с окраин экс-советской империи, чаще всего националистически настроенной и пополняющей ряды теневой сферы экономики.
Общим для всей мировой экономики положительным результатом миграции рабочей силы является усиление мобильности трудовых ресурсов, которая до сих пор находится на более низком уровне, чем, например, мобильность капитала. Свободное перемещение граждан стран – членов Европейского союза в пределах данного межгосударственного образования благотворно сказывается на состоянии национальных рынков труда и приводит к тому, что уже сейчас европейская экономика начинает на равных конкурировать с Североамериканскими Соединенными Штатами.
Вопрос 58 Миграция рабочей силы в качестве проблемы экономической теории
Ответ
Миграция трудовых ресурсов является важной теоретической проблемой, анализируемой различными направлениями экономической науки.
В рамках теории экономического империализма процессы миграции объясняются только экономическими причинами: недостаточным заработком на родине, отсутствием возможности реализации трудового потенциала (особенно для высококвалифицированных специалистов), жилищными проблемами. В то же время не вызывает сомнений, что кроме экономических факторов на миграцию населения оказывают воздействие многие «надстроечные причины»: политические, социальные, культурные, религиозные, юридические, бытовые. Однако склонность «экономических империалистов» сводить все к максимизации полезности при использовании ограниченных ресурсов заставляет их игнорировать или недооценивать значение «потусторонних» для их концепции переменных.
Теоретики эволюционной экономики признают за миграцией рабочей силы инновационное значение, противопоставляя процесс смены страны проживания рутинному пребыванию и труду на родине. Действительно, к миграции обычно испытывает склонность достаточно инициативное население, зачастую с трудом реализующее свой потенциал в родной стране из-за свода норм, правил, обычаев, догм, традиций (в том числе религиозных), регулирующих там хозяйственные отношения. Примером могут служить первые потоки переселенцев в США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Южную Африку. Кроме этого, смена места жительства в любом случае приносит, согласно концепции эволюционной экономики, пользу мигрантам, поскольку они избавляются от рутины, связанной с прежним местом работы.
При помощи использования рутин в повседневной деятельности человек экономит значительные средства, хотя принимаемые при этом решения чаще всего не являются оптимальными. Эффективность и адаптированность, по мнению сторонников эволюционной теории, не являются синонимами. Часто наиболее распространенные формы реализации трудового потенциала не так эффективны, как другие, а их преобладание объясняется лучшей приспособленностью к существующим условиям.
Эволюционисты считают необходимой миграцию в случае, когда преобладание адаптированных форм труда становится подавляющим.
Экономистов институционального направления в первую очередь интересуют формальные и неформальные объединения эмигрантов в новой стране проживания. Мигранты в новой стране проживания образуют так называемую «диаспору», оказывающую серьезное воздействие на экономику данного государства. Важным фактором является также проживание мигрантов анклавами в определенных районах крупных городов – всевозможных гетто (типа русско-одесской Брайтон-Бич в Нью-Йорке), чайна-таунах, что также является признаком неформальной организации. Мигранты чаще всего организуют бизнес по национальному признаку, стараясь принимать на работу исключительно земляков и соплеменников, что является своеобразной формой дискриминации. Серьезной проблемой для развитых стран является теневая экономика, культивируемая этническими преступными группировками, классическим примером которой является сицилианская мафия в США, кавказские бандформирования в России.
Миграция трудовых ресурсов во многих случаях представляет собой смену места жительства целыми семьями, поэтому миграционные процессы являются объектом изучения экономики домашнего хозяйства. Мигранты-одиночки очень часто организуют свой быт на новом месте в форме своеобразных коммун, характеризующихся единством проживания нескольких мигрантов и общим ведением домашних работ.
Миграция рабочей силы является важнейшей проблемой, исследуемой смежными экономическими науками.
В рамках экономической демографии анализируется влияние миграционных процессов на состав и движение трудовых ресурсов, а также воздействие на изменение конъюнктуры спроса.
Для специалистов по экономической географии важным является воздействие, оказываемое миграцией на формирование населения на различных территориях, на его структуру, плотность и конкретные места концентрации (города и сельские поселения), а также на условия, определяющие данные формы расселения.
Вопрос 59 Международный туризм
Ответ
В настоящее время
