(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предусмотрено положение, согласно которому кредитным организациям запрещается открывать счета на анонимных владельцев, то есть без предоставления открывающим счет юридическим лицом документов, необходимых для его идентификации.
Также в соответствии с указанным федеральным законом кредитные организации вправе отказаться от заключения договора банковского счета с юридическими лицами в случаях:
– отсутствия по своему местонахождению юридического лица, его постоянно действующего органа управления, иного органа или лица, которые имеют право действовать от имени юридического лица без доверенности (смотрите, например, Постановление ФАС Московского округа от 23 июня 2008 года №КГ- А40/5281-08 по делу №А40-54317/07-10-384; Постановление ФАС Московского округа от 26 июля 2006 года №КГ-А40/6789-06 по делу №А40-8089/06-29-85);
– непредставления юридическим лицом документов, подтверждающих достоверность указанных сведений, либо представления недостоверных документов;
– наличия в отношении юридического лица сведений об участии в террористической деятельности, полученных в соответствии с данным законом.
Инструкцией № 28-И также предусмотрены случаи, когда банк все же вправе отказать хозяйствующему субъекту в заключении договора банковского счета. К таким случаям относятся:
– не представление документов, подтверждающих сведения, необходимые для идентификации клиента, либо представление недостоверных сведений;
– иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 445 ГК РФ если банк (кредитная организация) уклоняется от заключения банковского договора (договора банковского счета), то организация вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. При этом банк, необоснованно уклоняющийся от заключения указанного договора, обязан возместить организации причиненные убытки (смотрите, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 21 марта 2006 года, 14 марта 2006 года №Ф03-А04/06- 1/338 по делу №А04-4294/05-11/204). Однако факт необоснованного уклонения придется еще доказать.
В соответствии с главой 4 Инструкции № 28-И для открытия расчетного счета организации необходимо предоставить пакет документов, перечень которых закреплен в соответствующих статьях указанной главы Инструкции № 28-И.
Для открытия расчетного счета юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации, в банк представляются:
– свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
– учредительные документы юридического лица;
– лицензии (разрешения) на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, в случае если данные лицензии (разрешения) имеют непосредственное отношение к правоспособности клиента заключать договор банковского счета соответствующего вида;
– карточка;
– документы, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете, а в случае, когда договором предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, с использованием аналога собственноручной подписи, документы, подтверждающие полномочия лиц, наделенных правом использовать аналог собственноручной подписи;
– документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица;
– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Для открытия расчетного счета юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации, для совершения операций его обособленным подразделением (филиалом, представительством) в банк представляются:
– все документы, указанные выше;
– положение об обособленном подразделении юридического лица;
– документы, подтверждающие полномочия руководителя обособленного подразделения юридического лица;
– документ, подтверждающий постановку на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения его обособленного подразделения.
Обратите внимание на императивную обязанность организации предоставить для открытия расчетного счета свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. Также следует заметить, что если организация осуществляет виды предпринимательской деятельности, которые в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежат лицензированию, то она обязана предоставить в банк соответствующий документ о лицензировании.
В соответствии с Инструкцией № 28-И организации для открытия расчетного счета обязаны предоставить в кредитное учреждение карточку с образцами подписей и оттиска печати. Порядок заполнения указанного документа регламентирован главой 7 Инструкции № 28-И.
Карточка заполняется на бланке № 0401026 Общероссийского классификатора управленческой документации ОК 011-93 (смотрите Приложение № 1 к Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14 сентября 2006 года № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»).
Отмечаем, что в соответствии с пунктом 7.2 Инструкции № 28-И карточка заполняется с применением пишущей или электронно-вычислительной машины шрифтом черного цвета либо ручкой с пастой (чернилами) черного, синего или фиолетового цвета. Применение факсимильной подписи для заполнения полей карточки не допускается.
В соответствии с налоговым законодательством, а, в частности, со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), организации должны сообщать в налоговый орган по месту своей регистрации об открытии расчетного счета в течение семи дней со дня открытия счета.
Днем открытия счета признается дата внесения записи банком информации о счете в Книгу регистрации открытых счетов, которая ведется банком в соответствии с Положением Центрального банка Российской Федерации от 26 марта 2007 года № 302-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации».
Обратите внимание, что за невыполнение налогоплательщиком возложенной на него указанной обязанности статьей 118 НК РФ предусмотрена ответственность в размере 5 000 рублей штрафа.
При этом статьей 15.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлено, что при несоблюдении сроков предоставления указанных сведений на должностных лиц налогоплательщика налагаются штрафные санкции в размере от 1 000 до 2 000 рублей или налогоплательщику выносится предупреждение.
Открытие банком счета организации без предъявления этим лицом свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе, а равно открытие счета при наличии у банка решения налогового органа о приостановлении операций по счетам этого лица в соответствии с пунктом 1 статьи 132 НК РФ влечет наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии со статьей 86 НК РФ банк обязан сообщить, в том числе, об открытии счета организации (индивидуального предпринимателя) на бумажном носителе или в электронном виде в налоговый орган по месту своего нахождения в течение трех дней со дня соответствующего открытия такого счета.
За нарушение сроков предоставления указанных сведений в соответствии с пунктом 2 статьи 132 НК РФ на банк возлагается ответственность в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Отмечаем, что налогоплательщики должны предоставить сведения в налоговый орган по месту своей регистрации, а банк – в налоговый орган по месту регистрации банка. Поэтому в соответствии с Письмом Минфина Российской Федерации от 14 марта 2007 года № 03-02-07/1-124 филиалы банка должны направлять указанные сведения в налоговый орган по месту регистрации, указанному в учредительных документах банковской организации.
Обратите внимание!
