обслуживания социальных карт. В случае отсутствия таковой, необходимо создание системы «Социальная карта» начать с реализации учетных схем, предпочтительно: транспорт, лекарственное обеспечение, с последующей интеграцией в данную инфраструктуру кредитно-финансовых организаций или обеспечить информационный взаимообмен с действующей банковской системой через процессинговые модули учетных систем.
Можно использовать любые карты из существующих:
• микропроцессорные контактные/бесконтактные,
• дуальные (с совмещенным контактным и бесконтактным интерфейсом),
• карты с бесконтактным чипом и магнитной полосой,
• бесконтактные (на транспорте) и просто банковские (микропроцессорные).
Также можно использовать разные карты для разных отраслевых приложений.
Главное, чтобы был предусмотрен механизм взаимоприема данных карт во всей инфраструктуре обслуживания или взаимозамены карт с разным функционалом при изменении действующего законодательства или категории льготника.
Кроме того, система должна предусматривать как многообразие способов использования социальных карт за счет их многофункциональности, так и многовариантность способов предоставления МСП при обеспечении учета факта их предоставления. Для этого требуется интегрируемость приложений Социальной карты с существующими системами предоставления льгот, такие как автоматизированные системы приема платежей в ЖКХ, системы выписки и учета рецептов по льготному лекарственному обеспечению.
Распространение и развитие технологии «Социальная карта» как инструмента информационного обмена между отдельными участниками системы социальной поддержки населения регионов Российской Федерации само по себе создает техническую и организационную основу для подобной интеграции. Тем не менее, необходим еще целый комплекс мер организационного, методического и нормативно-правового характера, позволяющих обеспечить необходимый уровень сервиса и качества обслуживания граждан при реализации органами исполнительной власти всех уровней социальной политики.
Платежная система «Золотая Корона» в течение ряда лет ведет практическую работу по внедрению технологий пластиковых карт в муниципальную и региональную экономику в различных регионах России. В результате накоплен богатый опыт о способах и вариантах развития «пластиковых» решений в различных сочетаниях функциональных и технологических возможностей.
Социальная карта Челябинца
В 2004 г. был запущен первый проект Платежной системы «Золотая Корона» «Социальная карта челябинца». В этом проекте использованы карты нового поколения, которые могут одинаково успешно применяться как в инфраструктуре банковского обслуживания, в том числе и для совершения учетных операций, так и в самостоятельных ведомственных системах: транспорт, ФОМС, ЖКХ, аптеки (см. рис. 1).
На сегодня в Челябинске в рамках проекта эмитировано более 120 тыс. карт. Ежемесячно регистрируется более 1,8 млн проездов в городском муниципальном транспорте, реализована технология учета отпуска льготных лекарств и ведется подготовка к переходу на персонифицированный расчет и зачисление средств компенсаций льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Электронный проездной — Новосибирск
Проект платежной системы «Золотая Корона» по автоматизации систем оплаты проезда и обслуживанию социальных карт была внедрена в городе Новосибирске в июле 2006 г. Проект получил название «Электронный проездной — Новосибирск».
26 июял 2006 г. вышло Постановление мэра Новосибирска № 716 «О внедрении в городе Новосибирске автоматизированной системы учета и безналичной оплаты проезда в городском общественном пассажирском транспорте»[244]. Уже 25 июля во всех кассах метро и в 48 наземных киосках и диспетчерских началась продажа «Единой транспортной карты». За 1 месяц к Транспортной Платежной Системе был подключен Новосибирский Метрополитен и более 1000 единиц муниципального общественного пассажирского транспорта.
После старта проект продолжал активно развиваться, многие технологические доработки в рамках проекта происходили уже после его запуска.
25 июля — в кассах метрополитена и в наземных киосках началась продажа Единых транспортных карт (ЕТК).
1 августа — к обслуживанию ЕТК приступили метрополитен, муниципальные трамваи и троллейбусы
15 августа — к обслуживанию ЕТК приступили муниципальные автобусы.
1 сентября — начинается активное подключение к системе коммерческих перевозчиков.
12 сентяня — в ВУЗах города начинается оформление студенческих карт, кассы системы «Город» начинают принимать оплату за обслуживание карт.
28 сентября — «Золотая Корона» выигрывает открытый конкурс на заключение муниципального контракта на поставку социальных карт.
30 октября — поступили в продажу карты школьника.
1 ноября — муниципальный транспорт приступает к обслуживанию студенческих карт и карт школьника:
• отменены фиксированные суммы пополнения ЕТК. Пополнить карту можно на любую сумму.
• в администрациях районов начинается оформление социальных карт.
9 ноября — начал работать первый коммерческий маршрут принимающий оплату по ЕТК.
1 декабря — ЕТК переходит на единый кошелек для метро и наземного транспорта.
20 декабря — студенческие карты начинают обслуживаться в автобусах коммерческих перевозчиков.
1 января — в муниципальном транспорте начала действовать социальная карта.
4 марата — социальные карты стали приниматься к обслуживанию в коммерческих автобусах
1 апреля — введен «Безлимитный тариф» для студенческой карты.
25 мая — реализовано продление социальной карты в устройствах самообслуживания
9 августа — впервые в России в маршрутных Газелях начала действовать бескондукторная схема безналичной оплаты проезда.
Сегодня в рамках проекта действуют:
•
•
