вносят плату управляющей организации за содержание общего имущества дома.
Судебная практика стоит на стороне собственников. Такой вывод сделан, например, в Определении ВС РФ от 17.06.2015 № 310-ЭС15— 912. Поэтому собственники квартир не должны отдельно платить за установку ОДПУ, это должна сделать управляющая организация за счет тех средств, которая она уже получила от собственников на содержание общего имущества. В Письме Минстроя РФ от 09.01.2017 № 44- ОД/04 дополнительно отмечено, что проводить установку приборов учета управляющая организация обязана, даже если на это нет отдельного решения общего собрания.
Кстати, в указанном решении суда есть еще одна интересная мысль. В Определении сказано, что управляющая организация не может нести ответственность перед РСО в размере большем, чем собственники внесли плату за ее услуги и работы.
Часть 3. Расчет платы за коммунальные услуги
1. Кто считается постоянно или временно проживающим в помещении?
Для расчета платы за коммунальные услуги важно определить, кто является проживающим в помещении постоянно или временно. Это необходимо в случаях, когда расчет ведется по нормативу (Приложение 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Если в вашей квартире нет прибора учета на какую-то коммунальную услугу, то расчет будет осуществляться по нормативным объемам услуги, которые определены региональными властями. Норматив устанавливается на квадратный метр квартиры и на одного потребителя. Поэтому, чем больше в квартире потребителей, тем выше норматив.
Важно понимать, кто относится к постоянно и временно проживающим.
Данные вопросы разъяснены в Письме Минстроя РФ от 10.11.2016 № 37404-АТ/04. К постоянно проживающим относятся граждане, которые зарегистрированы в помещении по месту жительства. К временно проживающим относятся граждане, которые зарегистрированы в помещении по месту пребывания, а также граждане, которые хоть и проживают в помещении, но не зарегистрированы в нем. Минстрой РФ дополнительно указал, что расчет количества проживающих граждан нельзя делать на основании выписок из ЕГРП, договоров найма и т. п. документов.
Итак, что это означает для собственников? Если собственники зарегистрировали всех, кто проживает в помещении (либо как по месту жительства, либо как по месту пребывания), то платить надо только по количеству зарегистрированных жителей. Если кто-то не зарегистрирован, но фактически проживает в помещении, то за него тоже придется платить. Поэтому не надо полагать, что достаточно не «прописать» родственника, чтобы за него не платить.
Но что же относится к месту жительства и к месту пребывания? Чтобы понять это необходимо обратиться к Постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Место жительства — это помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Место пребывания — это любое помещение, в котором человек проживает и которое не является местом жительства.
2. Как определяется объем водоотведения, если потребители установили приборы учета водоснабжения только на горячую или только на холодную воду?
Водоотведение считается самостоятельной коммунальной услугой (п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Распространено заблуждение, что водоотведение является неотъемлемой частью водоснабжения и поэтому не является отдельной услугой, оплачивается в составе водоснабжения. Это не так. Водоотведение оплачивается отдельно от водоснабжения.
Из того, что водоотведение оплачивается отдельно от водоснабжения, следует, что долг по водоотведению может стать самостоятельным основанием для отключения коммунальной услуги. При этом отключено может быть водоотведение, но не водоснабжение.
Возникает вопрос: как определить объем водоотведения? Объем определяется либо по показаниям прибора учета, либо по специальному методу. В подавляющем большинстве случаев в квартирах нет приборов учета сточных вод, поэтому расчет идет по спецметоду. В чем суть метода?