Может ли здесь быть задержание машины? Может, но только в том случае, если машина, поставленная Михаилом, создает препятствие для движения других машин. Создавала ли она препятствие для движения? Инспектор ДПС решил, что создавала. Я как юрист того же мнения. Глупо спорить с очевидными фактами. Такое правонарушение подпадает под часть 4 статьи 12.19 Кодекса.
Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле (за исключением территории Москвы и Санкт-Петербурга) влекут наложение административного штрафа в размере 2000 рублей (в Мск и СПб – 3000 рублей).
Где тут написано про задержание-эвакуацию? Нигде. Задержание предусматривает статья 27.13 КоАП РФ, разобранная нами на пару страниц раньше.
Еще одна деталь: есть презумпция невиновности. Поэтому водитель не обязан доказывать тот факт, что его машина не мешала передвижению других машин, наоборот: обязанностью инспектора ДПС является доказать то, что машина именно мешала движению других машин.
Задержание машины на пешеходном переходе перед остановкой
Пример
Разгар рабочего дня. Все куда-то спешат. Немолодая солидная женщина Людмила С., плавая в море житейских страстей, умудрилась на сорок минут бросить свой Peugeot на большой шумной многолюдной улице на пешеходном переходе перед остановкой общественного транспорта, через пару метров от угла. Вернувшись, она своей машины не нашла.
Итак, рассмотрим по порядку три вопроса.
Действительно ли запрещено вот так оставить машину и где это написано?
Предусмотрено ли за это наказание и какое?
Законно ли ее эвакуировали?
О том, что нельзя вот так бросить машину, написано в Правилах дорожного движения. Пункт 12.4 ПДД запрещает остановку:
• на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними…
• на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части…
• ближе 15 м от остановки маршрутных транспортных средств…
Это об остановке. А стоянка? Стоянка запрещается везде, где запрещена остановка.
Таким образом, Людмила ухитрилась нарушить сразу три пункта Правил.
Наказание за такое правонарушение предусмотрено статьей 12.19 КоАП РФ.
Какая часть статьи работает в данном случае? Все зависит от ответа на вопрос: создала ли эта парковка машины препятствие для движения других машин? Очевидно, что Людмила создала препятствие для всех без исключения участников дорожного движения. Задержание машины совершенно законно.
Таблица ответственности за правонарушения, связанные со стоянкой и остановкой
Примечание к таблице: под эвакуацией подразумевается задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Где запрещен разворот?
Пункт 8.11 ПДД гласит:
«Разворот запрещается:
• на пешеходных переходах;
• в тоннелях;
• на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними;
• на железнодорожных переездах;
• в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м;
• в местах остановок маршрутных транспортных средств».
Где запрещено движение задним ходом?
Движение задним ходом запрещено:
• везде, где запрещен разворот,
• на перекрестках.
Кроме того, «движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц».
Наказание таково: «Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены (за исключением случаев 1) разворота или въезда транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движения задним ходом по автомагистрали и 2) поворота налево или разворота в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги), влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей».
Наказания за отсутствие документов
Был такой анекдот: немца, француза и русского посадили в три разные помещения, каждому дали по пять шаров и задание как-нибудь применить эти шары на практике, мол, вот просто шары, а вы возьмите да и смастерите что-нибудь. Прошло нужное время, собралась комиссия, вызвала француза. Приходит француз. Француз смастерил из шаров что-то изящное, «для красоты». Потом вызвали немца. Немец смастерил что-то практическое для домашнего использования. Вызывают русского. Русский ничего не принес, никаких шаров. Говорит, что, увы, смастерить ничего не получилось. Его спрашивают: «А шары где?» Русский отвечает: «Да… вы понимаете, два шара я потерял, а три – сломались…»
Вот такой анекдот.
Несколько раз в своей практике я сталкивался вот с каким случаем: едет человек на машине. Его останавливает инспектор ДПС… и тут начинается.
– Документы, пожалуйста.
– Документов, к сожалению, нет.
– Как нет? Вообще?
– Ну, да.
– А какие документы вообще с собой? Паспорт?
– Нет.
– Ну, а права как таковые получали?
– Нет.
– То есть водительского удостоверения нет вообще?
– Да, нет.
– А машина чья?
– Не моя.
– А владелец кто?
– Друг…
– А талон техосмотра где? Тоже нет?
– Нет.
– Ну, что ж… Будем составлять протокол.
Как вы понимаете, нарушителя в подобных случаях два: тот, кто за рулем, и тот, кто ему передал этот руль, то есть случайный водитель машины и законный владелец машины.
Начнем с водителя. Если бы он имел право вождения и просто забыл все документы дома и вел машину без документов – его оштрафовали бы за управление машиной без документов. Но тут все иначе. Дело не в наличии в машине документов. У этого парня не просто «не было прав», у него не было права на вождение. Это уже от 5000 до 15 000 рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП). Плюс, конечно, транспортное средство задержали бы, что выражается в форме его отгона на спецстоянку (ч. 1 ст. 27.13 КоАП).
Теперь поговорим о владельце машины. Первый штраф ему – это 30 000 рублей за передачу управления лицу, заведомо не имеющему права управления (ч. 3 ст. 12.7 КоАП). Второй штраф – это 500 рублей за непрохождение гостехосмотра (ч. 2 ст. 12.3 КоАП). Задержание («эвакуация») – тоже обязательно. Автомобиль задержали бы.
Возможен ли в данном случае третий штраф – это зависит от исполнения владельцем машины обязанности по обязательному страхованию своей гражданской ответственности. Если страхования нет (не страхового полиса при водителе, а страхования как такового), то это штраф от 500 до 800 рублей.
Таблица ответственности за правонарушения, связанные с отсутствием документов
Примечание к таблице:
1. Под «задержанием транспортного средства» подразумевается исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (ст. 27.13 КоАП РФ).
2. При запрещении эксплуатации транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. Разрешается движение транспортного средства к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации
