Лишь когда подали десерт, Прибус сказал: «На самом деле нам нужно обсудить проблему НАТО».
Отставной генерал-лейтенант Кит Келлог, начальник аппарата Совета национальной безопасности, представлял это ведомство. Участник войны во Вьетнаме, за которую он был награжден Серебряной и Бронзовой звездами, и участник первой войны в Персидском заливе, Келлог ударился в критику. Вторя высказываниям Трампа, он заявил, что НАТО «устарело», его создали после Второй мировой войны, когда Соединенные Штаты были богаче и противостояли агрессивному Советскому Союзу. Теперь же затраты, которые несут Соединенные Штаты, являются несправедливо высокими по сравнению с затратами европейских союзников. Соединенные Штаты попросту используют.
«Я не согласен с таким взглядом, г-н президент», — сказал генерал Джозеф Данфорд.
«В самом деле? — воскликнул Трамп. — Как вы видите эту проблему?»
Данфорд, военачальник высшего ранга, стал горячо защищать альянс. Это союз, который не следует распускать, и его будет трудно создать вновь. Страны Восточной Европы, в частности Польша, напуганы вторжением Путина в Крым и восточную Украину. В такой ситуации очень важно сохранять солидарность и единство. «Принципиально важно поддерживать единство Европы политически, стратегически и экономически». Он был согласен с тем, что страны-члены должны выполнять свои обязательства по вложению в оборону 2%-ной доли ВВП.
Я полагаю, немцы вполне могут выполнить такое обязательство, и они являются самым важным звеном, — добавил Мэттис.
В разговор вступил Джаред Кушнер. «В виде процентной доли от нашего собственного военного бюджета недовыполнение совсем небольшое, — сказал он. — Несколько центов на доллар».
Прибус предупредил, что 2% — это не обязательство, а всего лишь одна из недавних договоренностей о том, что все страны НАТО должны достичь этого уровня к 2024 г. Это не взнос в НАТО, а обязательство по расходам на оборону.
«Однако это политическая проблема, когда твои союзники не вкладывают справедливой доли», — сказал Трамп. Он сделал справедливость основным аргументом и все время возвращался к нему. Почему Соединенные Штаты должны платить за защиту Европы?
Прибус понял, что президенту все равно — цель это или обязательство. Трампа интересовало лишь то, что можно было красиво преподнести и что позволяло склонить общественное мнение на свою сторону.
«Мне безразлично, цель это или нет, — наконец сказал Трамп. — Они должны сделать это».
Бойден Грей обратил внимание на то, что у Европы полно экономических проблем. «Не то чтобы их у нас не было, но у них проблемы хуже». Этим странам необходимо ускорить экономический рост. «Одна из причин, по которым они не платят, — это недостаточно быстрый рост».
«Вы хотите сказать, что они не могут платить?» — спросил Трамп.
«Нет», — ответил Грей. Но Соединенные Штаты должны помогать Европе при ее низких темпах экономического роста. Европейская бизнес-культура в значительной мере строится на избегании риска.
«Ну и кто из них следующий в очереди на выход?» — поинтересовался Трамп. После референдума по брекзиту, за который проголосовали британцы, Великобритания должна была покинуть Европейский союз.
«Я не думаю, что выйдет кто-то еще», — ответил Грей.
Трамп сказал, что согласен.
«Если бы не было НАТО, надо было придумать его, — высказал мнение Мэттис. — Россия не сможет победить в войне, если она нападет на НАТО».
К концу обеда Трампа, казалось, удалось убедить. «Можете оставить свое НАТО», — сказал он Мэттису. Администрация будет поддерживать альянс, «но вы станете сборщиком платы».
Мэттис засмеялся. А потом кивнул в знак согласия.
В своем выступлении в Мюнхене 15 февраля министр Мэттис занял промежуточную позицию. «Америка выполнит свои обязанности», — сказал он, однако будет «уменьшать» принятые обязательства, если другие страны НАТО не выполнят своих. Тем не менее, по его словам, альянс останется «краеугольным камнем» политики США.
На пресс-конференции с генеральным секретарем НАТО два месяца спустя Трамп заявил: «Я говорил, что альянс устарел. Так вот, он больше не является устаревшим».
Когда Трамп встречался в мае с европейскими лидерами в Брюсселе, он осудил страны НАТО за «хронические недоплаты». Он сказал, что «23 из 28 стран-членов по-прежнему не выплачивают то, что причитается, и то, что они должны вкладывать в свою оборону».
Было ясно, что он обращается к своей внутренней аудитории. «Это несправедливо по отношению к народу и налогоплательщикам в Соединенных Штатах».
Глава 10
Что за черт! — недоумевал Прибус, просматривая статью в Washington Post от 9 февраля, где говорилось о том, что советник по национальной безопасности Майкл Флинн обсуждал санкции против России с российским послом до вступления Трампа в должность.
Одним из последних шагов Обамы на посту президента было введение санкций против России 29 декабря в ответ на вмешательство в выборы. Он выслал 35 предположительных русских шпионов и распорядился закрыть две российские резиденции в штатах Мэриленд и Нью-Йорк в связи с подозрениями в причастности к шпионажу.
Прибус не раз спрашивал Флинна, не было ли таких обсуждений. Но тот твердо отрицал обсуждение санкций с послом Сергеем Кисляком, компанейским светским человеком.
Две недели назад, 26 января, Белый дом посетила заместитель генерального прокурора Салли Йейтс. Она встретилась с юрисконсультом Белого дома Дональдом Макганом. По ее словам, перехваты звонков показывали, что Флинн скрывает правду о своих контактах с русскими и что его могут шантажировать.
По подсчетам Прибуса Флинн отрицал обсуждение санкций не менее 10 раз.
В статье Post, подписанной тремя искушенными в вопросах разведки и национальной безопасности репортерами, говорилось, что их утверждение опирается на сведения от «девяти действующих и бывших представителей государственной власти». Репортеры взяли интервью у Флинна, и тот дважды категорически отверг обвинения, прежде чем пуститься в более туманные объяснения.
Прибус разыскал юрисконсульта Белого дома Макгана, 48 лет, который был экспертом в законодательстве о финансировании избирательных кампаний и проработал пять лет в качестве назначенца от Республиканской партии в Федеральной избирательной комиссии. Прибус спросил у него, можно ли получить записи разговоров Флинна с российским послом.
