Находившийся там штаб 4-й армии в панике бежал и утратил управление своими войсками.
На Украине командование Юго-Западного фронта 17 сентября приказало отступать и частям 14-й армии. 15 октября поляки заняли Минск, но 17-го оставили город, отойдя к демаркационной линии.
Поражение Красной Армии под Варшавой заставило большевиков перейти «к политике соглашательского мира с Польшей». Обескураженный Ворошилов 4 сентября отметил в письме к Орджоникидзе, что «мы ждали от польских рабочих и крестьян восстаний и революции, а получили шовинизм и тупую ненависть к «русским» (кавычки автора письма). Троцкий цинично объяснял поражение тем, что «человеческий материал пришел в состояние некоторого гипноза, или сомнамбулизма».
Однако и в этих условиях сторонники раздувания «мирового пожара» никак не могли унять свои чувства. Ленин, признавая, что большевики «потерпели… гигантское, неслыханное поражение», склонялся к тому, чтобы принять ноту Керзона и получить Восточную Галицию, «что стало бы важной базой для действий в Центральной Европе». Для того чтобы избежать еще одной зимней кампании, «следует замириться с Польшей и разбить Врангеля».
Тем временем в Варшаве 11 сентября решатся вопрос о составе и полномочиях делегации на переговорах с Москвой в Риге. Основным вопросом был, естественно, вопрос о границе. Польские военные настаивали на получении линии по Днепру, но в итоге было решено ограничиться линией перемирия по реке Збруч—реке Ствига-восточнее Ровно-Лунинца-Барановичей. Делегация получила право двигать эту линию на восток, заключать перемирие и прелиминарный договор и вести переговоры с РСФСР и УССР.
21 сентября стороны начали переговоры, которые проходили на фоне наступления польских войск на Волыни и в Белоруссии. Поскольку оказалось, что советские войска не в состоянии изменить ситуацию на польском фронте, а на юге продолжались ожесточенные бои с войсками Врангеля, большевики были вынуждены искать компромисс. 23 сентября от имени ВЦИК было заявлено, что РСФСР согласна на границу по линии река Шара-Огинский канал-река Ясельда—река Стырь и далее по границе Восточной Галиции, но мир должен быть заключен в течение 10 дней (до 5 октября). Но польская сторона не спешила. 1 октября Варшава посчитала советские предложения неприемлемыми, но решила добиваться перемирия, поскольку зимняя кампания польской армии была не нужна.
5 октября польской делегации было заявлено о согласии советской стороны с ее предложением о линии границы. При этом советская делегация выставила следующие условия: 1) подписать договор до 8 октября, 2) Польша признавала право РСФСР на транзит через свою территорию в Литву и Германию и 3) отказаться от включения в договор положений об уплате Польше суммы в золоте по титулу активного участия польских земель в экономической жизни Российской империи, заменив его упоминанием о том, что расчет будет произведен. Польская делегация ответила согласием, но потребовала подписать протокол о согласии РСФСР выплатить Польше определенную сумму в золоте и предоставить ей концессии в счет выплат. После получения согласия Москвы и согласования документов 12 октября в 19.30 был подписан мир между Польшей и РСФСР с УССР.
Стороны признали взаимную независимость, стремление к невмешательству во внутренние дела, отказ от поддержки враждебных друг другу действий и отказались от взаимных финансовых претензий, кроме признания участия Польши в экономической жизни Российской империи и в ее золотом запасе. Польше должны были быть переданы культурные и исторические ценности, эвакуированные из Царства Польского как до, так и во время Первой мировой войны. Было подписано также соглашение о перемирии, которое вступало в силу с 18 октября 1920 года. Все эти соглашения были ратифицированы УССР 20 октября, Польшей — 22 октября, а РСФСР — 23 октября.
Польские войска были отведены на демаркационную линию, а советские части вступили в Минск, Слуцк, Проскуров и Каменец-Подольский. В целом, согласно польской статистике, Польша получила западнобелорусские земли с населением в 3987 тысяч человек, из которых около 3 млн составляли белорусы, и западноукраинские территории примерно с 10 миллионным населением, из которого почти половина были украинцами.
С 24.00 18 октября боевые действия прекратились и войска сторон стали разводиться в соответствии с договором.
Отказ польского руководства от поддержки Врангеля и Петлюры в обмен на получение территорий на Востоке позволил советскому руководству перебросить основные силы Красной Армии на юг и к 16 ноября 1920 года разгромить врангелевские войска. Однако еще предстояло добиться подписания Польшей окончательного мирного договора. Естественно, что подписанный договор стороны старались выполнять на основе взаимности. Так, Москве довольно долго пришлось убеждать Варшаву выполнить положение соглашения о прекращении поддержки военных отрядов Булак-Балаховича, Савинкова и Петлюры, которые продолжали базироваться на польской территории. Формально польское руководство издало приказы о прекращении сотрудничества с этими формированиями и их выводе в течение двух недель за границу Польши. Но реальное выполнение этих приказов началось лишь после того, как эти отряды были выбиты с советской территории в 20-х числах ноября.
17 ноября в Риге возобновились переговоры. Основным вопросом на переговорах стало экономическо-финансовое соглашение. Польская делегация старалась получить от советской стороны как можно больше, а советская делегация, естественно, не спешила идти на уступки Варшаве. В это время Польша пыталась добиться помощи от Франции, но Париж был занят собственными делами. За участие Польши в экономической жизни Российской империи польская делегация потребовала 300 млн руб. золотом, а советская сторона была согласна выплатить 30 млн. Польша требовала также передачи ей 2 тыс. паровозов и большого числа вагонов, кроме угнанных в период войны 255 паровозов, 435 пассажирских и 8859 товарных вагонов. Также польская делегация выдвинула и новые территориальные требования на Украине: Проскуров, Каменец-Подольский, Ново-Константинов и Новоушицк. Москве приходилось идти на определенные уступки.
Итогом советско-польских переговоров стал Рижский мирный договор, подписанный 18 марта 1921 года. Стороны обязались уважать государственный суверенитет друг друга, не создавать и не поддерживать организаций, борющихся с другой стороной. Была предусмотрена процедура оптации граждан. Советская сторона обязалась выплатить Польше 30 млн рублей золотом в монетах или слитках и передать железнодорожный состав и другое имущество на 18 245 тыс. рублей золотом. Польша освобождалась от долгов Российской империи, и предусматривались переговоры об экономическом соглашении. Между сторонами были установлены дипломатические отношения. На этом Советско-польская война закончилась.
До сих пор не ясны потери сторон в войне 1919–1920 годов. Общие потери Красной Армии в кампании 1920 года оцениваются в 232 тысяч человек, а Войска Польского — в 184 246 человек. В 1919–1920 годах польские войска взяли в плен более 146 тысяч красноармейцев, содержание которых в Польше было очень далеко от каких-либо гуманитарных стандартов. Особым издевательствам подвергались коммунисты или заподозренные в принадлежности к ним, а пленные красноармейцы-немцы вообще расстреливались на месте. Но даже и простые пленные зачастую становились жертвами произвола польских военных властей. Широко было распространено ограбление пленных, издевательство над пленными женщинами. Все это привело к тому, что около 60 тысяч советских военнопленных умерли в польских лагерях. К 21 ноября 1921 года из Польши вернулись 75 699 бывших военнопленных (932 человека отказались возвращаться), а из Германии 40 986 интернированных. Польских пленных в Советской России было около 60 тысяч (видимо, это число включает также гражданских пленных, заложников и интернированных лиц), и их содержание в целом не преследовало цели уничтожить или унизить их. Подавляющее большинство пленных рассматривалось как хворост для «мировой революции», «братья по классу», и какие-либо репрессии в отношении них были нежелательны. Политическая работа в лагерях военнопленных преследовала цель развить у них «классовое» сознание. Разумеется, имели место многочисленные эксцессы в отношении офицеров, но советское командование из пропагандистских соображений стремилось пресекать их и наказывать виновных. На содержании пленных в РСФСР, безусловно, сказывалась общая экономическая разруха. По окончании войны в Польшу вернулось 27 598 бывших военнопленных, а около 2 тысяч осталось в РСФСР.
Глава девятая