а) теперь же снабдить артшколы недостающей материальной частью и приборами для ведения стрельбы;
б) отпустить необходимые средства для дооборудования помещений и на постройку конюшен;
в) пополнить некомплект конского состава.
8. Намечаемое расширение военно-учебных заведений произвести с полным учетом материальных возможностей и обеспечить личным составом кадра.
9. Для академий, повторных курсов, объединенных школ комсостава и военных школ (нормальных) сроки приемов и выпусков оставить прежние.
10. Курс обучения на курсах усовершенствования среднего и старшего комсостава сократить до 9 месяцев и установить начало учебного года 1 ноября, а выпуск – в первых числах августа, причем месячный перерыв отменить, оставив только дни отдыха, как в учреждениях, и на курсы командировать только командиров с образованием не ниже курса нормальной военной школы [162]. Прием комполитсостава допускать и с более слабой военной подготовкой, но при наличии соответствующей аттестации.
Начальник Управления военно-учебных заведений РККА
Начальник организационно-учетного отдела
РГВА. Ф. 33989. Оп. 1. Д. 16. Л. 56-68. Подлинник.
* Приложения не публикуются.
№121 Доклад-справка начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову о состоянии подготовки Красной Армии к войне
Согласно Ваших указаний даю Вам справку, рисующую Вам общую картину нашей подготовки к войне. Рассчитываю, что секретные вопросы будут в докладе упущены Вами лично.
Оценку наших перспектив и нашей текущей работы нам придется вести с военной реформы 1924 года. И оперативные, и организационные, и мобилизационные начинания систематически проводились, исходя из основ этой реформы, во все последующие 2 года работы.
Структура центрального, окружного и прочих войсковых и местных военных аппаратов, намеченная в 1924 году, сохранилась и по настоящее время, если не считать отдельных несущественных поправок и дополнений. Проведенная структура показала свою жизнеспособность, ибо деятельность всех наших управлений приняла гораздо более строгие и отчетливые формы по сравнению с дореформенным временем. Мы имеем возможность работать в плановом календарном порядке. Так, например, нами в основном впервые в истории Красной Армии был проработан мобилизационный вариант «5-з», законченный в основных чертах, а ныне дорабатывается и углубляется вариант «5-з» 1926 года и т.д.
К недостаткам проведенной в округах реорганизации нужно отнести до сих пор не наладившиеся еще взаимоотношения между штабами и управлениями округов. Все без исключения наштаокры настаивают на необходимости установления подчиненного положения управлений штабам в округах без ломки существующей структуры. Большинство командвойск округов провели эту систему, объединяя должности наштаокров и помкомандвойск. Благодаря этому замечается пестрота картины. Желательно провести единообразие в форме подчинения управлений штабам, не ломая существующей организации и не перегружая наштаокров заботами текущего дня.
В остальном замечаются трения между инспекциями и соответствующими техническими управлениями снабжения. Однако трения эти особого вреда не приносят и сравнительно легко изживаются.
Оперативная работа по подготовке к войне существенно наладилась. Мы имеем подработанные варианты, которые не позволят застать нашу Красную Армию врасплох.
В организационном отношении мероприятия 1924 года дали нам сокращенную, но более боеспособную Красную Армию. Мероприятия осенью 1925 года усилили оперативную готовность наших пограничных частей.
В общем, была установлена, стабилизована штатная организация, которая дала возможность впервые поставить на ноги мобилизационную работу.
Была упорядочена терсистема.
Была значительно усилена артиллерия (в общем, вдвое).
Намечен и проводится в жизнь значительный рост воздушных сил.
Намечена программа строительства морских сил, увязанная с общими задачами обороны Союза. Обращает на себя внимание, что Управление морских сил, по существу считая себя отдельным наркоматом, всячески стремится выйти из пределов намеченной программы, что, конечно, может пагубно отразиться на деле подготовки страны к войне. Необходимы мероприятия, которые упразднили бы нынешнее положение «государства в государстве». Наиболее целесообразно передать штаб Наркомсил в штаб РККА (с чем согласны многие ответственные представители морского флота), а также непосредственно подчинить Предреввоенсовету командующих флотами отдельных морей. Управление морских сил должно быть управлением, а не главнокомандованием, или наркоматом.
Намечена программа развития национального военного строительства.
Мобработа до 1924 года благодаря отсутствию какой бы то ни было стабилизации штатно- организационной стороны Красной Армии находилась в хаотическом состоянии.
Составлен летний план строительства РККА. Весьма возможно, что бюджетные затруднения фактически превратят его в 5-ти летний план.
Вариант «5-з» в основных чертах закончен. Вариант «5-з» 1926 года также закончен в основных чертах, причем для более углубленной его проработки мероприятий не проводить в течение предстоящего бюджетного года.
Войсковая мобилизация далеко еще не стоит на должной высоте. Объединение по линии управлений вопросов войсковой мобилизации (с чем полностью согласилось и совещание наштаокров) даст возможность эту работу упорядочить. Замечается недостаточно внимательное отношение к мобработе в войсковых частях. Скучное и сухое мобилизационное расписание мало привлекает к себе симпатии нашего командного и штабного состава. Необходимо в этом отношении усилить нажим. Помимо того, замечается и недостаточно внимательное отношение к вопросам войсковой мобилизации со стороны местных советских органов. Проведение в жизнь губернских междуведомственных мобилизационных комиссий поможет упорядочить это дело.
По вопросам мобилизации наркоматов и вообще военизации страны мы имеем, прежде всего, большие
