Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

№28 Приказ № 616 РВС СССР об основах новой системы снабжения в РККА*

8 мая 1924 г.

Секретно

* Приказ имел официальный загодовок – «О большем внимании со стороны ком [андно]-адм[инистративного] и полит[ического] состава к вопросам поднятия хозяйственности воинск[их] частей».

РВС СССР одобрил основы новой системы снабжения в отношении максимальной децентрализации, заготовительной деятельности Военного ведомства и непосредственного снабжения войсковых частей из территориальных окружных складов и магазинов, минуя промежуточные этапы корпусов и дивизий[65].

Разрабатываемые в соответствии с одобренными РВС СССР началами*, мероприятия в ближайшем будущем будут опубликованы и начнут проводиться в жизнь, успешность же их результатов всецело будет зависеть от правильной постановки хозяйства в частях войск и хозяйственности самих командиров и комиссаров и их технического персонала.

РВС СССР, придавая серьезное значение поднятию хозяйственности в войсковых частях, приказывает всем командирам, начальникам и комиссарам принять личное и непосредственное участие в налаживание войскового хозяйства, отнестись к этому делу со всей любовью, энергией и инициативой, памятуя, что каждый шаг на пути к этой цели усиливает материальную обеспеченность красноармейцев, улучшает их казарменный быт, облегчает ведение учебы.

В каждой войсковой части должен быть заложен прочный фундамент надлежащей хозяйственности, который должен стать школой для каждого прибывающего красного командира и красноармейца: каждый из них должен быть отлично знаком не только с уставами, устанавливающими те или иные порядки в жизни и обиходе войскового организма, но в одинаковой степени должен быть хорошо ознакомлен с основными законоположениями, коими определяется хозяйственная жизнь частей, и по мере продвижения на высшие должности круг этих знаний должен все более и более расширяться.

Инспекторату РККА и командующим войсками округов (фронта, отдельных армий) наблюсти, чтобы школы, подготавливающие кадры молодых командиров, обратили внимание на надлежащую постановку изучения основ войскового хозяйства как путем теоретическим, так и путем практического участия в хозяйстве своих школ, которые в этом отношении должны стать образцовыми.

Политическому управлению РККА усилить внимание к вопросам поднятия хозяйственности в частях войск на должную высоту, вовлекая в эту работу весь комиссарский и политический состав Красной Армии.

В связи с призывом в ряды Красной Армии молодых красноармейцев РВС СССР обращает внимание командного хозяйственно-политического состава на необходимость с первых же шагов воспитывать их в духе бережливого отношения к имуществу, своему и казенному, всячески пробуждая в них надлежащее чувство ответственности гражданина Рабоче-Крестьянского Союза ССР.

Заместитель председателя Революционного военного совета СССР М. Фрунзе

РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д. 2160. Л. 754 об. – 755. Типографский экз.

* См. док. № 15.

№29 Доклад начальника Управления по боевой подготовке РККА В.К.Путна Инспектору РККА С.С.Каменеву о состоянии стрелковых частей на 1 декабря 1923 г. и мерах по его улучшению*

№5/сс/ш, г. Москва

19 мая 1924 г.

Сов. секретно

Основные факторы, от которых в большой степени зависит успешность обучения и которые выявились в результате обследования состояния стрелковых частей РККА к 1/ХII 1923 года по четырем округам МВО, СКВО, УКРВО и Запфронт, хотя к настоящему времени и изживаются, но влияние их в значительной степени скажется на учебе РККА еще и в этом году.

Некомплект** командного состава, в особенности среднего, будет наблюдаться до осени этого года, когда его можно будет пополнить выпускными краскомами из ВУЗов, что же касается некомплекта младшего комсостава, то таковой будет наблюдаться еще дольше. Низкая квалификация комсостава, наблюдавшаяся в прошлом, будет таковой и в этом году (см. сведения о состоянии комсостава).

Текучесть красноармейского состава в этом году в значительной степени будет изжита при проведении в жизнь намеченных мероприятий по Мобупру, Главсанупру, строевому отделу Управления РККА, которые целым рядом распоряжений и приказов, устанавливающих порядок призыва, подбора здорового элемента, прохождения службы и проч., значительно урегулируют и устранят эту текучесть.

Организация РККА. Вопрос штатов военного и мирного времени, который в прошлом и до настоящего времени слишком стоял остро в смысле своего разрешения и согласованности с условиями современных требований боевой подготовки, только теперь получает свое разрешение.

Наблюдавшееся несоответствие и разнообразие штатов стрелковых частей (показная рота в полку, с одной стороны, и остальные роты, существовавшие по несоответствующим современным требованиям боевой подготовки штатам, с другой) к настоящему времени устраняется проектируемыми Организупром новыми штатами военного и мирного времени.

То ненормальное соотношение между кадром*** и запасными, которое в случае проведения мобилизации наблюдалось бы и установлено начальником Военно-морской инспекции т. Гусевым, как от 1:10 до 1:20, теперь при новых штатах будет следующее: в постоянных стрелковых дивизиях – от 1:2 до 1:3, в территориальных дивизиях первой очереди будет 1:8, а в территориальных дивизиях второй очереди – 1:20.

* На документе имеется помета С.С. Каменева о прочтении от 13 мая 1924 г. Доклад был представлен на бланке начальника и комиссара Управления по боевой подготовке.

** Здесь и далее слова данные курсивом в тексте документа выделенны либо большим регистром, либо подчеркиванием.

*** Так в документе. Должно быть «кадровыми».

Вопрос согласованности штатов военного и мирного времени проводится, предусмотрены также в них все вопросы, касающиеся штатов штабов, в частности, предусмотрена мобчасть при штабе корпуса и проч.

Вооружение. В начале этого года начато перевооружение в СКВО, Туркфронта, ВУЗов и железнодорожных войск, которое к настоящему времени должно быть закончено. Перевооружение остальных округов по распоряжению зампреда РВС СССР отложено до осени за неимением кредитов. Оружие обеспечено запасными частями не более как на 50%. Обеспеченность стрелковых частей приборами и в особенности более важными из них и необходимыми крайне недостаточна, так, например, прицельными станками механической тонкой наводки части обеспечены на 6%, перископами – на 2%, пантографами для проверки прицеливания из пулеметов – на 3%, зеркалами в рамах для проверки