В результате осуществления политики индустриализации, развертывания технической реконструкции народного хозяйства во всех решающих областях развития экономики главенствующую роль заняла промышленность: в основных производственных фондах, в валовом общественном продукте, в национальном доходе. В 1913 г. удельный вес промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства был меньше половины — 42,1%, а сельского хозяйства — 57,9%. В 1937 г. доля промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства повысилась до 77,4%238. Удельный вес промышленности в национальном доходе СССР увеличился с 41,7% в 1929 г. до 53,1% в 1937 г.239 С учетом транспорта и строительства удельный вес этих трех важнейших индустриальных отраслей в образовании национального дохода увеличился с 53,5% в 1929 г. до 61,9% в 1937 г.
Преобладание в образовании национального дохода индустриальных отраслей, с их устойчиво высокими темпами прироста чистой продукции, явилось основой постоянных и равномерных поступлений в государственный бюджет средств, необходимых для развития экономики, и служило надежной гарантией от всякого рода случайностей. Быстрый рост продукции индустриальных отраслей способствовал сохранению высоких темпов роста национального дохода, достигнутых в первой пятилетке. В первой пятилетке национальный доход вырос на 82%, или на 16,2% в среднем за год, во второй — 112%, или на 17,0% ежегодно.
В самой промышленности в годы второй пятилетки формировалась прогрессивная для развития советской экономики структура. В период построения социализма решающее значение для формирования структуры промышленности имело осуществление задач развития материально-технической базы социалистического общества и более полного удовлетворения потребностей советского народа. Именно эти задачи определили во второй пятилетке пропорции между производством средств производства и предметов потребления в промышленности, структуру группы «А» (производство средств производства — орудий и предметов труда, — структуру тяжелой промышленности и машиностроения) и структуру группы «Б». Удельный вес производства средств производства в валовой продукции всей промышленности вырос с 53,4% в 1932 г. до 57,8% в 1937 г.240
Преимущественное направление капитальных вложений в отрасли производства средств производства (82% вложений во всю промышленность) предопределило и наиболее интенсивный рост их основных производственных фондов. Если в целом по промышленности основные производственные фонды выросли за 1933—1937 гг. в 2,5 раза, то в I подразделении — в 2,8 раза. В результате такой динамики удельный вес основных производственных фондов отраслей группы «А» увеличился до 78% от фондов всей промышленности.
Указанные сдвиги в структуре промышленности определялись следующими основными факторами: изменением потребностей народного хозяйства и обороны страны в промышленной продукции; влиянием научно-технического прогресса, вызывающего необходимость изменения сложившихся пропорций между отраслями и подразделениями промышленного производства, а также создания и развития системы новых отраслей; изменением показателей эффективности общественного производства — трудоемкости, фондоемкости и материалоемкости, влияющих на соотношение между различными отраслями промышленности. В итоге осуществления второй пятилетки отраслевая структура промышленности стала более разносторонней как в части обеспечения производственных нужд народного хозяйства и обороны страны, так и потребностей населения.
В процессе расширенного воспроизводства продукция группы «А» играет различную роль, выступая в качестве орудий труда, предметов труда, обеспечивает экономику топливом, энергией. При этом различные виды средств производства могут быть предназначены для использования в I или II подразделении. Завершение технической реконструкции народного хозяйства определило необходимость новых сдвигов в структуре производства средств производства. В их составе увеличилось производство орудий труда, особенно машин и оборудования для выпуска средств производства для самой промышленности, а также транспорта и сельского хозяйства.
Соотношение капитальных вложений по отдельным отраслям промышленности изменилось в итоге второй пятилетки следующим образом (в % к итогу; в сопоставимых ценах)241:
Первая пятилетка | Вторая пятилетка | |
---|---|---|
Промышленность, всего | 100 | 100 |
В том числе | ||
черная металлургия | 15,2 | 13,0 |
химическая промышленность | 7,9 | 5,2 |
нефтяная и газовая промышленность | 7,1 | 7,5 |
угольная промышленность | 7,5 | 4,8 |
электростанции | 8,7 | 6,9 |
машиностроение | 18,1 | 29,5 |
промышленность строительных материалов | 4,7 |