Дж. Кейнс поставил задачу достижения экономических пропорций между национальным доходом, сбережениями, инвестициями и совокупным спросом. Исходным пунктом является убеждение в том, что динамика производства национального дохода и уровень занятости определяются факторами спроса, обеспечивающего реализацию этих ресурсов.
В теории Кейнса сумма потребительских расходов и инвестиций получила название эффективного спроса. Уровень занятости и национального дохода, по Кейнсу, определяется динамикой эффективного спроса. Снижение заработной платы приведет не к росту занятости, а к перераспределению доходов в пользу предпринимателей. При уменьшении реальной заработной платы занятые не бросают работу, а безработные не сокращают предложения рабочей силы, следовательно, заработная плата зависит от спроса на труд. Превышение предложения рабочей силы над спросом рождает вынужденную безработицу. Полная занятость возникает тогда, когда уровень потребления и уровень капиталовложений находятся в некотором соответствии. За счет выталкивания в ряды безработных части экономически активного населения достигается равновесие в экономической системе. В теории Кейнса возможно достижение равновесия и при неполной занятости.
Дж. Кейнс выдвинул новую категорию – «мультипликатор инвестиций». Механизм «мультипликатора инвестиций» следующий: инвестиции в любой отрасли вызывают расширение производства и занятости в этой отрасли. В результате появляется дополнительное расширение спроса на предметы потребления, что вызывает расширение их производства в соответствующих отраслях. Последние предъявят дополнительный спрос на средства производства и т. д.
Благодаря инвестированию происходит увеличение совокупного спроса, занятости и дохода. Государство должно воздействовать на экономику, если объем совокупного спроса недостаточен. В качестве инструментов государственного регулирования Кейнс выделил кредитно-денежную и бюджетную политику.
Кредитно-денежная политика воздействует на увеличение спроса через понижение процентной ставки, облегчая при этом процесс инвестирования. Воздействие бюджетной политики очевидно.
Дж. Кейнс разработал принципы организации международной финансовой системы, которые послужили основой создания Международного валютного фонда.
Идеи таковы: создание между государствами клирингового союза, который, по словам Кейнса, должен обеспечить, чтобы деньги, полученные от продажи товаров одной страны, могли быть направлены на закупку товаров в любой другой стране; создание международной квазивалюты – открытие счетов всем центральным банкам стран-союзниц для покрытия своего внешнего дефицита; величина квазивалюты зависит от размера квоты страны во внешней торговле.
72. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДЖ. КЕЙНСА В «ОБЩЕЙ ТЕОРИИ ЗАНЯТОСТИ, ПРОЦЕНТА И ДЕНЕГ»
«Общая теория занятости, процента и денег» является главной работой Дж. Кейнса.
Основное положение общей теории занятости сводится к следующему. Дж. Кейнс утверждал, что с увеличением занятости растет национальный доход и, следовательно, увеличивается потребление. Но потребление растет медленнее, чем доходы, так как по мере роста доходов у людей усиливается «стремление к сбережениям». По Кейнсу, психология людей такова, что рост доходов ведет к увеличению сбережений и к относительному сокращению потребления. Последнее в свою очередь выражается в уменьшении эффективного (действительно предъявляемого, а не потенциально возможного) спроса, а спрос влияет на размеры производства и таким образом на уровень занятости.
Недостаточное развитие потребительского спроса может быть компенсировано увеличением затрат на новые инвестиции, т. е. увеличением производственного потребления, ростом спроса на средства производства. Общий объем инвестиций играет решающую роль в определении размеров занятости. По Дж. Кейн-су, объем инвестиций зависит от побуждения к инвестициям. Предприниматель расширяет инвестиции до тех пор, пока снижающаяся «предпринимательская эффективность» капитала (рентабельность, измеряемая нормой прибыли) упадет до уровня процента. Источник трудностей заключается в том, что, по мнению Дж. Кейнса, рентабельность капитала снижается, а уровень процента сохраняет устойчивость. Это создает узкие границы для новых инвестиций и, следовательно, для роста занятости.
Снижение «предельной эффективности капитала» Дж. Кейнс объяснял увеличением массы капитала, а также психологией капиталистов-предпринимателей, их «склонностью» терять веру в будущие доходы. Согласно теории Кейнса общий объем занятости определяется не движением заработной платы, а уровнем производства «национального дохода», т. е. эффективным совокупным спросом на потребительские и капитальные блага. Последний имеет тенденцию к отставанию, к неуравновешенности, что делает полную занятость в условиях капитализма явлением исключительным.
Дж. Кейнс много работал, чтобы доказать ошибочность использования размера заработной платы как способа лечения безработицы. Дж. Кейнсутверждает, что уменьшение заработной платы, даже если это можно сделать, не способно уменьшить безработицу. «Убийственный» вывод кейн-сианской теории лежит в том, что при капитализме не существует ни одного механизма, который бы гарантировал полную занятость.
Дж. Кейнс утверждает, что экономика может быть сбалансированной, т. е. может достичь равновесия совокупного объема производства при высоком уровне безработицы и инфляции. Дж. Кейнс признает, что безработица – органически свойственное капитализму явление, которое «неизбежно сопровождает современный капиталистический индивидуализм» и обусловливается органическими недостатками системы свободной конкуренции.
73. АМЕРИКАНСКОЕ НЕОКЕЙНСИАНСТВО
Наиболее развернутое изложение американского варианта кейнсианства содержится у профессоров Гарвардского университета:
1) Э. Хансена (1887–1975) в трудах: «Экономические циклы и национальный доход», «Руководство к теории Кейнса»;
2) С. Харриса (1897–1974) в работе «Дж. Кейнс. Экономист и политический деятель».
Их разработки получили название «неокейнсиан-ство», а впоследствии «ортодоксальное кейнси-анство».
Американские кейнсианцы восприняли основные положения Кейнса – его объяснения причин безработицы и кризиса, выводы о решающей роли государственного регулирования капиталистической экономики, о мультипликаторе.
Однако американское кейнсианство имеет ряд специфических черт, обусловленных особенностями государственно-монополистического капитализма в США.
Э. Хансен, в частности, дополнил объяснения Кейн-сом причин кризисов так называемой теорией стагнации, которая имела распространение в США в конце 1930-х гг. и годы Второй мировой войны.
Согласно этой теории снижение темпов развития капитализма объясняется ослаблением его движущих факторов: 1)замедлением темпов прироста населения;
2) отсутствием свободных земель;
3) замедлениемтехнического прогресса.
В качестве практических мер экономической политики американские кейнсианцы предлагают ввести государственные заказы, увеличение налогов с населения, увеличение государственных займов, умеренную инфляцию.
Американские кейнсианцы дополнили идею мультипликатора Кейнса принципом акселерации. Э. Хансен пишет: «Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором».
Для обоснования этого вывода обычно ссылаются на длительность срока изготовления оборудования, в силу чего накапливается неудовлетворенный спрос на него, что стимулирует чрезмерное расширение
