68 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В СЕРЕДИНЕ 1950—1960-Х ГГ
Н. С. Хрущеву для окончательного утверждения пришлось преодолевать противодействие со стороны старой гвардии Президиума ЦК партии – В. М. Молотова, Н. А. Булганина, Л. М. Кагановича (1955– 1958 гг.).
Одно из центральных мест в деятельности Н. С. Хрущева занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм политического режима, сложившегося в стране, особенно по преодолению культу личности И. В. Сталина. В печати началась критика этого явления. Проводилась реорганизация правоохранительных органов. Осуществлялась работа по реабилитации жертв репрессий.
Большое значение в общественно-политической жизни страны имел ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.), на закрытом заседании которого Н. С. Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Этот доклад не был опубликован, хотя он обсуждался в партийных организациях страны. (Текст доклада был напечатан в СССР в 1989 г.)
С 1953 г. начались кардинальные преобразования в экономике страны. Началась разработка новой аграрной политики, основы которой были утверждены на сентябрьском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС. С 1954 г. началось освоение целинных и залежных земель. Этого требовали интересы быстрейшего решения зерновой проблемы. К 1958 г. было освоено 42 млн га земель. В аграрной сфере были проведены и многие другие мероприятия (реорганизация МТС, укрупнение колхозов, свертывание личных подсобных хозяйств).
Но продовольственная проблема продолжала оставаться острой. СССР начал покупать зерно за рубежом.
Переориентирование экономики на развитие аграрной сферы было кратковременным. Вскоре восстанавливается принцип приоритетного развития производства средств производства, что нашло отражение в планах шестой пятилетки и семилетки (1959–1965 гг.).
Большое внимание в эти годы уделялось внедрению в производство новейших научно-технических достижений.
В 1957 г. был принят Закон о перестройке управления промышленностью и строительством. Организационной формой управления стали советы народного хозяйства (совнархозы). Были осуществлены социальные мероприятия, особенно в области жилищного строительства.
В период руководства Н. С. Хрущева была принята новая Программа КПСС, определившая конкретные сроки и задачи коммунистического строительства.
Но реорганизации Н. С. Хрущева (особенно разделение партийных структур по производственному принципу) угрожали стабильному существованию партийного аппарата. В 1964 г. Н. С. Хрущев был отправлен в отставку.
69 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В СЕРЕДИНЕ 1950-1960-Х ГГ
В середине 1950—1960-х гг. внешняя политика СССР велась в условиях жесткой конфронтации со странами Запада. Но тем не менее становилась очевидной и необходимость отказа от жесткой конфронтации в межгосударственных отношениях.
В этих условиях Н. С. Хрущев и его соратники пошли на смелый шаг, выступив с отказом от сталинской схемы неизбежности новой мировой войны.
Новым руководством страны было заявлено, что мирное сосуществование не тактический ход, а основной принцип советской внешней политики, что сотрудничество с капиталистическими странами возможно, особенно в области использования достижений научно-технического прогресса, что путь к социализму различных стран может отличаться от советского образца.
Впервые после войны стали устанавливаться рабочие контакты между лидерами ведущих держав. Важной вехой внешней политики Советского государства стал визит Н. С. Хрущева в США осенью 1959 г. по приглашению Прези-дентаД. Эйзенхауэра. В 1960 г. Президентом США был избран Д. Кеннеди.
Но сближению Н. С. Хрущева с новым американским руководителем помешали события в Берлине в августе 1961 г., когда власти ГДР возвели стену вокруг Западного Берлина и установили контрольные пункты на границе.
Новое обострение советско-американских отношений и международной обстановки в целом произошло в октябре 1962 г. Советское руководство приняло решение разместить на американском континенте ракетно- ядерную базу как средство давления на своего основного соперника (с 1949 г. США утратили монополию на ядерное оружие, оно появилось и в СССР).
Формально решение было принято согласно советско-кубинскому договору, заключенному в ответ на просьбу руководства Кубы во главе с Ф. Кастро помочь укреплению обороны острова Свободы.
Узнав об этом, Д. Кеннеди распорядился установить блокаду Кубы с воздуха и моря. Вооруженные силы СшА и НАТО были приведены в полную боевую готовность, равно как и армии СССР и ОВД.
Начался Карибский кризис 1962 г. (самый опасный международный конфликт после корейской войны). Решимость военных не дрогнуть перед применением оружия поставила мир на грань третьей мировой войны. Осознание этой опасности заставило руководителей США и СССР прийти к политическому урегулированию конфликта.
Во второй половине 1950 – началу 1960-х гг. осложнились отношения СССР с Китаем. Серьезные кризисы разразились в 1953–1956 гг. в Польше, Венгрии, ГДР, Чехословакии. Особенно драматичный поворот события приняли в Венгрии, где попытки проведения либеральных реформ были подавлены вторжением советских войск.
7 °CОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В СЕРЕДИНЕ 1960-1980-Х ГГ
После отставки Н. С. Хрущева новым лидером страны стал Л. И. Брежнев (1964–1982 гг.).
К середине 1960-х гг. СССР подошел к рубежам такого этапа развития, когда на первый план стали выдвигаться процессы следующей ступени технического и социально-культурного прогресса: развертывания современной научно-технической революции и зарождение способа производства, обеспечивающего замещение экстенсивных факторов экономического развития интенсивными.
Был поддержан курс, который должен был обеспечить стабилизацию общества, координацию действий всех его структур.
С конца 1964 г. новое руководство страны вновь, как и в 1953 г., решило восстановить материальный интерес как стимул общественного производства. Этот курс был одобрен на двух пленумах ЦК КПСС 1965 г. – мартовском (по сельскому хозяйству) и сентябрьском (по промышленности).
Решения партийных пленумов положили начало мерам, вошедшим в историю как экономическая реформа 1965 г.
К началу 1960-х гг. оставались низкими темпы производства сельскохозяйственной продукции при постоянном росте спроса на нее. Чтобы изменить положение, предстояло усилить материальную заинтересованность колхозников и работников совхозов, произвести преобразования в области планирования, ценообразования, финансирования и кредитования сельскохозяйственного производства.
При реформировании промышленности также предусматривалось повысить отдачу от капиталовложений, сократить незавершенное строительство, прекратить производство продукции, не находившей спроса, повысить производительность труда, активнее внедрять в производство достижения НТР. Намечалось сократить плановые показатели, доводимые до предприятий, усовершенствовать финансовую и кредитную сферу, повысить роль материального стимулирования труда. Главным показателем работы предприятия теперь стал не общий объем продукции, а реализованной продукции.
Реализация реформ в аграрной сфере и промышленности наиболее активно происходила в годы восьмой пятилетки (1965–1970 гг.). Было возведено 1900 промышленных предприятий, создавались производственные объединения, закупалась дорогостоящая техника, развернулись программы химизации и мелиорации земель, шло строительство грандиозных животноводческих и перерабатывающих комплексов.
На эти программы выделялись колоссальные средства, которых не хватало. Реформа пошла на убыль.
Не спасли положения валютные поступления 1970-х гг. (за счет продажи нефти и газа). Они вели к
