центра тяжести материальной помощи на места подчеркивает только сильнее эту тенденцию.
Но если новые условия политпросветработы, естественно, вызовут ее децентрализацию, тем сильнее нужна будет идейная помощь центра. В этом отношении постановления II Всероссийского съезда политпросветов остаются в полной силе.
Как же должна развернуться работа Главполитпросвета в этом смысле?
Во-первых, надо обратить самое серьезное внимание на регулярный выход «Коммунистического просвещения» и на правильную доставку его на места. Журнал имеет громадное организующее значение, если он правильно, конечно, поставлен. Необходимо, чтобы он выявлял и перерабатывал опыт мест, как можно теснее, ближе был связан с ними, отражая возможно полнее живую действительность. Необходимо также, чтобы статьи журнала ориентировались на эту действительность. Конечно, достичь этого можно не сразу, не с первых номеров. Хотя в настоящее время Главполитпросвет через информационный отдел и связан довольно прочно с местами и в его распоряжении находится богатейший материал, однако связь мест с журналом должна быть несколько иного типа, и особенно важно эту связь установить не только с губернскими политпросветами, но и с уездными, являющимися наиболее живыми органами политпросветработы. С другой стороны, центр при посредстве журнала может давать наиболее полно и планомерно указания местам.
Другая часть идейной помощи центра — систематическое освещение вопросов политпросветработы в общей прессе. Надо сказать, что это делалось Главполитпросветом до сих пор далеко не регулярно. Кроме того, в лице АгитРОСТА у Главполитпросвета имеется прекрасное средство информировать провинциальную прессу. До сих пор и это делалось в весьма слабой степени.
В-третьих, необходимо создать целый ряд методических руководств. То, что сделано в этом отношении до сих пор, совершенно недостаточно.
По вопросам ликвидации безграмотности кое-что сделано. Букварь Элькиной[31] является ценным вкладом в дело преподавания грамоты взрослым. Соединение американского метода со звуковым очень удачно. Метод этот надо как можно шире популяризировать. Учебник Масленникова[32] по преподаванию арифметики взрослым безграмотным также очень ценен. Правильно намечен метод подхода, правильно намечен объем первоначальных знаний. Требуются, однако, вариации этого учебника. В зачаточном состоянии находится создание первоначальных книг для чтения.
Переходя к школам взрослых, следует констатировать, что эта важная отрасль работы была до сих пор порядочно заброшена. Необходимо разработать программы школ I и II ступеней. Надо обновить содержание этих программ, порвать с традициями бессистемности и литературщины. И здесь важно установить объем знаний. Это до сих пор не сделано.
Затем надо подробно разработать методы работы. Надо сказать, что именно в школах взрослых существует много нездоровых тенденций, с которыми надо бороться. Группа педагогов разработала основы комплексного метода, которые проработаны на практике. Эти работы надо опубликовать. Затем сдается в печать очень интересная работа о методах работы в школах взрослых. Подготовляется учебник арифметики для малограмотных. В общем и целом тут работы непочатый угол. Надо создать ряд учебников (у нас даже нет курса элементарной грамматики) и, что еще важнее и без чего невозможна самостоятельная работа учащихся, ряд справочников. У нас нет словаря иностранных слов. Нужна популярная энциклопедия сельского хозяйства; такая же энциклопедия, или, вернее, обстоятельный обзор, промышленности; экономическая география; учебники физики, химии, ботаники, зоологии, геологии, астрономии, политической экономии, истории и пр. Без таких учебников, справочников с указанием литературы и прочего трудно работать в школе и библиотеке. А у нас такая литература почти отсутствует. Без нее среднему учителю немыслимо вести занятия.
Нужны учебники и для совпартшколы, популярные, рассчитанные на современную аудиторию.
Клубное дело требует много указаний: как вести чтение газет, как готовиться к рефератам, как должен работать кружок, как связать работу клуба с жизнью, как устраивать экскурсии, выставки, как ставить устную газету, агитсуды, как ставить спектакли и пр. и т. д. В области организационной кое-что по клубному делу сделано, но в области методической — непочатый край работы. А в этой области, в области клубной работы, особенно устарели старые методы, старые подходы, тут особенно важно прокладывать новые пути в области методики, проверяя их тщательно на опыте.
В области библиотечного дела при восстановлении частной торговли книгами особенно важны рекомендательные каталоги. Методы библиотечной работы также должны быть освещены с учетом опыта последних лет.
Наконец, в агитационной работе — полностью неисследованная область. Здесь особенно важно изучение условий жизни тех или иных слоев населения в данный момент, учет их настроений, психологии. Конечно, тут может очень многое дать партийный опыт, но в этой области все же слишком многое делается на глаз, наугад. Требуется разработка методов учета, методов индивидуализации общих подходов.
И еще одна задача, стоит перед Главполитпросветом. Подготовка политпросветработников проходит, с одной стороны, в педагогических техникумах, в совпартшколах — с другой. Но по части программы, учебных планов по политпросветработе сделано чрезвычайно мало. На эту работу надо обратить серьезное внимание. Необходимо разработать примерные программы методических конференций. Нужно организовать в Москве и в ряде областных центров нечто вроде практических семинариев по разным отраслям работы, куда было бы можно приехать работнику с места на месяц-другой, подучиться, подчитать, кое-что посмотреть. О таких семинариях давно уж шла речь, была попытка создать такой библиотечный семинарий, но он вылился в обычные курсы по подготовке работников.
С такой программой работы вступает Главполитпросвет в новый год. Опыт покажет, что ему удастся осуществить из намеченных планов.
1. За четыре года революции в области политпросветработы за счет государства было создано большое количество всякого рода просветительных учреждений: в одной Ярославской губернии, например, оказалось больше театров, чем во всей Франции; в Пермской губернии в 1921 г. насчитывалось более 2 тысяч изб-читален и т. д.
2. Но строилось очень многое наспех, лишь с агитационными целями, без экономии в средствах и силах, не по плану, без определенной перспективы. Надлежащего контроля и руководства не было, часто не было даже связи с губоно; учреждения недостаточно умело использовались, не было также надлежащей связи с населением.
3. Голод прошлого года, вставшая перед государством необходимость сократить свои расходы до вынужденного минимума, необходимость вести все дела по определенному плану на основе если не хозяйственного, то строго делового расчета вызвали острый кризис в деле народного образования вообще и политпросветработы в частности: политпросветучреждения смахивались, как карточные домики.
4. Исполкомы под давлением центра, сокращая расходы, шли часто по линии наименьшего сопротивления: давали директиву о сокращении всех бездоходных политпросветучреждений. Правильно ссылаясь на известную малодеятельность некоторых из них, исполкомы тем не менее игнорировали ту чрезвычайно важную и необходимую работу среди пролетариата и крестьянства, которую политпросветы всё же провели.
Некоторые исполкомы считали, что работу политпросветов надо просто «передать в партию» или что ее должны вести среди пролетариата только культотделы профсоюзов, а в деревне — частные организации, кооперативы и пр.
Другие исполкомы предъявляли к политпросветам требование сделать библиотеки, клубы (иногда даже школы) чуть ли не доходными предприятиями, приравнивая, таким образом, учреждения политико- просветительные к торгово-промышленным. Несмотря на отчетливо выраженное сопротивление центра, на
