землю и принципах уравнительного землепользования (схема была предельно проста – участки земли, ранее принадлежавшие дворянам и помещикам, передавались в распоряжение крестьянских хозяйств).
3. «Декретом о власти» подписанным 9 ноября 1917 года (по новому стилю) единственной законной властью в России были признанны Советы, представляющие собой «органы революционной диктатуры пролетариата».
В последующие годы большевики быстро установили контроль над основными промышленными центрами России и начали устранение потенциальных политических конкурентов. Партию кадетов объявили вне закона, были арестованы некоторые их лидеры, запрещена оппозиционная печать. 11 ноября 1917 г. выборы в Учредительное собрание все же состоялись. Большевики получили лишь около четверти голосов, проиграв эсерам.
В результате Октябрьской революции Временное правительство было свергнуто, стало причиной перемены власти внутри страны.
Учредительное собрание, состоявшееся в Петрограде 5 января 1918 г., отказалось признать власть большевистских Советов, посчитав решения II Всероссийского съезда Советов незаконными. Главным фактором, определившим победу Октябрьской революции и поражение антисоветских сил, стало то, что наряду с социалистическими целями революция имела ярко выраженный антимонархический характер, главными носителями которого выступали большевики. Для большинства трудящихся эти события явились прежде всего площадкой для решения насущных вопросов, которых не коснулась Февральская революция, а именно: реформирование аграрного сектора, выход из войны, передача власти Советам, созыв Учредительного собрания. Именно это позволило объединить в революционной борьбе беднейший класс рабочих, подавляющее большинство крестьянства, а также лишило контрреволюцию массовой социальной базы и привело к триумфальному установлению советской власти в большинстве регионов России в период с 25 октября 1917 г. по март 1918 г.
Большевики также быстро установили контроль над вооруженными силами, крупными промышленными центрами на незанятой немецкими войсками территории бывшей Российской империи. В марте 1918 г. уже был подписан мирный договор с Германией, который отказывались признавать страны Антанты.
В Гражданской войне на стороне большевиков выступали рабочие Петрограда, Москвы и других индустриальных центров страны, малоземельные крестьяне густонаселенных территорий Черноземья и Центральной России. Отсутствие у Белого движения единого руководства и конструктивных целей в ходе войны привело к поражению всех антибольшевистских сил и подавлению ряда крестьянских восстаний, вызванных разочарованием в аграрной политике Страны Советов.
Меньшевики и эсеры повсеместно пытались бороться с диктатурой большевиков. В Поволжье и на Урале возникло несколько меньшевистско-эсеровских «республик», но попытки создания осенью 1918 г. социалистической государственной структуры без руководства большевиков были сведены к нулю. Кроме того, распалась правительственная коалиция большевиков с левыми эсерами, начавшими борьбу против огосударствления промышленности, продотрядов и руководимых большевиками комитетов крестьянской бедноты. К расколу с эсерами привели и разногласия с ними в оценке Брестского мира как капитуляции перед германским империализмом. В итоге 16 марта 1918 г. в знак протеста эсеры заявили о своем выходе из правительства, после чего под лозунгом вооруженной защиты революции организовали 6 и 7 июля мятежи в Москве и Симбирске, а 10 июля – мятеж под предводительством командующего Восточным фронтом М. А. Муравьева, подавить которые удалось лишь ценой тяжелых боев и потерь.
В то же время осложнилась и экономическая ситуация в стране: интересы рабочего класса и крестьян, обеспеченных землей, стали расходиться, а введенный осенью 1918 г. запрет на свободную торговлю стал очередным поводом для столкновений. Таким образом, Гражданская война стала практически неотвратимой.
В начале 1919 г., Учредительное собрание начинает работу над первой советской Конституцией, однако разногласия, существовавшие между эсерами, большевиками и представителями меньшевистского движения, существенно тормозили законотворческий процесс. Очередным и последним камнем преткновения стал Брестский мир, который фактически поделил членов Собрания на три большие группировки (Ленин выступал за принятие условий мирного договора, Н. И. Бухарин за развитие революционной ситуации, Л. Д. Троцкий предлагал промежуточный вариант). 19 января 1919 г. Учредительное собрание было распущено.
Политика «военного коммунизма» в значительной степени была обусловлена надеждами на скорейшее осуществление мировой революции. Хронологически «военный коммунизм» приходится на период Гражданской войны, однако элементы его политического становления возникают еще в конце 1917 – начале 1918 г.
«Военный коммунизм» – это внутренняя политика Советского государства периода 1917– 1921 гг., направленная на обеспечение российских городов и Красной армии оружием, продовольствием и другими ресурсами.
Надо отметить, что прежде всего это была политика национализации промышленности, банков и транспорта. «Красногвардейская атака на капитал», начавшаяся после декрета ВЦИК о введении рабочего контроля, весной 1918 г. была временно приостановлена. В марте из правительства вышли эсеры, что открыло большие возможности перед большевиками. В. И. Ленин разрабатывает список первоочередных задач, в котором подробно описывает этапы преобразования страны и ее вывода из сложившейся ситуации.
Сущность политики «военного коммунизма» – комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферы. Основой «военного коммунизма» были чрезвычайные меры по снабжению городов и армии продовольственными и промышленными товарами по карточкам, по свертыванию товарно- денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, а также продразверстка, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.
В июне 1918 г. в государственную собственность переходят все крупные и средние предприятия, затем появляются местные совнархозы, подчиненные Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ). Совет народных коммун (СНК), а затем Совет Обороны определяли главные направления работы ВСНХ, его главков и центров, при этом каждый представлял собой своеобразную государственную монополию в соответствующей отрасли производства.
Рис. 17. А. И. Рыков
Система централизованного управления диктовала необходимость приказного руководства, что привело к становлению системы чрезвычайных органов, в задачи которых входило подчинение всей экономики нуждам фронта. Совет Обороны назначал своих комиссаров, обладавших чрезвычайными полномочиями. Так, Алексей Иванович Рыков (рис. 17) стал уполномоченным Совета Обороны по снабжению Красной армии (чусоснабармом) и наделялся полномочиями по использованию любого бюрократического аппарата, смещению и арестам должностных лиц, реорганизации и переподчинению учреждений, изъятию и реквизиции товаров со складов и у населения под предлогом «военной спешности».
В ведение Чусоснабарма были переданы все заводы, работавшие на оборону.
Для организации военной промышленности и обеспечения Красной армии всем необходимым был образован Промвоенсовет, постановления которого тоже были обязательны для всех предприятий. Деятельность новой инстанции проявлялась прежде всего во введении неэквивалентного натурального обмена между городом и деревней. В условиях инфляции крестьяне не желали продавать хлеб за обесцененные деньги. В феврале-марте 1918 г. потребляющие регионы страны получили лишь 12,3 % требуемого количества хлеба. Норма хлеба по карточкам в промышленных центрах сократилась до 50—100 г в день. По условиям Брестского мира Россия потеряла богатые хлебом районы, что усугубило продовольственный кризис. Надвигался голод. Отношение большевиков к крестьянству было двояким: с одной стороны, его рассматривали как союзника пролетариата, а с другой – как опору контрреволюции.
