заменяться системой назначений. Нормы коллективного руководства партийной жизнью подменялись авторитарностью.
Годы «военного коммунизма» стали в политике временем окончательного утверждения политической диктатуры большевиков. Хотя в деятельности Советов после временного запрета стали принимать участие представители других социалистических партий, коммунисты все же оказывались в большинстве на всех собраниях и съездах. Интенсивно шел процесс сращивания партийных и государственных органов.
Порядки, установленные внутри партии, коммунисты вольно или невольно переносили в организации, где они работали. Под влиянием Гражданской войны в стране складывалась военно-приказная диктатура, посредством которой управление сосредоточилось не в выборных органах, а в исполнительных учреждениях, способствуя формированию чиновничьей иерархии с огромным числом служащих за счет снижения роли масс в государственном строительстве и удаления их от власти. Вследствие низкого культурного уровня основной массы населения разрастался бюрократический аппарат, со временем ставший настоящей «болезнью» Советского государства. Советская бюрократия многое унаследовала от прежнего госаппарата: то же чиновничество получало «теплые» места, так как без людей, знавших управленческий труд, невозможно было обойтись. Ленин думал, что справиться с бюрократизмом можно лишь тогда, когда все население будет участвовать в управлении государством, но в скором времени утопичность его воззрений стала очевидной.
Война не прошла мимо государственного строительства. Концентрация сил, столь необходимая для военных успехов, потребовала жесткой централизации управления. Правящая партия стала делать ставку не на самоуправление масс, а на государственный и партийный аппарат, способный силой реализовать политику, необходимую для победы над врагами революции. Так, исполнительные органы полностью подчинили себе органы представительные. Причиной «разбухания» советского госаппарата была и тотальная национализация промышленности. Государство, став собственником основных средств производства, было вынуждено обеспечивать управление сотнями фабрик и заводов, а для этого необходимо было создать огромные управленческие структуры, занимавшиеся хозяйственной и распределительной деятельностью в центре и в регионах. Управление строилось «сверху вниз» на достаточно жестких директивно-приказных принципах, что ограничивало инициативу на местах.
Основным методом установления политической диктатуры являлся революционный террор. Большевики в сентябре 1918 г. провозгласили политику «красного террора» после убийства М. С. Урицкого и покушения на В. И. Ленина. Вначале преследованиям подвергались представители оппозиционных партий, а впоследствии – и все остальные. В частях белой армии существовали карательные отряды, разведывательные и контрразведывательные подразделения, прибегавшие к массовому и индивидуальному террору против населения, выискивавшие коммунистов и представителей Советов, участвовавшие в сжигании и казнях жителей целых деревень. В условиях всеобщего упадка морали террор быстро набирал обороты. По вине и той и другой стороны гибли десятки тысяч невинных людей.
Другой формой террора стали концентрационные лагеря. Функционировали два вида лагерей: одни находились в ведении НКВД и были предназначены для лиц, осужденных революционным трибуналом, другие – в ведении ВЧК, созданные для «потенциальных классовых врагов», арестованных в административном порядке.
Государство стремилось установить тотальный контроль не только над поведением, но и над мыслями своих подданных, в головы которых можно было легко внедрить элементарные и примитивные азы коммунизма.
Марксизм провозглашался государственной идеологией. Была поставлена задача создания особой пролетарской культуры, отрицавшей прежние культурные ценности и достижения. Шел поиск новых образов и идеалов, формировался революционный авангард в литературе и искусстве, которое стало целиком политизированным. Особое внимание уделялось средствам массовой пропаганды и агитации. Проповедовались революционная стойкость и фанатизм, беззаветное мужество, жертвенность во имя светлого будущего, классовая ненависть и безжалостность к врагам. Руководил этой работой Народный комиссариат просвещения во главе с А. В. Луначарским. Активную деятельность развернул Пролеткульт – Союз пролетарских культурно-просветительских обществ. В ходе реализации данной политики произошло слияние коммунистической партии с государственными советскими органами, и установилась диктатура одной партии.
Последствия «военного коммунизма» невозможно отделить от последствий Гражданской войны. Ценой огромных усилий, методами агитации, жесткой централизации, принуждения и террора большевики сумели превратить республику в «военный лагерь» и победить. Но политика «военного коммунизма» не привела к социализму: к концу войны стала очевидной недопустимость поспешного опережения событий, возникла опасность форсирования социально-экономических преобразований и эскалации насилия. Вместо создания государством диктатуры пролетариата в стране возникла диктатура одной партии, для поддержания которой широко применялись революционный террор и насилие.
В 1919 г. народное хозяйство страны было парализовано кризисом. Из-за отсутствия хлопка почти полностью встала текстильная отрасль. Практически разваливалась тяжелая промышленность. Советская Россия не производила металла, а жила запасами, унаследованными от царского режима. Катастрофа в металлургии сказалась на металлообрабатывающем производстве: сотни предприятий закрывались, а те, что работали, периодически простаивали из-за трудностей с сырьем и топливом. Советская Россия испытывала и топливный голод. Основными видами топлива стали дрова и торф.
Промышленности и транспортному комплексу не хватало не только сырья и топлива, но и рабочих рук. К концу Гражданской войны в промышленности было занято менее 50 % численности пролетариата. Существенно изменился состав рабочего класса. Теперь его основой стали не кадровые рабочие, а выходцы из непролетарских слоев городского населения, а также мобилизованные из деревень крестья не.
Ситуация вынуждала большевиков пересмотреть основы «военного коммунизма», поэтому на Х съезде партии военно-коммунистические методы хозяйствования, базировавшиеся на принуждении, были объявлены изжившими себя. К этому времени политика «военного коммунизма» себя исчерпала и не смогла привести к установлению социализма. Разваливалась тяжелая промышленность, народное хозяйство было парализовано, шла Гражданская война, отнимавшая значительную часть рабочей силы у производства, – в стране начался экономический и политический кризис.
В 1920 г. Л. Д. Троцкий первым заявил, что продразверстка себя исчерпала. В марте он представил в ЦК на имя В. И. Ленина, Н. И. Бухарина, А. Ф. Керенского и Л. Б. Каменева документ «Основные вопросы продовольственной и земельной политики», в котором предложил заменить продразверстку натуральным налогом. ЦК, в том числе и Ленин, отверг предложения Троцкого, но он вместе с Бухариным стал искать другой путь прихода страны к социализму. Таким образом был дан толчок к перегруппировке политических взглядов внутри партии.
В Гражданской войне все очевиднее становилась победа большевиков и Красной армии. Война вызвала всеобщее недовольство. Мнения партий о необходимости принятия новой политики государства разделились. Большевики считали, что нужно совершенствовать свою старую политику, другие политические партии предлагали искать новые пути решения проблем. Так государство перешло к новому этапу в управлении страной.
Новая экономическая политика
Для нормализации экономики, разрушенной Гражданской войной, и стабилизации социально- политической сферы советское правительство решило пойти на временное отступление от своих принципов, начав осуществление новой политики в экономике. Новая экономическая политика (нэп), проводившая ВКП (б) и Советским государством в переходный период, начала осуществляться в 1921 г. по решению Десятого съезда РКП (б) и завершилась победой социализма в СССР во второй половине 1930-х гг.
Основная идея нэпа заключалась в слиянии рабочего класса с крестьянством на экономической основе, установлении связи промышленности с мелкотоварным крестьянским хозяйством путем широкого использования товарно-денежных отношений и вовлечении крестьян в социалистическое строительство.
