Принятые меры позволили реанимировать сельское хозяйство, и, несмотря на кризис, в 1933 г. в стране был собран хороший урожай. А в январе 1933 г. на объединенном Пленуме ЦК ВКП (б) были констатированы ликвидация кулачества как класса и победа социализма в деревне.
Вместе с тем факт жестокого уничтожения кулаков, как и массовый голод, является еще одной печальной стороной коллективизации, приведшей к необратимым последствиям в судьбе российского крестьянства. В ходе принятых мер все кулачество было поделено на три основные группы:
1) контрреволюционные активисты-кулаки, рьяно противостоявшие созданию колхозов либо бежавшие с постоянного места жительства, перейдя на нелегальное положение;
2) самые богатые местные кулаки – центр антисоветского актива;
3) все остальные кулаки.
На деле конфискации имущества подвергались не только кулаки, но и так называемые подкулачники, являвшиеся середняками, бедняками или даже батраками, которых уличили в прокулацких настроениях или действиях, направленных против образования колхозов. Эти акты напрямую противоречили содержавшемуся в постановлении пункту о недопущении ущемления середняков.
Главы семей первой и второй указанных групп арестовывались, а их дела рассматривали специальные «тройки», в которые входили представители ОГПУ, прокуратуры, обкомов или крайкомов ВКП (б). Кулаки, отнесенные к третьей категории, в большинстве случаев не направлялись на спецпоселения, а просто выселялись в другие края. Семьи кулаков первой группы, а также раскулаченные крестьяне второй высылались в отдаленные районы страны на спецпоселение или трудпоселение.
Вопреки имевшимся инструкциям выселенцы практически не обеспечивались продуктами питания и необходимым для работы и жизни инвентарем (особенно это относится к первым годам высылок). Зачастую людей отправляли в районы, совершенно не предназначенные для ведения сельского хозяйства.
В конце 1980-х гг. в исторической науке появилась гипотеза о том, что И. В. Сталин осуществлял коллективизацию для того, чтобы получить деньги на индустриализацию за счет значительного экспорта сельскохозяйственной продукции, однако статистика не позволяет неоспоримо принять это мнение. Дело в том, что за 1926—1933 гг. зерна вывезено на 672,8 млн рублей, а ввоз техники был осуществлен на 306 млн рублей. Помимо этого, в 1927—1933 гг. в СССР завезли племенного скота на 100 млн рублей, а импорт удобрений и оборудования, необходимого для изготовления сельскохозяйственных орудий и механизмов, также оказался довольно велик.
К 1938 г. в ходе коллективизации были объединены почти 93 % крестьянских хозяйств, которые в виде колхозов и совхозов являлись в СССР основными производителями сельскохозяйственной продукции на протяжении долгих десятилетий.
10 июля 1934 г. ЦИКом СССР было принято постановление «Об образовании Народного комиссариата внутренних дел СССР». В состав нового учреждения вошло ОГПУ СССР, получившее название Главного управления внутренней безопасности. Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Григорьевич Ягода (рис. 28).
На новую структуру государственной власти возлагались следующие функции: обеспечение общего государственного порядка и безопасности; охрана социалистической собственности; регистрация браков.
Для обеспечения наиболее полной реализации указанных функций в составе НКВД были образованы Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ); Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО); Главное управление пожарной охраны (ГУПО); Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ); отдел записи актов гражданского состояния (ЗАГС); Административно-хозяйственное управление; Финансовый отдел (ФИНО); отдел кадров; секретариат; особо уполномоченный отдел.
Всего в НКВД насчитывалось 8211 штатных работников. За функционированием ГУГБ пристально следил сам Г. Г. Ягода.
Рис. 28. Г. Г. Ягода
ГУГБ также имел собственную структуру, в которую входили подразделения бывшего ОГПУ. Особый отдел (ОО) занимался контрразведкой и борьбой с вражескими действиями в армии и на флоте; секретно- политический отдел – борьбой с антисоветскими и неприязненно настроенными партиями. Экономический отдел (ЭКО) боролся с организацией диверсий и разного рода вредительств в народном хозяйстве. Основной функцией иностранного отдела (ИНО) было проведение заграничной разведки. Оперативный отдел (оперод) занимался охраной руководства ВКП (б) и членов правительства, производил аресты и обыски, а также вел наружное наблюдение.
Специальный отдел (спецотдел) создавал шифры и наблюдал за соблюдением секретности в существовавших ведомствах.
Транспортный отдел занимался профилактикой диверсий на транспорте и боролся с вредительством. Учетно-статистический отдел (УСО) вел оперативный учет, подсчитывал статистические данные и занимался хранением архивов.
С течением времени НКВД несколько раз производил реорганизацию в своей структуре, сопровождавшуюся переименованием управлений и отделов.
До начала Великой Отечественной войны в ведомстве несколько раз менялись руководители: в 1936 г. им был Н. И. Ежов, а 2 года спустя, в декабре 1938 г., на эту должность был назначен Лаврентий Павлович Берия (рис. 29).
3 февраля 1941 г., незадолго до начала Великой Отечественной войны Президиум Верховного Совета СССР издал указ, согласно которому НКВД делился на два независимых друг от друга органа – НКВД СССР (нарком – Л. П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ), который возглавил В. Н. Меркулов. Согласно этому же указу был расформирован особый отдел ГУГБ НКВД СССР. Его заменили два подразделения: третье управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и третий отдел НКВД СССР, который занимался оперативной работой в войсках НКВД.
Несмотря на то что НКВД СССР выполнял важнейшую функцию охраны государственной безопасности, у большинства людей название этой организации ассоциировалось исключительно с проведением массовых репрессий, совершением военных преступлений и неоправданной жестокостью. Миллионы людей были отправлены в лагеря ГУЛАГа, сотни тысяч были расстреляны. Практически все граждане, подвергшиеся репрессиям, были осуждены «тройками» НКВД.
Рис. 29. Л. П. Берия
В 1930-х гг. НКВД очень активно взаимодействовал с гестапо. Сотни коммунистов и антифашистов немецкого и австрийского происхождения, искавших в Советском Союзе политического убежища и скрывавшихся от нацизма, были выдворены из СССР в качестве «нежелательных иностранцев». Их передавали гестапо вместе с собранными на них документами. Разведка НКВД занималась также ликвидацией иностранцев и бывших советских людей, которые вели активную пропаганду против СССР. В их числе были Л. Д. Троцкий, Б. В. Савинков, Е. А. Коновалец и др.
Среди арестованных НКВД людей в период с 1934 по 1941 г. большую часть составляли политические деятели, священники, интеллигенты, чиновники, военные и бывшие полицейские, буржуа и пр. Большинство политических заключенных содержалось во временных тюрьмах, ожидая пока их отправят в лагеря или ссылку.
Борьба с классовым врагом: «большой террор», ГУЛАГ
