ТСЖ. Организация и эффективное управление

для систем отопления и горячего водоснабжения – 25 лет, для холодного водопровода – 50 лет.

Трубы из «сшитого» полиэтилена (ПЭ-С) применяются в системах холодного и горячего водоснабжения и отопления. Прокладываются скрытно. Открытая прокладка допускается при монтаже подводок к санитарно-техническим приборам, а также на чердаках и в подвалах, где исключаются механические повреждения и ультрафиолетовое излучение.

СП 41-109-2005 допускает использование теплоносителя в системах отопления с температурой до 95 ° С. Однако, учитывая главенствующую роль СНиП 41-01-2003, рекомендуется этот показатель ограничить 90 ° С.

Трубы для систем отопления должны иметь антидиффузионный слой. Срок службы труб для систем отопления и горячего водоснабжения – 25 лет, для холодной воды – 50 лет.

В СП 41-109-2005 98 имеются необходимые данные для гидравлического расчета.

Соединение трубы с латунными соединительными деталями компрессионного типа осуществляется путем обжатия разрезным кольцом трубы на ниппельную часть детали с помощью накидной гайки.

Трубы из хлорированного поливинилхлорида ХПВХ (PVC–C) позиционируются изготовителями как материал для использования в системах водопровода и отопления. К таким заявлениям следует относиться очень осторожно. Свод правил (СП) по этим трубам отсутствует, а ГОСТ Р 52134-2003 относит трубы PVC–C к третьему классу, рассчитанному на температуру транспортируемой среды всего до 40 ° С. Соединяются трубы клеевым способом (холодной сваркой).

Приведенные выше краткие характеристики различных видов полимерных труб позволяют в каждом конкретном случае выбрать наиболее предпочтительный вариант, ни в коем случае не исключая вариант с использованием стальных труб.

Практика показывает, что во многих случаях применение полимерных труб в санитарно-технических системах многоквартирных домов сопровождается грубыми нарушениями технических условий, установленных нормативными документами (СНиП, СП).

В Санкт-Петербурге это наглядно проявилось при проведении капитального ремонта систем отопления и водопровода в жилом фонде и в реконструкции этих систем в помещениях первых и подвальных этажей владельцами или арендаторами этих помещений.

Основные нарушения технических норм – игнорирование требований об ограничении температуры воды в системах отопления до 90 ° С, об автоматизации контроля за параметрами теплоносителя, о компенсации линейного расширения труб.

В результате при замене стояков и подводок в системах отопления многоквартирных домов, теплоснабжение которых осуществлялось через элеваторный узел с расчетной температурой до 95 ° С, применялись полимерные трубы, которые можно эксплуатировать при температуре воды до 90 ° С.

При этом полностью были проигнорированы требования об автоматизации параметров воды и компенсации линейного расширения труб.

Главная причина этого нарушения – отсутствие у ответственных работников районных администраций, жилищного комитета, районных жилищных агентств, а также руководителей ТСЖ и ЖСК необходимых технических знаний и желания их восполнить. В этой связи хотелось бы предостеречь от некорректного прочтения одного из требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», о чем уже говорилось ранее.

В приложении 8 к этим правилам сказано, что при капитальном ремонте с полной заменой системы отопления применение стальных труб запрещено. Этим требованием часто оправдывается использование полимерных труб при капитальном ремонте системы отопления в домах с элеваторными узлами. При корректном прочтении этого требования следует обратить внимание на то, что оно относится к ПОЛНОЙ замене системы отопления, предполагающей с учетом действующих норм и правил переоборудование элеваторного узла на автоматический с температурой воды до 90 ° С, соответствующий тепловой и гидравлический пересчет системы, расчет компенсации линейного расширения труб и т. д. В таких случаях полная замена системы отопления для возможности применения полимерных труб экономически не обоснована, так как только один автоматизированный индивидуальный тепловой пункт стоит в среднем порядка полутора миллионов рублей.

Кроме того, приложение 8 Правил представлено как рекомендательное и не подлежит обязательному исполнению.

Нарушение технических норм может носить и сознательный характер. Необоснованная замена в системах отопления стальных труб полимерными обеспечивает сиюминутный эффект за счет разницы в стоимости труб, снижении трудозатрат на монтаже, сокращении сроков производства работ. В этих случаях не исключена коррупционная составляющая в принятии решений.

Сознательно могут использовать полимерные трубы владельцы и арендаторы первых и подвальных этажей жилых домов при переоборудовании помещений под офисы и т. п. Это оправдано тем, что реконструкция таких помещений, включая переоборудование санитарно-технических систем, как правило, производится каждые пять – восемь лет, так что долговечность трубопроводов не имеет существенного значения. Однако необходимо учитывать, что рассматриваемые помещения связаны с единой системой тепло– и водоснабжения жилого дома, что требует проведения необходимых согласований с обслуживающей дом организацией, ТСЖ или ЖСК при проведении ремонта и реконструкции санитарно- технических систем в этих помещениях.

В заключение необходимо подчеркнуть, что использование полимерных труб в санитарно-технических системах многоквартирных домов будет эффективным, обеспечивающим долговечность и качество систем только при условии соблюдения установленных технических норм и требований, краткое изложение которых приведено в настоящем разделе. При невозможности соблюдения этих условий или экономической нецелесообразности их создания предпочтение должно быть отдано стальным трубам.

Необходимо напомнить, что в представленной главе рассмотрены лишь некоторые вопросы технологического характера, влияющие на эффективность функционирования ТСЖ, с которыми наиболее часто приходится встречаться в практической деятельности товарищества собственников жилья.

Глава 7 Содержание и ремонт жилищного фонда, находящегося в управлении ТСЖ

В предыдущей главе были рассмотрены важные вопросы технологического характера, способные оказать существенное влияние на эффективность функционирования ТСЖ и относящиеся к техническому (эксплуатационному) блоку системы управления товариществом.

В настоящей главе предполагается рассмотреть весь комплекс работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, также входящий в технический блок.

7.1. Общие требования к содержанию и ремонту жилищного фонда

Прежде всего необходимо уточнить, что содержание жилищного фонда – это по существу содержание общего имущества МКД. То есть можно сказать, что содержание общего имущества МКД – это комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома, по техническому обслуживанию общих коммуникаций и технических устройств, по санитарной очистке жилого фонда и придомовой территории.

Такое определение вытекает из рассмотрения двух основополагающих нормативных актов, устанавливающих порядок содержания и технического обслуживания жилищного фонда: «Правил содержания имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, и «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В первом из этих документов определяется состав общего имущества многоквартирного дома, управление которым, наряду с другими организациями, может осуществляться ТСЖ. Этот вопрос в особых комментариях не нуждается, так как состав общего имущества закреплен ЖК РФ.

Далее в указанных правилах излагаются требования к содержанию общего имущества, которые должны обеспечивать:

• соблюдение характеристик надежности и безопасности дома;

• безопасность для жизни и здоровья граждан;

• сохранность имущества физических и юридических лиц;

• доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями;

• постоянную готовность и дееспособность всех инженерных коммуникаций;

• поддержание архитектурного облика дома;

• соблюдение прав и законных интересов собственников жилья.

Правила также определяют состав работ по содержанию общего имущества в зависимости от конструктивных особенностей, степени физического износа, технического состояния общего имущества, природно-климатических условий расположения дома. В них подробно рассматривается вопрос об обязанности собственников помещений по несению общих расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Работы по содержанию общего имущества определены в следующим составе:

• осмотр общего имущества с целью выявления его некачественного содержания и угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

• освещение мест общего пользования;

• обеспечение нормируемой температуры в помещениях общего пользования;

• уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования и