«Меморандум содержит в себе упреки в адрес Германии, которая во время оккупации Украины в 1918 году «наделала ошибок»… Что касается будущего, то Германии адресуются также указания, местами предупреждающим тоном, что новый порядок может быть введен в Восточной Европе не путем продолжительной военной оккупации, а благодаря созданию независимого Украинского государства… независимого экономически и со своими вооруженными силами».[50] Фашистское руководство, конечно, не намерено было прислушиваться к «указаниям» бандеровцев, Берлин не нуждался в «равноправном» партнере в борьбе с Москвой. Украина интересовала гитлеровскую Германию своими природными богатствами и дешевой рабочей силой, а не как самостоятельное государство.
Подполье Украинской Народной Республики накануне Великой Отечественной войны. Войну между Германией и СССР ожидали не только оуновцы. Большие надежды возлагали на нее руководители Украинской Народной Республики, находившиеся в эмиграции. Республиканцы, подчиненные президенту и головному атаману УНР Андрею Левицкому, были идейными противниками фашизма, они имели определенное влияние в Западной Украине и занимались подготовкой к ведению вооруженной борьбы. Один из представителей республиканского течения Тарас Боровец со временем выдвинется в число самых известных руководителей повстанческого движения в Украине.
Зимой 1932–1933 годов на Полесье была создана небольшая подпольная организация под названием «Украинское Национальное Возрождение» (УНВ), которую возглавил Т. Боровец. Организация решила: не выступать как политическая партия; в строгом подполье переформироваться в военно-революционную организацию; для широкой работы среди населения использовать любые официальные организации; членство в организации должно быть крайне доверительным, а не массовым; не вступать ни в какую партию и бороться под государственным флагом УНР. Своими врагами УНВ определила коммунистический строй и польский режим. Организация вела подготовку кадров будущей украинской революционной армии и проводила антибольшевистскую работу. «Пропагандистские материалы в СССР, — писал Боровец, — мы посылали балонами и бутылками. Бутылки с листовками пускали тысячами по Припяти — Днепру — аж до Черного моря, а балоны при соответствующем ветре также тысячами летели туда, «где так вольно дышит человек».[51] За свою подпольную деятельность против польских властей Боровец был брошен в концлагерь Береза-Картузская.
Во время германо-польской войны Боровец находился на польской территории и увидел ужасы «нового порядка», который установили немцы. Он был уверен, что немцы разберутся с поляками, а потом возьмутся за украинцев. В ноябре 1939 г. Боровец поднимает вопрос об активизации деятельности Украинского Национального Возрождения в Украине в связи с тем, что «военные события каждую минуту могут распространиться с запада на восток». Руководство УНВ приняло решение подготовить план политических и военных акций в Украине на случай германо-советской войны.
В июне 1940 г. президент УНР Левицкий заявил, что не позднее, чем через год, вспыхнет германо- советская война, и он утвердил план действий УНВ. Одновременно Левицкий дал задание Боровцу: «Немедленно нелегально пробраться в СССР». Также ставилась задача по подготовке УНВ к военным действиям, закладке главной базы на Полесье, проверке состояния подполья. С началом войны необходимо было «поставить под ружье территориальную партизанскую армию». Военные формирования УНВ должны действовать только по приказам правительства УНР в эмиграции. До получения приказа УНВ не должна поднимать массового восстания, а должна пропагандировать идею создания Украинского государства, «маневрируя между всеми чужими силами на своей территории».[52]
Бандеровцы и мельниковцы не признавали руководства УНР в изгнании. Боровец несколько раз бывал в Кракове, чтобы достичь хоть какого-то взаимопонимания, но его усилия не дали весомых результатов. Представитель ОУН-М полковник Сушко с пониманием отнесся к предложению Боровца о военном сотрудничестве в борьбе за свободную Украину. Намного труднее было договариваться с бандеровцами. Они были готовы иметь дело с УНВ только на основе подчинения ее людей приказам ОУН-Б и вступления членов УНВ в бандеровскую организацию. В то же время Боровец подчеркивал, что в вопросе вооруженной борьбы на украинских территориях с оуновцами можно было договориться.
1 августа 1940 г. Боровец без посторонней помощи перешел границу СССР. Через Ковель и Ровно он пробрался на Полесье. На Костопольщине он проводит встречи с членами УНВ, налаживает связи, проводит работу по приему новых людей в организацию. В октябре 1940 г. Боровец отправляется в инспекционную поездку по Украине. За два месяца он посетил многие города: Житомир, Киев, Чернигов, Полтаву, Харьков, Днепропетровск, Одессу, Винницу. Картина, которую увидел Боровец, «была более чем ужасна». УНВ была почти разрушена.
После поездки по Украине Боровец пришел к выводу, что надо составлять новый план структуры УНВ. Зимой 1940–1941 гг. была подготовлена схема военно-революционной организации под названнием «Украинская Повстанческая Армия (УПА). Данная схема предусматривала, что во главе УПА будет стоять главное командование. На территориях 2–4 областей планировалось создавать Окружные Сечи с территориальными названиями (Полесская, Волынская, Полтавская и т. д.). В отдельных областях формировать областные бригады, а в районах — районные полки. В селах создавать сельские сотни, а 2–5 сотен объединять в курень (батальон). На случай всенародного восстания окружные сечи объединяются в группу из двух, трех или четырех округов. Ориентировочно таких групп будет пять: «Север», «Восток», «Юг», «Запад», «Центральная». Военно-революционная организация в своей структуре имела два сектора: политический и военный. Политический сектор должен был заниматься пропагандой, связью, сбором всего необходимого для военных частей. Задача военного сектора состояла в подготовке военных формирований к ведению боевых операций.[53]
Схема Боровца предусматривала, что название организации автоматически изменится в день начала германо-советской войны. Вместо Украинского Национального Возрождения организация будет называться Украинской Повстанческой Армией. Разработчики схемы УПА не знали, какую политику будут проводить в Украине немцы, от чего будет зависеть тактика УПА. Для них ясным было лишь то, что во время этой войны Украина будет переходить из рук в руки, политической и военной пустоты не будет. Отсюда и вытекала тактика деятельности на будущее: «бить постоянно того, кто постоянно бьет нас. Помогать тому, кто воюет против того, кто бьет нас, даже тогда, когда он — наш явный враг. Маневрировать так, чтобы обоим оккупантам нанести наибольший урон».[54]
Свои планы руководство УНР разрабатывало, не вступая в контакты ни с ОУН, ни с гитлеровцами. Республиканцы не имели такой поддержки в Западной Украине как бандеровцы, а их подполье на территории УССР было разгромлено. Это делало данные планы практически неосуществимыми. Непосредственно Т. Боровец перед войной не представлял, с какими трудностями ему придется столкнуться в процессе создания повстанческой армии и насколько оправданной будет избранная тактика.
В условиях, когда уже шла Вторая мировая война и приближалась германо-советская, группировки украинских националистов определялись в своем отношении к ней и вырабатывали свою тактику. В это же время германские военные круги старались использовать украинских националистов в войне против СССР. Они установили тесное сотрудничество с бандеровцами и разрешили им создать собственные военные формирования. Создавая батальоны «Нахтигаль» и «Роланд», оуновцы развернули подготовку к партизанской борьбе на территории Украины с дальнейшим расширением ее до масштабов «национального восстания». В документах ОУН-Б, принятых в апреле-мае 1941 г., содержался приказ националистическим силам на развертывание борьбы против «большевистской клики».
В отличие от бандеровцев, мельниковцы заметной активности не проявляли, они избрали приспособленческую тактику. ОУН-М не скрывала своего лояльного отношения к Германии и предлагала ей свои услуги в качестве «равноправного партнера».
Войну Германии против СССР ожидали также руководители УНР. Являясь идейными противниками фашизма, они на контакты с фашистами не шли, но расчитывали воспользоваться успехами Германии в войне против Советского Союза. Республиканцы делали большую ставку на собственные военные формирования, схему которых разработал Т. Боровец.
Несколько украинских группировок, действовавших самостоятельно, готовились к германо-советской войне. Их тактики отличались, но все они имели одну и ту же цель: создание самостоятельного Украинского
