В качестве первоочередной меры Центробанк предпринял в августе как раз меру традиционную: эмиссию новых ГКО и разместил их сроком не на один год, а лишь на один квартал, что, по некоторым оценкам,
Многие действия В. Путина и в бытность и.о., и теперь в качестве президента дают основания для двояких толкований. В этой связи вспоминается политический анекдот об А. Садате, когда на развилке дорог водитель спрашивает его: «Куда ехать дальше, направо или налево?» Садат ответил: «Включай указатель поворота налево, а поезжай направо». То есть, надо сделать вид, что преобразования будут носить социалистический, а на деле — капиталистический характер. Похоже, что Путин, включив указатель правого поворота, фактически может повернуть и налево.
Стоит прислушаться в этой связи к мнению авторитетной американской газеты «Крисчен Сайенс Монитор», которая предположила, что, провозгласив либерально-монетаристский экономический курс, Путин легко может от него отказаться.
«Этот 47-летний атлет является полной противоположностью напыщенному, сумасбродному и пьянствующему Ельцину. Либо Путин реализует либеральные реформы, либо его попытки потерпят крах, и тогда как человек прагматичный, он свернет либеральную программу, возьмет на вооружение авторитарно-изоляционистскую и будет ковать режим личной власти. Если присмотреться к его действиям внимательнее, то можно обнаружить, что он имеет в виду оба варианта развития событий. Федеральная реформа проводится таким образом, что ее можно развернуть как в сторону создания правового государства, так и в сторону создания авторитарного режима. Путин склонен больше подражать Л. Эрхарду, чем А. Пиночету».
Чеченская война
Рейтинг Путина рос «на чеченских дрожжах», и понятно стремление президента поскорее заверить и западное, и российское общественное мнение в том, что победа не за горами. Однако поспешное заявление о том, что военные операции в Чечне завершены, и теперь проводятся только отдельные спецоперации по ликвидации мелких групп бандитов, вызвало новую серию крупных боев в освобожденных районах, серию терактов, в том числе от «смертников»-камикадзе, десятки нападений на российские блок-посты, комендатуры, автоколонны. После победных реляций генералитета о разгроме банд Басаева и Хаттаба в последнее время муссируются слухи о намерении этих полевых командиров предпринять не только серию терактов на территории России, но и совершить крупномасштабный рейд в Дагестан, захватить заново Грозный и Гудермес. В канун Дня независимости Ичкерии (6 августа) Гудермес был закрыт российскими военными для въезда и выезда любых гражданских лиц во избежание новых терактов. Все это красноречиво показывает, насколько непрочно положение и призрачен «контроль» федеральных сил над якобы освобожденными районами. Этот контроль распространяется лишь на дневное время суток.
М. Кадыров своим указом запретил деятельность на территории республики ваххабистских религиозных организаций. На временно назначенных глав местных администраций систематически совершаются покушения. В Москве убит председатель Конфедерации горских народов Кавказа чеченец Ю. Сосланбеков — скорее всего, по политическому заказу. Систематическими стали покушения на членов временных администраций. Продолжается партизанская минная война.
Не перекрыты каналы финансовых поступлений экстремистам, а международный террорист У. бен Ладен выделил очередную помощь бандформированиям в объеме 64 млн. долларов. По оценкам российского командования, число боевиков остается значительным — от 2 до 2,5 тыс. человек.
По официальным данным, за 11 месяцев военных действий в Дагестане и Чечне погибло более 2,5 тыс. человек, ранено свыше 10,5 тыс. Таким образом, количество потерь уже приблизилось к сумме потерь в первой чеченской войне.
Положение усугубляется множеством внутриведомственных конфликтов и трений. СВР ссорится с ФСБ, МО — с Генштабом, генералы северо-кавказской группировки федеральных сил разделились на сторонников и противников М. Кадырова, — с одной стороны и Б. Гантамирова — с другой. Продолжается формирование отрядов чеченской милиции из числа местных жителей, к которым у федералов нет полного доверия. Руководство объединенной военной группировки федеральных сил расколото также по вопросу о политическом пути урегулирования чеченского конфликта: одни полагают, что кроме как с А. Масхадовым вести переговоры больше не с кем, другие категорически считают его военным преступником и требуют импичмента со стороны парламента республики, избранного в 1996 году. Российское руководство по-прежнему не видит конструктивного выхода из этой тупиковой ситуации.
Осложнение обстановки в Чечне вынудило Путина срочно прилететь в Моздок с саммита «шанхайской пятерки» и устроить разнос министрам обороны и внутренних дел. Кажется, Путин впервые осознал то, о чем уже долгое время писали эксперты и говорили многие российские и зарубежные наблюдатели: из-за незнания менталитета горских народов и нынешнего плачевного состояния как российской армии, так и особенно отечественных спецслужб, он получил если не новый Афганистан, то свой Ольстер — на все годы президентства. Ставка на скорую победу оказалась ложной, война, которую все еще лицемерно называют антитеррористической операцией, длится ровно год, а затраты на нее, в объеме 25–30 млрд руб. ежемесячно, все ощутимее давят на федеральный бюджет. Предприняты и первые транши средств на восстановление экономики Чечни. Систематическое наращивание этих расходов может перевесить чашу весов, и сорвать прежний профицит бюджета.
Немаловажно и то обстоятельство, что российское общественное мнение устало от этой далеко не победоносной войны и с апатией (за исключением родственников погибших) воспринимает любую информацию, исходящую с чеченского ТВД, — тем более, что эта информация, как всегда, далека от объективности, и о многих событиях россияне узнают с большим опозданием из зарубежных, а не отечественных СМИ. Информационная политика высшего командования по-прежнему остается кондовой: как правило, любая негативная информация сначала опровергается, а затем пресс-центр объединенной военной группировки или генералы вынуждены признавать ее достоверность. В том же ключе зачастую действует и помощник президента С. Ястржембский. Большинство реальных фактов замалчивается, что наносит урон не только авторитету российской армии, но и президенту Путину персонально.
Кадры
Путин параллельно другим своим действиям продолжал кадровую политику, делая ставку прежде всего на выходцев из спецслужб и на «питерскую команду». Произошло значительное усиление удельного веса и влияния Совета безопасности, причем С. Иванов стал играть не только возрастающую роль в традиционном взаимодействии с силовиками и спецслужбами, но и в решении внешнеполитических, экономических и кадровых вопросов. Глава МИДа И. Иванов был «усилен» разведчиком В. Трубниковым. Созданы политическое и территориальное управления в администрации Президента. Подписан указ о формировании территориальных управлений МВД в 7 округах и праве президента лично назначать их окружных руководителей, — что можно истолковать не только как выведение частей МВД из-под влияния ныне действующих губернаторов в этих округах, но и как прообраз создания дополнительных «республиканских армий», поскольку внутренние войска МВД численностью в 150 тыс. человек давно считаются второй внутренней армией России, имеющей практически все виды вооружений, включая авиацию (вертолеты).
