различие это было еще большим, так как Германия после войны с Францией держала армию отмобилизованной с развернутыми тылами, а СССР еще только должен был начать мобилизацию.
Таким образом, советское руководство должно было понимать, что уже на начальном этапе войны Германия при прочих равных условиях будет иметь двухнедельное преимущество. Для того чтобы как-то уменьшить это преимущество немцев СССР должен был начать мобилизацию и развертывание первым, но этому препятствовало политическое решение: не провоцировать Гитлера. Да и трудно было предположить, что немцы не заметили бы начало нашей мобилизации и, не предприняли бы соответствующих контрмер, и таким образом все равно закончили бы развертывание вооруженных сил раньше нас.
Поэтому в советских военных планах одновременно с проведением активной обороны предусматривались мероприятия по срыву сосредоточения немецких войск у наших границ силами наших военно-воздушных сил.
«Задачами военно-воздушных сил будут:
5. Воспрещение воинских перевозок по сосредоточению.
6. Удары по крупным военно-промышленным объектам».
Одновременно предполагалось помешать немцам в проведении аналогичных ударов самолетов Люфтваффе по территории СССР. Для этого предусматривалась противовоздушная оборона, а также борьба с авиацией противника в воздухе и на аэродромах.
Однако вопрос: насколько дней действия нашей авиации могут задержать сосредоточение вермахта, а так же насколько действия Люфтваффе могут затруднить развертывание Красной армии, в планах развертывания даже не обсуждался.
А если учесть, что по данным нашей разведки Генштаб почти в два с половиной раза завысил число самолетов, которое Германия могла выделить для боевых действий против СССР, то в советских военных планах число немецких и советских самолетов должно было быть примерно одинаковым. В этих условиях трудно было ожидать, что сталинским соколам удастся задержать сосредоточение вермахта на существенно больший срок, чем возникнет задержка в развертывании РККА, вызванная действиями немецких летчиков.
Таким образом, еще в процессе военного планирования советское командование обязано было рассматривать возможность того, что немцы могут опередить нас в сроках развертывания своих вооруженных сил и совершить нападение на Красную армию, еще не закончившую мобилизацию и развертывание. В этом случае необходимо было запланировать операцию стратегической обороны на начальном этапе войны, что так и не было сделано нашим Генштабом.
В результате план начального периода войны с Германией в сентябрьской версии «Основ стратегического развертывания…» выглядел следующим образом:
«1. Активной обороной прочно прикрывать наши границы в период сосредоточения войск.
2. Во взаимодействии с левофланговой армией Западного фронта силами Юго-Западного фронта нанести решительное поражение Люблин-Сандомирской группировке противника и выйти на р. Висла. В дальнейшем нанести удар в общем направлении на Кельце, Краков и выйти на р. Тилица и верхнее течение р. Одер.
3. В процессе операции прочно прикрывать границы Северной Буковины и Бессарабии.
4. Активными действиями Северо-Западного и Западного фронтов сковать большую часть сил немцев к северу от Брест-Литовска и в Восточной Пруссии, прочно прикрывая при этом Минское и Псковское направления».
Однако пункт о проведении активной обороны был вписан руководством РККА в текст «Основ стратегического развертывания…» чисто формально без необходимой проработки и вплоть до майских директив Генштаба не восприниматься как указание о проведении полноценной стратегической операции. Главной же целью советских военных планов по-прежнему была организация наступательных операций на территории Германии.
11 марта 1941 года Генеральный штаб Красной Армии выпустил новый вариант директивы «О стратегическом развертывании вооруженных сил советского союза на западе и востоке». Этот вариант отличался от плана 18 сентября 1940 г. прежде всего тем, что определял в качестве главного направления вероятного удара вермахта в случае вооруженного нападения Германии на СССР южное направление — с территории генерал-губернаторства на Киев с целью захвата Украины. Однако этот вариант плана не был подписан командованием Красной Армии и не был утвержден Сталиным.
И только в первой половине мая во все западные приграничные военные округа поступили директивы начальника Генштаба РККА с приказом приступить к разработке планов оперативного развертывания армий военных округов, в которых, по сути, впервые была дана директива на разработку планов стратегической обороны округов.
Так, например, в майской 1941 года № 503859/сс/ов «Директиве Наркома обороны СССР и начальника Генштаба Красной армии командующему войсками ЗапОВО» говорится:
«С целью прикрытия отмобилизования, сосредоточения и развертывания войск округа, к 20 мая 1941 г. лично Вам, с начальником штаба и начальником оперативного отдела штаба округа, разработать:
а) детальный план обороны государственной границы от Канчиамиестис до оз. Свитез (иск.)…
1. Подготовить тыловые рубежи:
2. Предусмотреть нанесение контрударов механизированными корпусами и авиацией во взаимодействии со стрелковыми корпусами и противотанковыми бригадами.
3. Обрекогносцировать и подготовить тыловые рубежи на всю глубину обороны до р. Березина вкл.
На случай вынужденного отхода разработать план создания противотанковых заграждений на всю глубину и план минирования мостов, железнодорожных узлов и пунктов возможного сосредоточения противника (войск, штабов, госпиталей и т. д.).
4. Разработать план приведения в полную боевую готовность укрепленных районов на прежней госгранице в пределах округа.
5. Разработать: а) план подъема войск по тревоге и выделения отрядов поддержки погранвойск; б) план охраны и обороны важнейших промышленных предприятий, сооружений и объектов.
6. На случай вынужденного отхода разработать, согласно особых указаний, план эвакуации фабрик, заводов, банков и других хозяйственных предприятий, правительственных учреждений, складов, военного и государственного имущества, военнообязанных, средств транспорта и др.».
Таким образом, только через восемь месяцев после того, как 18 сентября 1940 года, судя по всему, по настоянию Сталина «Основы стратегического развертывания…» были дополнены пунктом:
Только в преддверье надвигающейся катастрофы военное руководство страны осознало, что с большой вероятностью мы будем отставать в развертывании войск, а, следовательно, на случай вынужденного отхода нужно привести в боевую готовность укрепрайоны на прежней границе, предусмотреть минирование мостов и железнодорожных узлов, разработать планы эвакуации военнообязанных, учреждений, заводов, складов на всю предполагаемую глубину обороны вплоть до реки Березина.
Однако значительное число планов, предусмотренных в майских директивах НКО, к началу войны так и не были даже разработаны, не говоря уже о том, что к их реализации так и не приступили.
Практически одновременно с разработкой директивы № 503859/сс/ов в Генштабе продолжалась работа и над альтернативным военным планом. Речь идет об известной «Записке…» Василевского от 15 мая
