Дорого это, да и не эффективно. Сторожа помогают предотвратить некоторые кражи, но для профилактики терроризма это почти бессмысленного дело.
Значит, остаётся одно простое правило: бить нужно первым, ещё до того как террористы начала свои акции. Успешная профилактика терроризма состоит из наличия надёжных источников информации, готовности в любой момент нанести превентивный удар, отказа от удовлетворению требований террористов, жестокого наказания всех лиц, прямо или косвенно причастных к совершённому или подготавливаемому преступлению.
Если вышеназванные меры не помогают, нужно просто понять, что их либо не выполняют последовательно, либо выполняют не те люди, либо не хватает жёсткости в достижении целей профилактики.
Остальные меры профилактики применяются в зависимости от политической ситуации, экономического благосостояния и национальных особенностей. Но это уже вторичные по значению меры.
Речь ведь идёт о спасении человеческих жизней, человеческого достоинства и самосохранения государства. Эти цели оправдывают многие меры профилактики терроризма. Впрочем, все это сказано для нормального государства, коим Россия в рассматриваемое время никак не являлась.
13.2.3. А раз не явлалась, значит была объектом террористических атак. Слабого и глупого бьют.
9 января 1996 года боевики атаковали вертолётную площадку и батальон внутренних войск на окраине Кизляра. Не получилось и они сразу же переключились на беззащитных, атаковали больницу и роддом. Воевать с безоружными им было сподручнее. Снова разыгрывался буденновский сценарий, боевики не отличались оригинальностью.[419]
«Требование террористов типовое — вывод российских войск из Чечни…В доказательство твёрдости своих намерений расстреливают двоих и делают заявление, что за каждого убитого боевика будут убивать по десять человек. Опять требуют участия в переговорах самого Черномырдина. Видимо, для того, чтобы в глазах остальных чеченцев кизлярский рейд выглядел так же представительно, как и буденновский. В своих амбициях Салман Радуев, бывший комсомольский функционер из Гудермеса, ничуть не уступал недоучившемуся московскому студенту Шамилю Басаеву. Если торговаться, то только с лицом не ниже премьер-министра России. Как говорится, протянешь мизинец, откусят всю руку …».[420]
Однако отличие все же было. Теперь уже со стороны сил правопорядка. «На сей раз обстановка была все-таки несколько иной, чем в Будённовске. Ужас от бандитской акции отчасти был вытеснен холодной ненавистью к её организаторам и исполнителям. Милиция жестоко и деловито уничтожила несколько чеченский групп, не сумевших пробиться к горбольнице. Радуев потерял в Кизляре 29 боевиков…Военные готовы были уничтожить их, не мучаясь соображениями гуманизма, и те почувствовали, что в случае дополнительных жертв среди мирного населения и затягивания переговоров живыми из Кизляра их могут не выпустить».[421] А жить то им хотелось, это только с беззащитными они бахвалятся, а перед силой обычно пасуют.
«На заседании Совбеза, — вспоминал Анатолий Куликов, …. — президентом был поднят вопрос: кто из руководителей силовых структур возьмёт на себя руководство операцией? В зале повисло гробовое молчание. Понятно, что напрашиваться на одну из ключевых ролей в сложившейся обстановке — это равносильно самоубийству. Можно ответить головой практически при любом исходе. Я прямо сказал президенту: „То, что происходит сейчас в Кизляре — это террористический акт. Мало того, что страдают ни в чем не повинные люди, налицо угроза захвата местных органов власти. Это дело госбезопасности. Считаю, что руководителем операции должен быть назначен директор Федеральной службы безопасности генерал Барсуков. В свою очередь я готов быть его заместителем и разделить ответственность“.[422]
На этот раз ситауция была несколько иной, отличной от буденновской. Боевики быстро почувствовали настрой военных и согласились убраться. Боевики (около 300 человек) сели в предоставленные ими автобусы, захватив заложников (1622 человека).
«Неясно, почему автобусы с бандитами не были перехвачены в пути. Тут сыграла роль бестолковость командования или есть злой умысел?
По некоторым данным автобусы, в которые сели террористы, были заминированы гранатами с нервно- паралитическим газом, а спецчасти готовы были встретить колонну на выезде из города. Операция по освобождению заложников могла быть проведена почти мгновенно. Но оказалось, что спецчасти ждали автобусы совсем не там, где они должны были появиться».[423] На этот раз снова некоторое сходство с Будённовском.
13.2.4. «Власти договорились с Радуевым, что в Первомайском он отпустить заложников. После этого его хотели уничтожить сразу же по пересечению чеченской границы. Подготовлены были и артиллерия, и бронетанковые части. Но Радуев не был столь наивен, чтобы надеяться на устные гарантии своей безопасности».[424]
«Около 150 десантников вылетели навстречу колонне, но, прибыв на место, с удивлением обнаружили, что автобусы вернулись в Первомайское. И вовсе не из-за того, что кто-то якобы взорвал мост, как потом звучало в лживых сообщениях ФСБ, озвученных генералом Михайловы м. Мост был …целым. Просто вертолёты обстреляли колонну, как только она пересекла границу Чечни, и метким, „ювелирным“ огнём уничтожили гаишный автомобиль сопровождения, лишь чудом не убив самих милиционеров. Автобусы тут же развернулись, въехали обратно в село, и с этого момента началось долгое противостояние террористов и федералов».[425]
Боевики укрылись в селе Первомайском и стали готовиться к его обороне. Корреспондент Валерий Яков писал: «Террористы действительно вырыли добротные окопы в промёрзшем грунте, сделали бойницы в стенах домов, превратив их в доты, прорыли траншеи для сообщений. Находясь в Первомайском незадолго до штурма, я сам наблюдал за этими приготовлениями и видел, что рытьём окопов занимались в основном заложники — под стволами боевиков. Пять дней, которые штаб операции под руководством господина Барсукова предоставил радуевцам, боевики не потеряли напрасно. Они сумели превратить село в надёжный бастион. Вопрос лишь в том, почему господа генералы им это позволили.
Отчасти ответ на этот вопрос был дан в беседах с офицерами некоторых спецподразделений. Они объясняли — руководство ждёт, пока завершиться подтягивание войск, блокирование села, установка связи, развёртывание штабов, а для отвода глаз вели безрезультатные переговоры».[426] Ждём-с.
13.2.5. Одни ждали, другие действовали. «Не теряя времени, чеченцы провели пропагандистскую артподготовку. Сначала Радуев красовался перед услужливыми телекамерами, демонстрируя свой спутниковый телефон, показал „довольных“ своим положением заложников. Потом он потребовал, чтобы в качестве заложников в посёлок прибыли Гайдар, Явлинский, Лебедь и Гро м ов. Первые два с готовностью откликнулись на предложение террориста. Они жизнью своей готовы были содействовать его планам. Отставные генералы не стали прикидываться, что не знают цену слова террориста и отказались усиливать его позиции своим соучастием. Первые два тоже, в конце концов, удовлетворились очередным всплеском внимания к своим персонам и успокоились».[427] Надежда поднять статус акции у боевиков улетучилась.
13.2.6. Гаджи Махачев, лидер аварского народного фронта Дагестана предложил простой вариант решения проблемы: «… Просто бы взял заложников из числа чеченцев, и тогда бандиты сразу же отпустили бы наших людей».[428] Напомним, что такой же вариант предлагали и в Будённовске.[429] Но, как и там кишка тонка оказалась у российских начальников. Она предпочитали гробить своих солдат и не в чем неповинных заложников. Вероятно, это было для них привычнее. А ведь с бандитами нужно говорить на их языке, тогда они все здорово понимают. Такого разговора не было.
Но тут не грех вспомнить слова Анатолий Куликова : «…Сам собой возникал вопрос: неужели мощная государственная машина не в состоянии ответить адекватно? Неужели нельзя уничтожить главарей террористических формирований, тем более что они не только шантажируют террором 150 миллионов человек, но и на деле исполняют свои угрозы? В качестве железного аргумента часто приводится принятая в Израиле практика уничтожения главарей террористических организаций и рядовых террористов. „Это не
