времена стригли стиляг и резали им брюки вместо милиции, которая не имела права на подобные действия».
ФСБ внедрили в борьбу с кризисом
Президент Дмитрий Медведев принял участие в расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности (ФСБ), посвященной итогам деятельности за 2008 год и определению задач на 2009 год. В последнем им помог господин Медведев. Помимо традиционных задач – контрразведывательная деятельность, борьба с терроризмом, национализмом и экстремизмом – ФСБ получила задание принимать участие в контроле над эффективностью расходования выделенных на борьбу с кризисом денег.
Вместе с господином Медведевым в коллегии ФСБ приняли участие глава президентской администрации Сергей Нарышкин и его заместитель помощник президента Александр Беглов, генеральный прокурор Юрий Чайка, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев и вице-премьеры правительства Сергей Иванов и Игорь Сечин, министры внутренних дел, обороны, юстиции, директор СВР.
Выступая на коллегии, Дмитрий Медведев поставил перед ФСБ задачу: отслеживать прохождение средств, выделенных правительством на борьбу с кризисом. Напомним, что речь идет о 2,1 трлн. руб. (оценка Минфина), отпущенных в 2008 и 2009 году на поддержку банковской системы и реального сектора. «Выделенные государством немалые ресурсы должны расходоваться по назначению, – заявил президент. – Надо оперативно выявлять и пресекать любые коррупционные проявления в этой сфере. Наживаться на кризисе вдвойне преступно». «Сейчас ситуация в мире непростая, – разъяснил коллегии ФСБ господин Медведев. – Нами принимаются все меры по поддержке банковского, промышленного и строительного секторов. Нужно, чтобы деньги дошли до потребителей и чтобы они расходовались эффективно».
Эксперты отмечают, что вряд ли президент имел в виду, что усиление бдительности со стороны ФСБ – единственный механизм борьбы с коррупцией в расходовании бюджетных денег. Владимир Южаков из Центра стратегических разработок заявил , что «прохождение этих денег должно быть прозрачно не только для ФСБ, а для всего российского общества». По мнению господина Южакова, «специфика ФСБ может быть более актуальна в оборонном комплексе, там, где режим гостайны».
Более полезным эксперт считает «усиление прозрачности расходования бюджетных средств и более точное формулирование целей выделения этих средств в бюджетном законодательстве».
Вмешательство во внутренние дела
Президент Дмитрий Медведев на заседании коллегии МВД поставил органам внутренних дел задачи на 2009 год. Так же, как и чекистам, им приказано бороться с коррупцией и проявлениями экстремизма, а также контролировать «на своем участке» расходование бюджетных средств в условиях кризиса. Правда, в отличие от ФСБ президент посоветовал МВД бороться с коррупцией и в своих рядах тоже.
В ожидании начала коллегии генералы и офицеры обсуждали финансовый кризис. «Что точно нам обеспечено, так это рост преступности», – грустно делился своими соображениями с коллегой один из участников заседания.
В своем выступлении Дмитрий Медведев подтвердил опасения сотрудников МВД. «Главная задача – как можно больше внимания уделять вопросам состояния общественного порядка, – отметил господин Медведев. – Тем более что мы находимся в довольно сложной ситуации, в условиях влияния глобального финансового кризиса, который обострил проблемы безработицы и вообще те проблемы, которые существуют в социальной сфере».
Затем президент призвал сотрудников МВД повышать раскрываемость преступлений, заниматься профилактикой правонарушений, особенно в отношении детей и подростков, бороться с нелегальной миграцией, которая является «системной угрозой существования нашего общества».
Если на коллегии ФСБ президент уделил больше внимания теме борьбы с национализмом и экстремизмом, то на коллегии МВД – противодействию коррупции. Причем эту тему он проработал наглядно, но весьма дипломатично. «Мы много говорим о том, чтобы чиновники не мешали развитию бизнеса, особенно среднего и малого, а сотрудники правоохранительных органов, естественно, и милиции в том числе, не подменяли борьбу с преступностью бесконечными проверками организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, – начал господин Медведев, не произнося, впрочем, слова «коррупция». – Напомню еще раз, что проверять мы должны только при наличии заявления о совершенном преступлении и в рамках возбужденного уголовного дела». Однако после этого он жестко указал: положения нового антикоррупционного законодательства «в полной мере распространяются и на сотрудников государственных органов, включая МВД».
Рашид Нургалиев в своем докладе тему коррупции во вверенном ему министерстве постарался обойти, лишь доложив президенту о том, что количество проверок малых и средних предприятий «уменьшилось кратно». А заодно и о том, что «на особом контроле в МВД стоят и вопросы невмешательства сотрудников органов внутренних дел в гражданско-правовые споры собственников». Чтобы у господина Медведева не возникло сомнений в намерениях МВД, министр здесь же заверил, что защита малого бизнеса «от преступных посягательств является одной из основных задач» МВД, и что для его ведомства «актуально и противодействие любым попыткам «рейдерских» захватов и других противоправных способов передела собственности». Тему борьбы с коррупцией министр в итоге завершил информацией о том, что в рамках национального антикоррупционного плана «к уголовной ответственности стали уже привлекаться высокопоставленные должностные лица». Также он сообщил, что формируется реестр дисквалифицированных лиц с данными о чиновниках и предпринимателях, которым суд запретил занимать руководящие должности. В этом реестре уже 5 тыс. человек.
Говоря о борьбе с экономическими преступлениями, министр опередил президента и сам заговорил о задачах МВД в защите от «криминально-коррупционных угроз» бюджетных средств, выделенных на приоритетные нацпроекты, инвестиции и борьбу с кризисом. Господин Нургалиев доложил, что уже выявлено 99 тыс. преступлений в отношении бюджетных средств, направленных осенью на поддержку финансового рынка. Сумма возмещенного ущерба составила около 20 млрд. руб., а МВД совместно с Росфинмониторингом были выявлены «теневые» схемы незаконного обналичивания и вывода антикризисных денег из страны. При этом министр посетовал, что у МВД отсутствует возможность «оперативного получения информации о банках, которым выделяются средства, суммах траншей, целях и условиях их выделения».
Господин Медведев в заключительном слове не стал вдаваться в подробности контроля, а решил лишь вдогонку указать: «Контроль за государственными бюджетными средствами, особенно в условиях кризиса, также является абсолютно необходимым... Денег много, увеличилась инфляция – это создает дополнительное давление и в известной мере просто ухудшает криминогенный фон. Поэтому следить за этими процессами нужно и по линии Министерства внутренних дел».
Чудо только для членов профсоюза
Премьер Владимир Путин встретился с членами профсоюзов и впервые публично обсудил с трудящимися антикризисный план правительства.
С Владимиром Путиным встречались около двадцати членов профсоюзов. За столом были представлены разные профсоюзы: оборонной промышленности, машиностроителей, работников жизнеобеспечения... Все они пришли сюда, в Малый зал на шестом этаже Белого дома (этот зал с некоторых пор называют еще Газовым, так как именно здесь шли изнурительные многочасовые переговоры Владимира Путина и украинского премьера Юлии Тимошенко по урегулированию украинской газовой задолженности России), чтобы в рамках всенародного обсуждения поговорить об антикризисном плане правительства.
Этот план сейчас обсуждается в трудовых коллективах, в забоях и у станка так же широко, всенародно и с тем же энтузиазмом, как в свое время – проект Конституции СССР, и само это обсуждение должно оказать психотерапевтический или вообще усыпляющий эффект на новую историческую общность – российский народ. Ведь если у кого-нибудь еще остались сомнения, преодолеет ли правительство кризис, то после
