Англии. Но Россия отклонила это посредничество. Тогда Турция просила о временном прекращении военных действий, притом именно в тот момент, когда русские заканчивали переход через Балканы (9 января). Но, зная двуличие турок и не желая дать султану выиграть время, Россия ответила, что согласится на перемирие лишь в том случае, если Турция сначала подпишет предварительные условия мирного договора. А так как турецкие уполномоченные, прибывшие в главную квартиру 19 января, не решались их подписать, то их захватили с собой при дальнейшем наступлении до самого Адрианополя. Здесь им 27 января объявили, что если к 31 числу они не примут определенного решения, то русская армия немедленно двинется на Константинополь. 31-го подписаны были предварительные условия мира, и вслед за этим, тотчас прекращены были военные действия. Месяц спустя, 3 марта 1878 года, у ворот Константинополя, в Сан- Стефано, был подписан мир.
Сан-Стефанский договор (3 марта 1878 г.). Сан-Стефанский договор устанавливал полную независимость Черногории, Сербии, Румынии. Два первых государства несколько расширяли свою территорию. Румыния должна была возвратить России Бессарабию и получить за это Добруджу. Было создано новое христианское государство — Болгария; она должна была образовать самостоятельное княжество, платящее дань султану; в состав его была включена собственно Болгария, Восточная Румелия и большая часть Македонии, т. е. 16 000 квадратных километров с 4 миллионами жителей. Таким образом, новое государство простиралось от Архипелага до Черного моря, разъединяя те части Турецкой империй, которые оставались под непосредственной властью судтана и составляли меньше чем половину Европейской Турции, какой она была до 1876- года. Кроме того, для всех областей, где среди населения преобладали христиане, намечены были реформы, которыми ограничивалась власть турок. Босния и Герцеговина должны были получить самоуправление. Органический регламент 1868 года подлежал точнейшему применению на Крите; его действие распространялось также на Эпир и Фессалию. Для Армении тоже был предусмотрен ряд реформ. Вознаграждение за военные издержки определено было в 640 миллионов. В уплату 440 миллионов царь должен был получить устья Дуная, а сверх того в Азии — Ардаган, Каре, Батум, Баязет, т. е. 35 650 квадратных километров армянской территории.
Отношение держав. Против Сан-Стефанского договора должны были возражать: Англия, не желавшая раздела Турции; Австрия, притязавшая на свою часть добычи; обе эти державы вместе, потому что они не хотели создания Великой Болгарии, представлявшейся им верным клиентом, чуть ли не вассалом России. Поэтому Австрия и Англия, узнав через посредство Турции текст предварительного мирного договора, немедленно стали действовать заодно с целью устрашить Россию. Австрия начала мобилизацию в Далмации и в областях вдоль Савы и Дуная. Андраши заявил особым циркуляром, что его правительство «сохраняет за собой свою долю влияния на окончательную формулировку условий будущего мира». Он предложил созвать европейскую конференцию в Вене. Англия пошла еще дальше: 14 февраля ее флот стал на якоре у Принцевых островов в виду Константинополя. Но, узнав, что царь в ответ на это отдал приказ занять город, английское правительство, не желая доводить дело до конфликта, отозвало эскадру. Тем не менее было совершенно ясно, что России предстояло иметь дело с австро-английской коалицией и что все державы отнеслись благосклонно к идее созыва конференции для рассмотрения и. разрешения вопросов, представлявших общий интерес и не имевших прямого касательства к воюющим сторонам. Россия, пожалуй,' решилась бы оказать сопротивление этим требованиям, — впрочем, вполне законным, — если бы она могла рассчитывать на содействие Германии. Но 28 февраля в ответ на запрос, сделанный в рейхстаге, Бисмарк решительно высказался за созыв конференции. Правда, он заметил при этом, что германское правительство вовсе не собирается играть «роль судьи или наставника Европы», что оно просто предложит свои услуги, явится «честным маклером», посредником-примирителем между покупателем и продавцом и будет добиваться установления добрых отношений между Веной и Петербургом; однако в своей декларации о нейтралитете он как будто все еще проявлял особое расположение к России.
Тем не менее царю казалось необходимым ускорить заключение договора, чтобы поставить Европу лицом к лицу с совершившимся фактом. С целью отдалить Австрию от Англии в договоре было сказано, что Австрия призвана будет к разрешению, совместно с Россией, возможных между Портой и Черногорией разногласий и к изучению предстоящих в устройстве Боснии и Герцеговины изменений. Но этим трудно было удовлетворить обширные притязания Франца-Иосифа: ведь после того, как его изгнали из Италии и Германии, он лелеял мечту, что Австро-Венгрия сделается балканской державой, что она найдет на Востоке обширное поле деятельности, устремится к Салоникам и Средиземному морю. 12 марта делегации (австрийская и венгерская) вотировали кредит в 60 миллионов флоринов на пополнение вооружений, и Андраши заявил о необходимости занять Боснию и Герцеговину. В тот же день англичане объявили, что не примут участия в конгрессе, если на его рассмотрение не будет представлен весь договор целиком. Парламент был созван на 1 апреля, а из послания королевы можно было заключить, что Ескоре будут призваны резервы. Со своей стороны, и Румыния решительно протестовала против возвращения Бессарабии и приводила свои войска в боевую готовность, а Турция пыталась хоть частично реорганизовать свою армию. Получалось впечатление, что против России образуется союз четырех держав и что близко начало новой гигантской войны. Русские сосредоточивали войска на границах Сербии и Трансильвании и готовились к каперской войне, покупая у Соединенных Штатов множество судов. Но болгарская кампания уже обошлась им в четыре с лишним миллиарда, кредит России был почти исчерпан. Вот почему Александр II весьма благоразумно решил вступить в непосредственные переговоры с Англией и обезоружить ее уступками; эти уступки были внесены в особый меморандум, подписанный в Лондоне 30 мая 1878 года. Россия приносила в жертву Великую Болгарию и отказывалась от части своих завоеваний в Азии; Англия, твердо уверенная, что действует в общих интересах, а в действительности имевшая в виду исключительно английские интересы и охрану своих сообщений с Индией, приняла все остальные условия договора. 4 июня она подписала тайный договор с Портой, по которому обязывалась защищать азиатскую Турцию от всякого нападения России; в уплату за эти будущие услуги она выговорила себе право занять остров Кипр. Получив таким образом то, что ей было нужно, она готова была отправиться на конгресс, в полной уверенности, что там ее, в свою очередь, поддержит Австро-Венгрия, которой она обещала Боснию и Герцеговину.
Берлинский конгресс (июнь — июль 1878 г.). Конгресс открылся в Берлине 13 июня 1878 года. Его заседания продолжались ровно месяц: заключительный акт был подписан 13 июля. Председательство предложено было Бисмарку. Представители Александра II, Горчаков и Шувалов, к великому своему изумлению, уже не нашли у него того расположения к России, на которое они рассчитывали: одно лишь холодное и суровое беспристрастие, ни малейшей поддержки ни в чем, разве только в вопросах, затрагивавших интересы одной лишь Турции, как, например, в вопросе о возмещении военных издержек. Турки заявили, что они не в состоянии платить и не могут взять на себя никаких обязательств; Англия поддерживала их. Бисмарк круто оборвал прения: «Турции не приходится брать на себя никаких обязательств, — сказал он, — суш уже приняты ею в Сан-Стефано». Но он не поддержал Горчакова, даже когда тот вполне резонно в конце заседания просил конгресс определить мероприятия, необходимые для того, чтобы в крайнем случае обеспечить выполнение его постановлений. Предложение было отвергнуто. Вскоре, когда пришлось улаживать вопрос о Черногории и Греции, оказалось, что этим соьершили огромную ошибку. В то время как английские министры Дизраэли и Сольсбёри вели себя по отношению к России резко и вызывающе, русские уполномоченные почти всегда проявляли умеренность и примирительное настроение. В одном только пункте они оказались непримиримыми: когда румынские делегаты, поддерживаемые Англией, заявили протест против возвращения Бессарабии, Горчаков заявил, что «Россия не может отступить по этому вопросу». Зато, ко всеобщему изумлению, он пошел на предложение англичан, клонившееся к тому, чтобы Босния и Герцеговина заняты были Австро- Венгрией.
Постановления Берлинского конгресса. Важнейшие постановления Берлинского конгресса сводились к следующему. Великая Болгария, созданная но Сан-Стефанскому договору, была раздроблена на три части. Македонская часть опять поступала под турецкое иго. К югу от Балкан была образована «Восточная Румелия» — автономная область, подвластная султану, но управляемая губернатором-христианином по назначению Порты, с согласия европейских держав. К северу от Балкан собственно Болгария образовала вассальное княжество, платящее дань султану, причем князь болгарский, избранный болгарами, не должен был принадлежать ни к одной из правящих династий.
Босния и Герцеговина оставались частью Турецкой империи, но Австро-Венгрии было предоставлено право занять эти области и управлять ими. Кроме того, Австро-Венгрия могла ставить гарнизоны и строить
