Авиация и космонавтика 2006 09
Анатолий АРТЕМЬЕВ
Крылья над морем (хроники морской авиации) Часть 3
Послевоенные преобразования иерархических структур вооружённых сил охватывали всё новые уровни. 25 февраля 1950 г. главное командование ВМС переименовали в Военно- Морское министерство СССР, а неделей позже на основании Постановления Совмина СССР Главный морской штаб стал называться Морским Генеральным штабом.
После восстановления в 1951 г. в должности военно-морского министра Н.Г. Кузнецова он представил в ЦК КПСС доклад, из которого следовало, что корабли строятся по старым проектам, новое вооружение, в том числе и реактивное, не предусматривается, имеется ряд других недостатков в вопросах совершенствования сил флота, которые нуждаются в устранении. Он выступал против отмены гарантийных сроков на вновь построенные корабли и вооружение. От многих его предложений судостроители были не в восторге.
Организационно-штатные преобразования набирали силу и развивались как по горизонтали, так и по вертикали. В соответствии с циркуляром Морского Генерального штаба от 16 марта 1950 г. органы управления командующего ВВС ВМС перешли на новые штаты, включавшие: командование, секретариат и штаб. В состав штаба вошло несколько управлений: оперативное; боевой подготовки; ЗОС (земное обеспечение самолетовождения); опытного строительства авиационной техники и отделы: разведывательный, штурманский, военно-научный, метеорологический, секретного делопроизводства и общий.
Управление инженерно-авиационной службы ВВС ВМС также не остались без изменений. В его состав вошло семь отделов: опытных заказов по НИР, самолётам, спасательным средствам и специальному оборудованию, опытного авиавооружения, а также отделов, в ведении которых находился учёт самолётного парка, планирование различных видов ремонта самолётов и двигателей, а также инспекция по изобретательству и рационализации.
В конце 1950 г. отдел опытных заказов из инженерно-авиационной службы перешёл в подчинение командующего, а в следующем году был преобразован в управление ВВС ВМС, что повысило его статус. Начальником управления назначили инженер-полковника М.И. Круглова. Управление занималось практической реализацией программы вооружения морской авиации и принимало непосредственное участие в разработке и испытаниях корабельного вертолёта Ка-15, аппаратуры поиска и обнаружения ПЛ на самолётах Бе-6 и вертолётах Ми-4, модернизации самолёта Ту-14 в торпедный вариант, испытаниях реактивной авиационной торпеды РАТ-52 и др. Управление просуществовало недолго, и в 1953 г. его опять преобразовали в отдел.
Стабильность структур, а тем более управленческих, редко на протяжении длительного времени оставалась неизменной. Вот и директивой Морского Генерального штаба от 21 февраля 1953 г. в органах управления ВВС ВМС ликвидировались военно-научный отдел, штурманский и некоторые другие, а высвободившаяся численность ушла на раздувание штатов вышестоящих организаций.
Приказом Министра обороны СССР от 15 марта 1953 г. Морской Генеральный штаб был переименован в Главный штаб ВМС, а с 1955 г. он стал называться Главным штабом ВМФ.
Пятидесятые годы, сопровождавшиеся ломкой старых устоявшихся понятий и не совсем ясными перспективами на будущее, изобиловали множеством указаний и распоряжений. Некоторые из них, в частности направленные на упорядочение повседневной служебной деятельности, вызывались объективной необходимостью. Это связано с тем, что по далеко не лучшей традиции, некоторые командиры и кадровые органы производили перемещения офицеров и сверхсрочнослужащих из одной части в другую и даже с одного флота на другой в любое время года, другими словами, как заблагорассудится, произвольно, совершенно не считаясь с желаниями, а часто и объективной необходимостью. Подобная практика существенно усложняла поддержание боевой готовности частей, приводила к семейным неурядицам, порождала массу негативных явлений и вызывала откровенное недовольство, которое в массе своей большинство офицеров боялось высказывать. Это был настоящий произвол кадровых органов, открывающий путь служебным злоупотреблениям.
В том же году Совмин СССР принял очередное решение об улучшении жилищных условий офицеров Советской Армии и ВМФ, особенно лётного состава. В соответствии с приказом Военного министра всех офицеров до 1952 г. следовало обеспечить служебной жилой площадью в зависимости от занимаемой должности, в частности командиров эскадрильи – двух, а командиров полка – трёхкомнатными квартирами.
После войны сложилась обстановка (явное наследие военных лет), когда некоторые руководители слишком своеобразно понимали, что относится к продолжительности рабочего дня (служебного времени), считая его равным суткам, включая праздничные и воскресные дни. Соответственно продолжительность рабочего дня в подразделениях (частях), а особенно управлениях зависела от степени дури командиров и начальников. И лишь в 1951 г. было установлено: продолжительность рабочего дня не должна превышать 8 ч, а в субботу и предпраздничные дни на два часа короче, но и в этом случае продолжительность рабочей недели составляла 46 ч.
Одновременно с этим были приняты меры по упорядочению планирования лётных смен, стартовое время ограничили пятью часами (исключение сделали для лётно-тактических учений).
Соответственно приказу Военно- Морского министра от 14 ноября 1951 г. части МТА, которые состояли из четырех эскадрилий и насчитывали по 40-50 самолётов, вернулись к трём эскадрильям, а количество самолётов, включая машины командира полка и его заместителя, уменьшилось до 32.
Постепенно, но последовательно, сокращалось количество частей и соединений штурмовой авиации. Она родилась в пламени войны, а в мирное время в прибрежных самолётах особой нужды не ощущалось. Директивой Министра обороны СССР от 29 апреля 1956 г. штурмовая авиация была расформирована.
Безусловно, главное содержание событий пятидесятых преследовало не организационно-штатные рокировки, а подготовку к перевооружению и освоению реактивных самолётов. Во время войны новых средств поражения фактически разработано не было, и следовало устранить этот недостаток, учитывая начавшееся поступление реактивных самолётов морской авиации. Это вместе взятое позволяло надеяться на повышение боевых возможностей.
К началу пятидесятых годов в организации управления ВВС ВМС и инженерно-авиационной службе уже произвели некоторые изменения с тем, чтобы своевременно оказывать практическую помощь частям и контролировать качество переучивания на реактивные самолёты. Этим же занимались связисты и тыловые органы. Не все представляли реальный объём работ и необходимые капиталовложения, как и то, насколько это повлияет на дальнейшие судьбы морской авиации, как отразится на её организации, личном составе, жизни гарнизонов.
Срочно были пересмотрены требования к здоровью лётного состава, безусловно в сторону их ужесточения. Медицинские службы на всякий случай подстраховались. Вряд ли кто из руководящих медицинских авторитетов задумывался, что обычный полёт на реактивном самолёте переносится легче, чем
