можно обобщить следующим образом:
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ГРУЗИИ
• Создать отделения в большинстве населенных пунктов проживания азербайджанцев, оказать коллективное сопротивление дискриминационной политике, организовать мирные массовые акции, митинги и пикеты.
• Для овладения рычагами воздействия на происходящие в Грузии политические процессы, активно участвовать в муниципальных и парламентских выборах.
• Вести последовательную работу по просвещению населения. Для этой цели издавать газеты, обеспечить массовость их выпуска, по мере необходимости распространять листовки, перевести на азербайджанский язык и распространить официальные государственные законы, указы, приказы и распоряжения, антиазербайджанские статьи, напечатанные в грузинской прессе.
• Собрать и направить в соответствующие государственные учреждения факты, связанные с правонарушениями, тяжелыми преступлениями, совершенными в отношении азербайджанцев, и др., держать под контролем процесс расследования.
• Вести борьбу с дискриминацией в области образования и в аграрной сфере.
• Подготовить отчет о попирании прав азербайджанцев, проживающих в Грузии, и представить его государственным органам Грузии и Азербайджана, а также авторитетным международным организациям.
• В связи с важностью и актуальностью борчалинской проблемы в СМИ вести пропаганду, проводить круглые столы, семинары и конференции;
• Выпускать популярные брошюры, статьи по истории, литературе, образованию, культуре, экономике, о выдающихся личностях Борчалы.
• Поддерживать тесные связи с грузинскими обществами, действующими в Азербайджане, проводить совместные круглые столы и пресс-конференции.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ
• Направить внимание азербайджанской общественно-политической среды на борчалинскую проблему. Сформировать объективное мнение об этой проблеме в государстве и в обществе.
• Подготовив документы по борчалинской проблеме, представить их международным организациям, посольствам зарубежных стран.
• Провести встречи с азербайджанскими официальными кругами, подготовить концепцию и пакет предложений по борчалинской проблеме, которые представить государственным органам.
• Организовать поездку в Борчалы и проводить встречи с местным населением.
• Организовать благотворительные марафоны с целью оказания помощи учреждениям образования и культуры.
• Объединить усилия политических партий Азербайджана в вопросах решения борчалинской проблемы.
• Проводить научные конференции, семинары, круглые столы.
С 1989 года по сегодняшний день организации, действующие в Грузии и Азербайджане, направили сотни обращений в разные государственные органы, международные организации, посольства, провели десятки конференций, семинаров, круглых столов.
В обращениях отображались нарушения прав человека, случаи тяжких преступлений, имеющая место в Грузии этническая пристрастность, явные проявления дискриминации, актуальные проблемы в области образования и в аграрной сфере, а также указывались конкретные пути выхода из сложившейся обстановки. Среди этих обращений были и связанные с благотворительной целью: со сбором учебников и школьных принадлежностей для школ Борчалы.
В деятельности самих этих организаций тоже имеются проблемы. В их числе – отсутствие координации между организациями, созданными азербайджанцами в Грузии. С начала 2000 года в этом направлении были сделаны первые шаги. 16 ноября 2002 года региональные лидеры азербайджанцев Грузии, председатели обществ, аксакалы собрались в городе Марнеули и провели собрание инициативного комитета. Основная цель собрания была в том, чтобы объединить проживающих в Грузии азербайджанцев, обсудить пути решения их социально-экономических и политических проблем, одновременно выразить свое отношение к попиранию прав азербайджанцев. На этом совещании было принято решение о создании инициативного комитета, состоящего из 42 человек. Инициативный комитет, вновь собравшись через день, принял решение о создании координационного совета, состоящего из 15 человек. Было принято еще одно решение о том, чтобы за месяц до предполагаемого объединения действующих организаций создать новую структуру под названием «Объединение всегрузинских азербайджанцев» и провести его первый съезд. К сожалению, из-за отсутствия единства среди лидеров общественных организаций намеченная структура не была создана. Появление у азербайджанцев Грузии авторитетного общественно-политического центра, объединения было бы качественно новым этапом в борьбе против дискриминационной политики. Одновременно увеличились бы шансы достичь успеха на предстоящих парламентских выборах.
У обществ, действующих в Азербайджане, также имеются свои специфические проблемы. Общества «Борчалы» и «Гарачоп» встретились с давлением азербайджанских властей уже со дня своего образования. А. Везиров и А. Муталибов просто неверно оценили суть происходящих процессов (распад Советского Союза, образование новых независимых государств), испытывали трудности в проведении независимой и национально ориентированной политики. Опасаясь ухудшения отношений с Грузией, они не хотели признавать борчалинскую проблему, не без их ведома создавались препятствия для деятельности названных обществ.
В период годичного правления А. Эльчибея власть из-за своей слабости стремилась уйти от дополнительных проблем, не желала выносить борчалинскую проблему на уровень общественного обсуждения.
Отношение к этому вопросу в правлении Г. Алиева и И. Алиева иное. В отношении к борчалинской проблеме проявляются две линии. Во-первых, власть Алиевых, в отличие от власти Эльчибея, выделяется регионализмом. В Азербайджане, как и в Грузии, живет около полумиллиона азербайджанцев родом из Грузии. Власть, опасаясь активного участия этого экономически инициативного населения в политических процессах, как правило, ревностно относилась к созданным ими обществам. Власти беспокоила сама возможность того, что эти общества, консолидируясь, превратятся в политическую партию. Поэтому с появлением независимо мыслящих и авторитетных лиц в обществах, созданных азербайджанцами из Грузии, на эти общества оказывалось разного рода давление. По этой причине ранее созданным обществам не дается свобода деятельности и возможность расширения, а появлению новых создаются препоны.
И еще один вопрос состоит в том, что власти стремятся сохранить свой контроль над борчалинской проблемой. Азербайджанские власти желают сами заниматься этой проблемой по своему усмотрению, считая деятельность обществ нежелательной. Именно по этим соображениям общества, созданные в последнее время, разными способами разрушаются. Например общество «Кёрпю» («Мост») действовало всего три месяца.
Несомненно, это ошибочная политика. К борчалинской проблеме надо относиться не с компрадорской точки зрения, а с позиции национального интереса, и возникшая эффективная гражданская инициатива в этом направлении должна поддерживаться.
Слабые в Азербайджане с экономической точки зрения азербайджанцы грузинского происхождения ныне склонны работать в России. Сегодня более интенсивно интересоваться своими соотечественниками – с проблемами Борчалы и борчалинцев – стали проживающие в России интеллигенция и деловые люди.
Отметим ошибки, которые, по нашему мнению, допущены властями