Мы продолжаем подталкивать США и Ирак к диалогу
Несмотря на то, что Багдад и Вашингтон так и не смогли договориться о поездках руководителей своих внешнеполитических ведомств для встреч с президентами США и Ирака, Москва не прекращала, однако, усилий по организации прямых американо-иракских контактов и действовала в этих целях одновременно и на иракском, и на американском направлении. Одна из задач делегации И.С. Белоусова состояла именно в том, чтобы подтолкнуть Багдад к гибкости и проявить интерес к переговорам с США, в возможность которых мы продолжали верить. Белоусов эту тему поднимал в беседе с Саддамом Хусейном, а находившийся в составе его делегации В.И. Колотуша обстоятельно говорил о том же с Тариком Азизом, убеждая, что занятая Багдадом позиция наносит ущерб его же собственным жизненным интересам.
2 января 1991 года наш посол в Багдаде В.В. Посувалюк имел продолжительный разговор с Саддамом Хусейном. Посол, отталкиваясь от постановления съезда, подчеркивал, что долг иракского руководства – проявить мудрость и мужество с тем, чтобы не дать разгореться вооруженному конфликту, использовать оставшееся до 15 января время для продуктивного диалога с США.
С.Хусейн, приветствуя решение руководства съезда направить в Ирак группу народных депутатов СССР, однако, упорно гнул свою линию. Вновь не обошлось без лекций об «исторических правах» на Кувейт. Заявляя, что в Ираке хотят сотрудничать с США как великой державой номер один и что до событий 2 августа одна треть иракской нефти шла в Америку, вину за все происшедшее С.Хусейн возлагал тем не менее на Вашингтон и Кувейт, из-за политики которых Багдад и был-де вынужден прибегнуть к силе оружия. Если же нам навяжут войну, говорил президент, то мы будем бороться до конца. Нас не пугает мощь Америки, хотя и понимаем, что людские и материальные потери будут огромными. И даже если американцы разрушат весь Ирак, мы будем продолжать борьбу, так как наш успех уже заложен в том, что борьба будет идти на территории Ирака.
Думал ли на самом деле так иракский руководитель или хотел остеречь через нас Вашингтон, можно только гадать. Посувалюк же, действуя в соответствии с имевшимися инструкциями, старался убедить С.Хусейна в настоятельной необходимости искать мирную развязку и ни в коем случае не ввязываться в военную схватку.
В этом же направлении провела в Багдаде работу группа народных депутатов СССР, встретившаяся с С.Хусейном. Усилия предпринимались и по многим другим линиям, в том числе через наши посольства в арабских, европейских и других странах. Принимая 3 января члена Исполкома ООП Абу Мазена, я просил его, чтобы влияние ООП и лично ее лидера Я. Арафата было максимально использовано в эти немногие остающиеся до окончания «паузы» дни для того, чтобы убедить Багдад принять нужное решение, так как, если там не справятся со своими амбициями, то обрекут свой народ на войну и, значит, на бедствия и страдания. Время же между тем сжималось, как шагреневая кожа.
Наша ли аргументация, излагавшаяся в Москве, Багдаде и Вашингтоне, подействовала, сходные ли шаги других государств или какие-то иные соображения и расчеты сыграли свою роль, – а они, безусловно, были у обеих сторон – но во всяком случае, когда 3 января Джордж Буш предложил, чтобы Бейкер и Азиз встретились на нейтральной почве в Женеве между 7 и 9 января, Саддам Хусейн дал на это согласие. Встреча была назначена на 9-ое.
МИД СССР приветствовал такое развитие. «С проведением прямого американо-иракского разговора, – говорилось в заявлении МИД СССР, – закономерно связываются надежды на разблокирование острокризисной ситуации в зоне Персидского залива на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Пауза доброй воли должна завершиться победой здравого смысла, принести уверенность и восстановление в зоне Персидского залива справедливости и стабильности».5
8 января послом СССР в Багдаде было передано еще одно обращение М.С. Горбачева к Саддаму Хусейну в связи с американо-иракской встречей, в котором в самой энергичной форме делался призыв не упустить этот шанс.
Женевская встреча Бейкер – Азиз
Шестичасовой разговор Бейкера и Азиза, однако, ничего не дал. Первыми разнесли миру эту нерадостную весть журналисты на основе того, что им сказали участники переговоров на своих раздельных пресс-конференциях. Поздно вечером в тот же день госсекретарь США проинформировал Шеварднадзе по телефону, а на следующий день – 10 января – в более подробном послании (после заявления о своей отставке Э.А. Шеварднадзе еще некоторое время продолжал функционировать в качестве министра, ожидая назначение себе преемника).
Как явствовало из этих сообщений, смысл того, что Бейкер сказал Азизу от имени президента Буша был простым: Ирак должен либо подчиниться воле межданародного сообщества и мирно уйти из Кувейта, либо его заставят это сделать силой. На этот счет не должно быть ни иллюзий, ни недопониманий. С американской стороны при этом подчеркивалось, что предпочтение твердо отдается мирному решению, подтверждалось, что США не нападут на Ирак, если он выполнит резолюции СБ ООН, что американские войска после этого уйдут из зоны Залива и что США поддерживают призыв, содержащийся в резолюции 660 к Ираку и Кувейту урегулировать свои разногласия мирным путем, но что это может иметь место только после вывода иракских войск. Исключая возможность прямой увязки ухода иракских войск из Кувейта с урегулированием арабо-израильского конфликта, госсекретарь подтвердил Азизу готовность заняться проблематикой БВУ сразу после ухода Ирака из Кувейта.
Бейкер, заявляя, что путь к миру все еще открыт и что выбор за Багдадом, одновременно старался довести до сознания собеседника катастрофические последствия для Ирака военного варианта решения, изложив возможности развернутых против Ирака многонациональных сил. При этом иракская сторона была предупреждена, что никакой патовой ситуации не возникнет: если война начнется, то она будет доведена до быстрого и решительного конца. Азиз также был предупрежден о тяжелых последствиях в случае любого применения Ираком химического или биологического оружия, терактов или уничтожения нефтяных сооружений.
Из сообщений следовало, что с иракской стороны не было проявлено никаких признаков готовности выполнить резолюции СБ. Азиз отказался принять письмо Джорджа Буша Саддаму Хусейну, расценив стиль письма как неприемлемый. Азиз заявил, что в действиях Ирака не было просчетов, что Ирак ожидает военных действий против него с самого начала, то есть со 2 августа, что иракское руководство полностью осознает, какие силы развернуты против Ирака и насколько эффективно оружие, которое будет применяться, но что оно уверено в том, что Ирак выйдет из войны победителем. Азиз также заявил, что в случае начала войны в нее будут вовлечены все страны региона, включая Израиль.
Так или примерно так выглядел по американской версии «сухой остаток» женевской встречи. Много времени на ней ушло на побочные темы: Азиз доказывал, что действия Ирака против Кувейта носили «оборонительный» характер; что резолюции 660 и 678 СБ недействительны, так как при принятии первой Ирак был, мол, представлен не постпредом, а лишь его заместителем, а вторая – поскольку ей не имеется- де прецедентов; что резолюции ЛАГ не имеют законной силы, так как не были приняты единогласно; что С.Хусейн никому – ни королю Фахду, ни президенту Мубараку, ни королю Хусейну, ни американскому послу – не давал заверений в том, что не предпримет военной акции против Кувейта; что в докладе «Международной амнистии» о жестокостях Ирака в Кувейте многое, якобы, преувеличено; что действия Ирака в Заливе предоставляют уникальный шанс для палестинского руководства и т.д. В конце встречи Бейкер уведомил о том, что 12 января США отзывают своих последних пять сотрудников из посольства в Багдаде, и напомнил, что Ираку хватило всего двух дней, чтобы ввести в Кувейт огромную группировку войск, которую теперь ему следовало бы вывести в обратном направлении. До истечения «паузы доброй воли» оставалось на момент разговора еще шесть дней.
Иракская сторона тоже проинформировала Москву о результатах женевской встречи, но акцентировка была иной (именно расстановка акцентов, а не суть). В беседе со мной посол Ирака Г.Д.Хусейн сказал, что Бейкер в ультимативной форме потребовал от Ирака выполнение всех 12 резолюций СБ ООН. Однако, несмотря на угрозы начать против Ирака военные действия, госсекретарю было заявлено, что Ирак не изменит свою позицию, что Багдад не спасует перед американскими угрозами и в случае войны будет готов наносить удары по американским интересам по всему миру. Посол вновь говорил об окончательности присоединения Кувейта к Ираку, а упомянув о согласии Багдада рассматривать вопрос о Кувейте только в рамках комплексного ближневосточного урегулирования, подчеркнул, что кувейтская проблема в этом случае должна решаться только в арабских рамках без какого бы то ни было вмешательства иностранных
