Жилищное право

утвержденное постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. № 854-ПП. Данное Положение определяет, в частности, основания и порядок предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания на государственной или семейной форме воспитания, а также требования к жилым помещениям и условия их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии с указанным Положением детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры по социальным нормам (18 кв. м общей площади) с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающих право на дополнительную площадь (отдельная комната или 18 кв. м) по состоянию здоровья. Жилое помещение за выездом граждан должно предоставляться после проведения в нем ремонтных работ, замены неисправных кухонных плит и сантехнического оборудования и быть пригодным для заселения и проживания. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются по договору безвозмездного пользования, заключенному ГУП «Моссоцгарантия» с выпускником сроком на пять лет.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 22 февраля 2008 г. № 456 утверждено Положение о порядке учета специально оборудованных жилых помещений специализированного жилищного фонда г. Москвы и их предоставления гражданам с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующимся креслами- колясками, состоящим на жилищном учете.

Данным Положением предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, а также проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания инвалиды и дети-инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующиеся креслами-колясками, принимаются на жилищный учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида, в том числе специально оборудованными, с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами г. Москвы. Жилые помещения, предоставляемые гражданам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, могут оборудоваться специальными средствами и приспособлениями. Специально оборудованные жилые помещения в виде отдельной квартиры входят в состав специализированного жилищного фонда г. Москвы.

Инвалидам, изъявившим желание получить специально оборудованное жилое помещение по договору безвозмездного пользования, жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры по нормам предоставления в жилищном фонде специализированного использования с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающих право на дополнительную площадь по состоянию здоровья.

Решения органа исполнительной власти г. Москвы о предоставлении инвалидам специально оборудованных жилых помещений по договору безвозмездного пользования выносятся на основании: личного заявления инвалида или его полномочного представителя; заключения врачебной комиссии, выданного в установленном порядке; индивидуальной программы реабилитации инвалида; документов, подтверждающих право на жилищные льготы (при наличии).

Инвалиды (и члены их семей) при предоставлении специально оборудованного жилого помещения по договору безвозмездного пользования не снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании выписки из решения органа исполнительной власти г. Москвы Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в административном округе заключает с инвалидом договор безвозмездного пользования на срок, не превышающий пяти лет. Данный договор впоследствии либо продлевается, либо прекращает свое действие в случае, если отпали основания для заключения данного договора или лицу было предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма.

Контрольные вопросы

1. Что такое специализированный жилищный фонд?

2. В чем особенность данного фонда?

3. Какие виды жилищных фондов в него входят?

4. Каковы основания предоставления специализированных жилых помещений?

5. В каком порядке заключается договор найма специализированного жилого помещения?

6. В каких случаях происходит расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения?

7. В каких случаях и при наличии каких оснований происходит выселение граждан из специализированных жилых помещений?

8. Что понимается под служебным жилым помещением?

9. Что понимается под жилым помещением в общежитиях?

10. Какие категории лиц нельзя выселить из служебного жилого помещения и общежития без предоставления другого жилого помещения?

11. Какие жилые помещения относятся к маневренному фонду?

12. Для чего предназначены жилые помещения маневренного фонда?

13. Что представляют собой жилые помещения в домах системы социального обслуживания?

14. Что представляют собой жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан?

15. Что такое жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами?

Тема 12. Жилищные кооперативы. понятие, виды, цели деятельности

Основные понятия

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Жилищный накопительный кооператив – потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.

Вступительный членский взнос – денежные средства, единовременно внесенные гражданином для покрытия расходов на образование кооператива и прием гражданина в члены кооператива.

Членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, за исключением деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.

Паенакопление – часть паевого взноса, внесенная членом кооператива на определенную дату.

Пай – доля паенакопления члена кооператива в паевом фонде кооператива.

Паевой фонд кооператива – сумма паенакоплений членов кооператива.

Действительная стоимость пая – часть стоимости чистых активов кооператива, пропорциональная размеру пая.

Форма участия члена кооператива в деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений – порядок внесения членами кооператива паевых взносов в паевой фонд кооператива в устанавливаемых кооперативом в соответствии с требованиями федерального закона вариантах для выбора одного из них членами кооператива.

Член кооператива – членом кооператива может быть гражданин, достигший возраста 16 лет. Прием гражданина в члены кооператива осуществляется на основании его заявления в письменной форме в порядке, установленном законом и уставом кооператива.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Жилищные (далее – ЖК) и жилищно-строительные (далее – ЖСК) кооперативы являются самостоятельными участниками жилищных отношений. В ст. 110 ЖК РФ содержится их определение: «Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме». Жилищные кооперативы являются некоммерческими организациями, создаваемыми в форме потребительского кооператива.

Как и любой потребительский кооператив, жилищные кооперативы вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но только при условии, что это служит достижению целей, ради которых они созданы. При этом, будучи потребительскими, такие кооперативы имеют право распределять доходы, полученные от предпринимательской деятельности, между своими членами.

В соответствии с законодательством создание ЖК и ЖСК преследует двоякую цель.

1.  Удовлетворение потребностей граждан в жилье.

ЖК и ЖСК достигают данной цели разными способами.

• ЖК – путем приобретения многоквартирного дома за счет средств членов кооператива. Данное положение означает, что члены кооператива своими средствами участвуют в