ФСФР России сведения о лицах, избранных или назначенных на должности единоличного исполнительного органа кооператива, членах правления кооператива или членах коллегиального исполнительного органа кооператива, а также сведения об отстранении таких лиц от занимаемых должностей с указанием причин отстранения.
Для реализации прав и полномочий в сфере регулирования деятельности ЖНК в ФСФР России в Управлении регулирования и контроля над коллективными инвестициями образовано специальное подразделение – отдел жилищно-строительных организаций. В функции отдела входит нормативно-методологическое регулирование деятельности ЖНК, а также деятельности застройщиков. Подразделения контроля ЖНК созданы и в региональных отделениях ФСФР России.
Создание ЖНК осуществляется исключительно физическими лицами. Для создания жилищного накопительного кооператива требуется не менее 50 и не более 5000 физических лиц, достигших 16-летнего возраста.
Жилищный накопительный кооператив, как и любое другое юридическое лицо, считается созданным с момента его государственной регистрации налоговым органом в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, федеральным органом по надзору в сфере финансовых рынков ведется реестр жилищных накопительных кооперативов, сведения в который вносятся на основании получаемой информации о государственной регистрации накопительных кооперативов из налоговых органов. Данная процедура во многом похожа на ведение реестра кредитных организаций, страховых компаний соответствующими уполномоченными органами и служит цели наиболее полного учета и контроля над деятельностью подотчетных организаций [3] .
Единственным учредительным документом кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. Устав кооператива должен предусматривать:
1) наименование кооператива и место его нахождения;
2) предмет и цели деятельности кооператива;
3) порядок приема в члены кооператива и прекращения членства в кооперативе, в том числе порядок исключения члена кооператива из кооператива;
4) порядок определения размера, состав и порядок внесения паевых и иных взносов;
5) ответственность членов кооператива за нарушение обязательств по внесению паевых и иных предусмотренных Федеральным законом «О жилищных накопительных кооперативах» и уставом кооператива взносов;
6) порядок выплаты члену кооператива действительной стоимости пая при прекращении членства в кооперативе;
7) права и обязанности членов кооператива;
8) права и обязанности кооператива перед своими членами;
9) структуру и компетенцию органов кооператива, порядок их создания и принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
10) источники формирования и порядок использования имущества кооператива;
11) фонды, создаваемые кооперативом;
12) порядок покрытия членами кооператива понесенных кооперативом убытков;
13) порядок предоставления органами кооператива информации членам кооператива и ответственность за ее непредоставление;
14) порядок проведения очередных и внеочередных внешних проверок финансовой деятельности кооператива;
15) сведения о филиалах и представительствах кооператива;
16) порядок реорганизации и ликвидации кооператива;
17) иные предусмотренные законодательством положения.
Членом кооператива может стать гражданин, достигший возраста 16 лет. Прием гражданина в члены кооператива осуществляется на основании его заявления в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом кооператива.
Члены кооператива имеют право:
♦ участвовать в управлении кооперативом и быть избранными в его органы;
♦ пользоваться всеми услугами, предоставляемыми кооперативом;
♦ выбирать форму участия в деятельности кооператива;
♦ давать согласие на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения в соответствии с требованиями, указанными в заявлении члена кооператива, и с учетом выбранной им формы участия в деятельности кооператива;
♦ получить от кооператива в пользование жилое помещение;
♦ пользоваться льготами, предусмотренными для членов кооператива уставом кооператива и решениями органов кооператива, принятыми в пределах их компетенции;
♦ участвовать в распределении доходов, полученных кооперативом от осуществляемой им предпринимательской деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
♦ получать от органов кооператива информацию о деятельности кооператива;
♦ передавать пай другому члену кооператива или третьему лицу, которому кооперативом не может быть отказано в приеме в члены кооператива;
♦ завещать пай;
♦ получить при прекращении членства в кооперативе действительную стоимость пая;
♦ обжаловать в судебном порядке решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива;
♦ получить жилое помещение в собственность в порядке, установленном Федеральным законом «О жилищных накопительных кооперативах»;
♦ приобретать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом кооператива.
Член кооператива вправе предъявлять требования к кооперативу, касающиеся качества жилого помещения, передаваемого в пользование и после внесения паевого взноса в полном размере в собственность члену кооператива, а также качества выполняемых работ и оказываемых за счет паевых и иных взносов услуг. Указанное требование подлежит исполнению кооперативом в порядке, установленном уставом кооператива.
Члены кооператива обязаны:
♦ соблюдать устав кооператива, выполнять решения, принятые органами кооператива в пределах их компетенции, исполнять обязанности и нести ответственность, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом кооператива;
♦ своевременно вносить паевые и иные взносы в порядке, предусмотренном уставом кооператива и решениями, принятыми правлением кооператива в пределах его компетенции;
♦ не препятствовать осуществлению прав и исполнению обязанностей другими членами и органами кооператива;
♦ исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом кооператива.
Кооператив обязан вести реестр членов кооператива, в котором должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество члена кооператива;
2) паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность члена кооператива документа;
3) почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты члена кооператива;
4) форма участия в деятельности кооператива;
5) иные предусмотренные уставом кооператива сведения.
Основанием для внесения сведений о гражданине, подавшем заявление о приеме в члены кооператива, в единый государственный реестр юридических лиц является решение уполномоченного уставом кооператива органа кооператива.
Федеральная налоговая служба в течение
Согласно ст. 9 Федерального закона «О жилищных накопительных кооперативах» членство в кооперативе прекращается в случае:
1) добровольного выхода из кооператива;
2) исключения члена кооператива из кооператива;
3) передачи пая другому члену кооператива или третьему лицу;
4) смерти члена кооператива, объявления его умершим в установленном федеральным законом порядке;
5) обращения взыскания на пай;
6) внесения членом кооператива паевого взноса в полном размере и передачи соответствующего жилого помещения в собственность члена кооператива, если у него нет других паенакоплений и иное не предусмотрено уставом кооператива;
7) ликвидации кооператива, в том числе в связи с его банкротством.
Прекращение членства в кооперативе не освобождает члена кооператива от возникшей до подачи заявления о выходе из кооператива обязанности по внесению взносов, за исключением паевого взноса.
Член кооператива может быть исключен в судебном порядке из кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива в случае:
1) неоднократного неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и (или) уставом кооператива, либо невозможности осуществления кооперативом своей деятельности или существенного затруднения ее осуществления в результате действий (бездействия) члена кооператива;
2) систематического нарушения порядка внесения паевого и