Семья и право. Образцы документов с комментариями

установленной в отчете, а также при наличии иного отчета об оценке этого же объекта данный спор подлежит рассмотрению:

1) судом, арбитражным судом (в соответствии с установленной подведомственностью);

2) третейским судом (по соглашению сторон спора, по договору или в порядке, установленном законодательством России, регулирующим оценочную деятельность).

Суд, арбитражный суд, третейский суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, только в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством России.

В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразия рассмотрения дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации опубликовал информационное письмо от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» [2] , в котором рекомендует арбитражным судам исходить из следующего.

Оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления самостоятельного иска возможно только в том случае, когда законом или иным нормативным актом предусмотрена обязательность такой величины для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица. В рассматриваемом случае оспаривание достоверности величины стоимости объекта оценки возможно, с точки зрения Президиума Высшего Арбитражного Суда России, только до момента заключения договора, либо издания акта государственным органом, либо принятия решения должностным лицом или органом управления юридического лица.

Если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, то оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной, а самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Обязательное привлечение оценщика (обязательное проведение оценки) предусмотрено, например, ст. 8 Закона об оценочной деятельности, п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а в отношении брачного контракта – абз. 9 ст. 8 Закона об оценочной деятельности.

Если самостоятельное оспаривание величины стоимости объекта оценки, определенной независимым оценщиком, путем предъявления отдельного иска невозможно, вопрос о достоверности этой величины может рассматриваться в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, изданного акта или принятого решения, в том числе дела:

1) о признании сделки недействительной;

2) об оспаривании ненормативного акта или решения должностного лица;

3) о признании недействительным решения органа управления юридического лица и др.

Если оспаривается величина стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, акта государственного органа, решения должностного лица или органа управления юридического лица, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендует судам учитывать, что согласно ст. 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (ст. 75 АПК РФ).

Оценку данного доказательства судам необходимо осуществлять в соответствии с правилами главы 7 АПК РФ. По ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (ст. 82–87 АПК РФ). В такой ситуации суд привлекает оценщика, осуществившего оценку, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ).

Если в соответствии с законом (иным нормативным актом) для сторон сделки (государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица) предусмотрена обязательность величины стоимости объекта оценки, указанной независимым оценщиком (в том числе когда законом или иным нормативным актом установлено, что объект не может быть оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика), то в случае совершения сделки (издания государственным органом акта, принятия должностным лицом или органом управления юридического лица решения) по цене, не соответствующей стоимости, приведенной в отчете независимого оценщика, такие сделка и акт государственного органа должны признаваться судом недействительными, решение должностного лица – незаконным, решение органа юридического лица – не имеющим юридической силы.

Законом или иным нормативным актом может быть установлено обязательное привлечение независимого оценщика (обязательное проведение независимым оценщиком оценки объекта оценки). Однако непривлечение независимого оценщика само по себе не может служить основанием для признания судом по мотивам нарушения требований закона сделки и акта государственного органа недействительными, решения должностного лица – незаконным, решения органа юридического лица – не имеющим юридической силы.

В соответствии со ст. 14 Закона об оценочной деятельности оценщик вправе:

1) самостоятельно применять методы проведения оценки в соответствии со стандартами оценки;

2) требовать от заказчика при проведении обязательной оценки доступа в полном объеме к документации, необходимой для осуществления этой оценки;

3) получать разъяснения и дополнительные сведения, необходимые для осуществления данной оценки;

4) в письменной или устной форме запрашивать у третьих лиц информацию, необходимую для проведения оценки. Исключение составляет информация, являющаяся государственной или коммерческой тайной, а в случае, если отказ в предоставлении указанной информации существенным образом влияет на достоверность оценки объекта оценки, оценщик указывает это в отчете;

5) привлекать по мере необходимости на договорной основе к участию в проведении оценки иных оценщиков и других специалистов;

6) отказаться от проведения оценки в случаях, если заказчик нарушил условия договора, не обеспечил предоставление необходимой информации об объекте оценки либо соответствующие договору условия работы;

7) по определению суда, арбитражного суда или третейского суда требовать возмещения расходов, связанных с проведением оценки объекта оценки, и денежного вознаграждения за проведение оценки объекта оценки.

В соответствии со ст. 15 Закона об оценочной деятельности оценщик обязан:

1) являться членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков;

2) при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Закона об оценочной деятельности, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;

3) соблюдать правила деловой и профессиональной этики, установленные саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;

4) уплачивать взносы, установленные такой саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является;

5) вследствие возникновения обстоятельств, препятствующих проведению объективной оценки, сообщать заказчику или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в проведении оценки;

6) обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки;

7) представлять заказчику информацию о членстве в саморегулируемой организации оценщиков;

8) представлять саморегулируемой организации оценщиков информацию о юридическом лице, с которым он заключил трудовой договор;

9) представлять по требованию заказчика страховой полис и подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности документ об образовании;

10) не разглашать конфиденциальную информацию, полученную от заказчика в ходе проведения оценки;

11) предоставлять копии хранящихся отчетов или содержащуюся в них информацию правоохранительным, судебным, иным уполномоченным государственным органам по их требованию – в случаях, предусмотренных законодательством России;

12) по требованию заказчика предоставлять заверенную саморегулируемой организацией оценщиков выписку из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков, членом которой он является.

Независимость оценщика по смыслу ст. 16 Закона об оценочной деятельности заключается в следующем. Оценщик не может проводить оценку объекта оценки, если:

1) он является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица – заказчика, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, либо состоит с указанными лицами в близком родстве