правительства и дипломатического ведомства.
Следующая новая проблема – отношения со средствами массовой информации. Российская дипломатия должна привыкать к постоянному оппонированию своих действий со стороны средств информации. В общем плане это довольно естественный процесс, но в российских условиях обе стороны должны вырабатывать некие 'правила игры', при которых общественность через средства информации стремится влиять на внешнюю политику, а дипломатия должна привыкать к реакции СМИ и к своей спокойной реакции на весьма различные реакции противоречивых и часто мало разборчивых российских средств информации.
Российская дипломатия должна привыкать и к новой роли ее соседей, и к бывшим республикам Советского Союза. В течение многих десятилетий Россия привыкла к своей гегемонии или к преобладанию на востоке и в центральной Европе; тем более для России ныне весьма неожиданна роль ее бывших соседей по Советскому Союзу.
Теперь нередко Россия колеблется от невмешательства к попыткам восстановления влияния. В целом – это сложный и длительный процесс, который потребует много времени для выработки и стабилизации ситуации. При этом Россия должна 'привыкнуть' и к тому, что теперь ее взаимоотношения с соседями связаны и с политикой и интересами многих других государств, и не являются только российской монополией.
Наконец, следует отдельно сказать об истории. В отношениях России с соседями, да и со многими другими государствами накоплено слишком много исторического опыта, часто весьма негативного и трудного, который отрицательно влияет на отношения с ними.
Вопрос состоит в том, чтобы минимизировать отрицательное воздействие исторического опыта и трудностей и наслоений прошлого, оставив больше для 'чистой исторической науки' нежели для современной политической жизни и международных отношений.
История должна быть уроком, опытом, но не как причина политических трудностей и враждебных стереотипов. Россия – правопреемник прошлого (и Советского Союза, и имперской России), но она не должна нести ответственность за прошлые деформации, ошибки и даже преступления.
К этому должны привыкать наши соседи и партнеры, но и сама Россия должна проявлять терпимость и гибкость, умение помнить свое прошлое и расставаться с ним, гордиться им и признавать ошибки.
В целом российская внешняя политика проходит этап своего становления и эволюции, адаптации к новым мировым и российским реальностям, к пониманию своей исторической роли в условиях глобализации. В силу своей истории, территории, геополитического положения и обладания статусом ядерной державы Россия призвана быть великой державой. Понять, что это означает для страны на рубеже XX и XXI столетия после всех исторических катаклизмов и трансформаций – в этом состоит важнейшая задача российской внешней политики.
V. БИОГРАФИИ ВЫДАЮЩИХСЯ ДИПЛОМАТОВ XVI-XX вв.
И.М. Висковатый
Первым из известных руководителей Посольского приказа был Иван Михайлович Висковатый. В 1549 году было 'приказано посольское дело Ивану Висковатому'. Наверное, не без оснований Иван IV поручил ему посольское дело через два года после того, как венчался на царство, считает кандидат исторических наук Дмитрий Лисейцев.
Поначалу худородный Иван Михайлович не слыл любимцем царя, но через несколько лет оказывал на него большое влияние и благодаря своим природным дарованиям поднялся на самые высокие ступени служебной лестницы. Публицист Павел Одеборн так характеризовал Висковатого: 'Муж, искусством красноречия замечательный более прочих', а составитель Ливонской хроники Руссов писал: 'Иван Михайлович Висковатый - отличнейший человек, подобного которому не было в то время в Москве; его уму и искусству - как московита, ничему не учившегося, - очень удивлялись иностранные послы'.
Накануне 1549 г. было несколько возможных претендентов на пост главы внешнеполитического ведомства. Однако с января привезенные послами грамоты царь все чаще приказывает принимать именно Висковатому. Он встречался с ногайскими послами и с бывшим астраханским 'царем' Дербышем. Необходимо отметить дату 22 января, когда 'с ответом к литовским послам ходили' бояре Юрьев, Морозов, дьяки Цыплятев, Карачаров и подьячий Висковатый. При этом царь приказал в присутствии иностранных послов называть подьячего Висковатого дьяком. Именно с этого времени начинается активная деятельность Висковатого в качестве главы Посольского приказа. Об этом говорят многочисленные записи, сделанные в дворцовых документах того времени.
Иван IV уже давно тяготился опекой Избранной рады и нуждался в новых советниках. Может быть, именно поэтому 9 февраля 1561 г. он жалует Висковатого званием печатника - хранителя государственной печати, и даже называет его 'своим ближним и верным думцем'. С этого момента Иван Михайлович Висковатый в дипломатических документах одновременно именуется печатником и дьяком. Немец-опричник Генрих Штаден свидетельствовал: 'Кто получил свою подписную грамоту, должен идти к Ивану Висковатому, который хранил печать. Человек он гордый, и счастливым мог почитать себя тот, кто получал от него грамоту в течение месяца'.
В 1558 году русские войска вошли в Ливонию, и началась война, затянувшаяся на 25 лет. С первых же дней войны в правительстве образовались два, если можно так сказать, блока. Любимец царя Адашев и его окружение считали необходимым продолжать военные действия на юге с крымскими татарами и Турцией. Московское дворянство вместе с начальником Посольского приказа Висковатым ратовало за продолжение Ливонской войны. Дворянство рассчитывало на новые поместные раздачи земель и расширение торговли со странами Восточной и Западной Европы.
Висковатый принимал самое активное участие в ливонских делах. Чтобы обратить все силы против Литвы, он предпринял по тем временам достаточно неожиданный шаг: Иван Михайлович сам выехал в Данию для подтверждения договорной записи. Для XVI века поездки за границу непосредственного руководителя внешней политики - явление весьма знаменательное, можно сказать, знаковое. В поездке Висковатого сопровождал его родной брат Третьяк. Благодаря успешным переговорам был заключен союзный договор с Данией и достигнуто 20-летнее перемирие со Швецией. Участие в посольстве расширило представления Висковатого о реальном соотношении сил в Европе. Его личный дипломатический опыт способствовал в дальнейшем развитию и совершенствованию посольской службы.
Война с Ливонией шла с переменным успехом, победы сменялись поражениями. Ряд военных неудач под Оршей, набеги татар, побег командующего русскими войсками в Ливонии князя Курбского в Литву сильно пошатнули позиции России. В 1566 г. в Москву прибыло из Польши Великое посольство для ведения переговоров о выходе из Ливонской войны и заключении мира. Послы не желали уступать России морской порт Ригу, и переговоры зашли в тупик. Висковатый на Земском соборе настоятельно рекомендовал заключить перемирие, не требуя у Польши уступки ливонских городов, но с условием вывода оттуда польских войск и нейтралитета Польши в Ливонской войне. К сожалению, участники специально созванного Земского собора высказались против уступки ливонских земель и заверили правительство в том, что ради полного завоевания Ливонии они готовы на любые жертвы. Историческая правда оказалась на стороне Висковатого - неудачные переговоры стали катализатором объединения Польши и Литвы в Речь Посполитую.
7 мая 1570 года Иван IV принял в Москве литовских послов, а '...встречи им были две: первая встреча, вышед из столовых сеней на рундуке печатник Иван Михайлович Висковатый да дьяк Андрей Щелкалов'. В июне 1570 года Висковатый участвовал в переговорах боярской комиссии с польскими послами в Москве и 22 июня вручил послам грамоту. Но в целом обстановка в стране становилась все напряженнее. Иван Четвертый всюду видел измены и, воспользовавшись случаем, затеял 'московское дело' высших приказных чинов. Был арестован и казнен родной брат Висковатого Третьяк. Сам Иван Михайлович
