бизнесмен Шварцман, который, к слову, после своих откровений нигде и никогда более не всплывал, вдруг сразу дает интервью одной из главных федеральных газет – столичному «Коммерсанту».
Впрочем, кроме скандала, никаких реальных последствий на ниве приватизации, реприватизации и тем более национализации не последовало.
Второй раз имя Сечина всплывало рядом с термином «реприватизация» уже благодаря западным коллегам «коммерсантов» в июне 2012 года. На этот раз отличились журналисты из «The Guardian». (Почему Игорь Сечин не дает покоя именно английской прессе, разберемся позже.)
Тогда впервые – для меня, по крайней мере, кстати, в общем-то продвинутого читателя – и прозвучало прозвище «Дарт Вейдер» применительно к персоне Сечина. Мол, именно Сечину вновь избранный президент Владимир Путин поручил реализовать некую программу реприватизации в России. Были названы даже будущие жертвы реприватизации по Путину-Сечину, «грозящей содрогнуться российскую олигархию». Например, крупнейший производитель алюминия в России – компания «Русал».
Понятно, что никаких поручений такого рода президент Путин Сечину не давал и давать не мог. Дело даже не в том, что реприватизация (да и приватизация) не входит и никогда не входила в компетенцию Сечина. Самое смешное, что и сегодня приватизацию в Правительстве России курирует не больше всех о ней пекущийся Аркадий Дворкович, а тезка Сечина – первый вице-премьер Игорь Иванович Шувалов.
…Но одно дело курировать, а другое – заслужить политическое внимание Джона Маккейна. Вот и озвучивает время от времени господин Шувалов исключительно сторонние и зачастую противоречащие друг другу точки зрения на проблему разгосударствления народного имущества. Соответственно, имеет к войне за него такое же отношение, как диктор Левитан к битве на Курской дуге.
Могу лишь догадываться, чем (или кем) был продиктован черный пиар в исполнении английских коллег. Именно в июне, когда одна-единственная из газет мира сообщила о таком сенсационном распоряжении Путина – что само по себе нонсенс, начался второй акт великого сражения за российское имущество между Дворковичем и Сечиным.
Понятно, что образ «плохого» Сечина, страждущий отобрать у всех все и вся, в этой ситуации был крайне выгоден его оппоненту вкупе с покровителем. Но заказывать такой материал в отечественных СМИ было невозможно. На смех бы подняли. На выручку пришел «The Guardian» [13] .
В выражениях англичане не стеснялись. Сечина называли «самым страшным человеком на планете», само собой, «как и Путин, сотрудником КГБ», обладающего большей властью, чем Дмитрий Медведев, и недавно назначенного на новую, еще более влиятельную (sic!) должность в энергосистеме страны. Хотя мы с вами только что узнали, как сильно упал в статусе за последнее время Сечин.
Я чисто профессионально не представляю, как в таком коротком тексте английский коллега корреспондент Алекс Драйден умудрился сделать столько ляпов. Я понятия не имею, как пишутся заказные пиар-статьи или делаются иные материалы такого рода, но сдается мне, что их авторы обязаны вдвойне внимательнее относиться к фактам. Думаю, что в данном случае речь идет об общей безграмотности, помноженной на расхожую политическую ангажированность мелкого пошиба. А там бог весть…
Но самое пикантное, если можно так сказать, что в этом тексте, как и в интервью Шварцмана, вновь реприватизация путается с национализацией.
Цитирую экономический словарь: «Реприватизация – от приставки «ре» и латинского privatus – т. е. частный. Означает приватизация ранее национализированной частной собственности, обратный переход к приватизированной собственности, т. е. возврат в частную собственность той государственной собственности, которая возникла в результате национализации».
Я не знаю, читал ли владелец частного «Русала» господин Дерипаска опус из «The Guardian». Если читал, то мне на его месте стало бы плохо. Ибо, исходя из повествования сэра Драйдена и правильного толкования термина реприватизация, получается, что «Русал» Дерипаске уже не принадлежит. Что когда-то ранее он, оказывается, был национализирован.
…Только не хватайтесь, пожалуйста, за сердце, Олег Владимирович! Я здесь ни при чем. Ибо точно знаю, что «Русал» пока еще не национализирован.
С перепутанным термином и весь политический пафос статьи «Олигархи вздрогнули – Путин готовит реприватизацию» пошел псу под хвост.
Ну зачем, скажите-ка на милость, какому-то бизнесмену, которого цитирует издание, из страха к якобы грядущей сечинской реприватизации спешить перемещать свои капиталы за рубеж? Коль скоро реприватизация – это продажа ранее национализированной собственности. Тут скорее за кордон за дополнительными средствами побежишь, дабы в простаках при новом дележе госсобственности не остаться.
…И так далее, и тому подобное.
Ну и, разумеется, к этому, мягко говоря, странному со всех точек зрения материалу подверстаны всякого рода абстрактные (без цифр) социологические умозаключения. К примеру, о «многих молодых россиянах, которые планируют покинуть страну пропитавшуюся коррупцией с головы до пят».
Вот так и состряпывается образ нашей с вами родины, господа!
И ведь не какая-то желтая газетенка расстаралась. А одно из самых старых и респектабельных изданий Великобритании. «The Guardian» начала издаваться в Манчестере еще в 1821 году. И – вот на тебе…
Чтобы стряхнуть печаль, предлагаю вернуться в великолепный май месяц 2012 года. Именно тогда чаша весов в противостоянии Дворковича и Сечина неожиданно резко склоняется в пользу последнего. Ибо на излете весны – 21 мая, сразу после окончания формирования кабинета министров, президент Владимир Путин подписывает указ № 688 «О внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009».
Фактически это означало, что список госкомпаний, не подлежащих приватизации, расширился.
Законодательные чудеса
Даже при беглом взгляде на этот документ видишь, что туда в том числе вошли как раз те компании, за которые уже почитай год с лишним идет приватизационная война известных нам, читатель, персон. И о продаже которых Аркадий Дворкович говорил как о деле решенном.
Это прежде всего «Роснефть» и, конечно, «РусГидро». А также ОАО «Федеральная сетевая компания ЕЭС», ОАО «Системный оператор» и ОАО «Холдинг МРСК».
Чем вызван столь неожиданный поворот в деле сохранения народного достояния от тотальной распродажи?
Бог весть…
Важно другое. Получается, что победа в Великой приватизационной войне молниеносно оказывается за Игорем Сечиным. Ведь, как мы помним, именно он без устали твердил о невозможности в настоящее время «продавать родину». Говорил о том, что заниматься приватизацией нефтегазового сектора страны еще рано, на встрече с политологами в феврале 2012 года тогда еще кандидат в президенты России Владимир Путин. (Полный выход государственного капитала планировалось осуществить в 2017 году.)
…Но погодите аплодировать!
Ибо, если вы считаете, что, прочитав президентский указ, Аркадий Владимирович Дворкович смирился, вы глубоко заблуждаетесь.
Он держал паузу ровно 10 дней. После чего на брифинге сообщил, что «никакие планы не меняются». А также пообещал, что внесение изменений в прогнозный план приватизации федерального имущества будет рассмотрено на следующем заседании Правительства 7 июня.
Любопытно, что президентское распоряжение Аркадий Владимирович называет всего лишь «внесением изменений». И после этого говорит, что «ничего не меняется». Но мне больше всего невдомек, при чем здесь правительство, которое, как мы видим, по словам того же Дворковича, собирается рассмотреть путинский указ.
Ведь это что же получается? Что «рассмотренные» решения кабинета министров имеют большую юридическую силу, нежели президентские указы?
Но погодите! Ведь еще год назад ровно в такой же ситуации доминировали именно указы президента.
Вспомните, в июле 2011 года правительство, которое тогда еще возглавлял Путин, подготовило свой расширенный план приватизации в России, в котором за большинством стратегических госкомпаний сохранялся контроль государства. Но президент Медведев указом от 3 августа 2011 года так откорректировал правительственные решения, что фактически приговорил эти самые госкомпании к полному разгосударствлению.
Плохо это было для страны или хорошо, в данном случае не суть важно. Я лишь дал возможность убедиться читателю, что если в 2011 году бал правил тот, кому это полагалось с нормативно-правовой точки зрения, т. е. действующий президент страны, то через год ситуация изменилась коренным образом. Не путинский указ ставил точку в планах приватизации в России, а подстегнутое им правительство.
Вариант годичной давности, только с точностью до наоборот и в обратном порядке. И я понятия не имею, почему ни Аркадий Владимирович, ни господин Шувалов, курирующий приватизацию, но скромно, до поры до времени, помалкивающий в тот воистину драматический момент, абсолютно не брали в расчет тот бесспорный факт, что подписание Президентом России Путиным Указа № 680 означает, что по российскому законодательству приватизация любой части долей государства в компаниях, не подлежащих приватизации, будет возможна только после подписания нового специального указа президента.
На этот архипринципиальный момент обратил внимание, разумеется, не только ваш покорный слуга. Но и специалисты в области
