установленные на базе японо-французского соглашения, не допускать этого.
3. США и Англия будут сотрудничать с Японией в деле обеспечения ее необходимыми ресурсами:
а) восстановят торговые отношения с империей и со своих территорий в юго-западной части Тихого океана будут снабжать ее жизненно необходимыми материалами;
б) будут с готовностью содействовать экономическому сотрудничеству империи с Таиландом и Голландской Индией.
В случае принятия требований, изложенных ранее, империя не использует Французский Индокитай в качестве базы для вооруженного продвижения в близлежащие районы, за исключением Китая. После установления справедливого места на Дальнем Востоке империя готова эвакуировать свои войска из Французского Индокитая. Империя готова гарантировать нейтралитет Филиппин.
Позиции Японии и США по отношению к войне в Европе должны основываться на принципах защиты и самообороны. В случае вступления США в войну в Европе японская интерпретация Тройственного пакта и вытекающие отсюда действия должны быть абсолютно независимы.
Вышеизложенное не является пересмотром обязательств Японии, вытекающих из Тройственного пакта.
Тем временем военный и военно-морской отделы Ставки прилагали усилия к форсированию подготовки к войне против США, Англии и Голландии.
Военно-морской отдел еще до принятия решения о национальной политике, 15 ноября 1940 года, начал непосредственную подготовку к наступлению и в дальнейшем неуклонно наращивал свои силы.
К концу августа 1941 года постепенно были созданы 6-й флот, 11-й воздушный флот, 3-й флот, 1-й воздушный флот, 5-й флот, Южный экспедиционный флот и т. д.; были зафрахтованы суда общим водоизмещением 630 тыс. тонн для использования в качестве вспомогательных кораблей и транспортов. 1 сентября был отдан приказ о переходе всего флота на организацию военного времени. Было зафрахтовано еще 265 судов общим водоизмещением 490 тыс. тонн. Таким образом, военно-морские силы успешно проводили подготовку, предполагая закончить ее к концу октября.
Поворотным моментом в деятельности армейского командования по подготовке к войне явилось принятие решения об основных положениях национальной политики империи. Силы и боевую технику, предназначавшиеся против Китая и Советского Союза, теперь необходимо было перебросить на южное направление. В южной части Французского Индокитая еще с лета 1940 года начали создаваться и оборудоваться военные базы в качестве передовых опорных пунктов для действия на южном направлении; проводилась разведка и изучались сведения о военном положении и военно-географических особенностях районов Южных морей, войска готовились к ведению десантных операций и к действиям в условиях джунглей, изучались оперативные планы и проводились другие мероприятия.
В военном отделе Ставки подготовка к военным действиям подразделялась на подготовку до принятия решения о начале войны и подготовку после принятия этого решения. В первом случае к главным мероприятиям относились: аренда и переоборудование судов; переброска сил, предназначенных для участия в операциях; создание авиационных, морских баз; сосредоточение военных материалов; подготовка укрепленных районов в метрополии; усиление противовоздушной обороны страны и т. д.
Со времени начала китайского инцидента армейское командование арендовало суда, и теперь общее водоизмещение их достигло примерно 600 тыс. тонн. Для проведения военных действий против США, Англии и Голландии необходимо было дополнительно арендовать еще около 1,5 млн тонн, и к этому постепенно приступили. 18 сентября военный отдел Ставки в связи с изменением обстановки издал директиву о подготовке к военным действиям. Началась переброска сил, выделенных для операций на юге, в Южный Китай, на Тайвань и в северную часть Французского Индокитая. Основой их являлись 51-я дивизия, ранее направленная в Маньчжурию для участия в специальных маневрах Квантунской армии («Кантокуэн»), а также находившиеся в Маньчжурии части аэродромного обслуживания и отмобилизованные в метрополии артиллерийские части, части этапного обслуживания и связи.
Авиационные базы и базы морских перевозок создавались на Тайване, в Южном Китае, на острове Палау и во Французском Индокитае, на этапных базах на Тайване, в Южном Китае и во Французском Индокитае сосредоточивались боевая техника и военные материалы.
Таким образом, армейское командование так же, как и командование флота, постепенно готовилось к военным действиям. Однако широкая подготовка к операциям, как, например, организация оперативных армий, их сосредоточение и развертывание на южном направлении, должна была начаться после принятия окончательного решения о начале войны.
ГЛАВА Х
РЕШЕНИЕ О ВОЙНЕ ПРОТИВ США, АНГЛИИ И ГОЛЛАНДИИ
Решение вопроса о войне или мире должно было быть принято приблизительно в первой декаде октября. Этот срок приближался, однако переговоры с Соединенными Штатами затягивались.
На совещании, состоявшемся 25 сентября, представители главного командования армии и флота обратились к правительству с важным заявлением. Суть его была такова: правительство, действуя в соответствии с принятыми «основными положениями», вопрос о войне или мире должно решить не позднее 15 октября. Этот срок определялся как минимальный для завершения подготовки к войне к концу октября.
Это заявление, однако, застало премьер-министра Коноэ врасплох. После окончания заседания он пригласил участвовавших в нем министров в свою резиденцию и спросил, настаивают ли они на своем заявлении. Военный министр Тодзио ответил: «Да, настоятельно просим. Но дело не в просьбе. Речь идет о том, что уже было решено на совещании в присутствии императора еще 6 сентября».
27 сентября военный министр Тодзио в беседе с морским министром Оикава спросил последнего, что он думает об имеющемся как будто намерении изменить решение совета, принятое в присутствии императора. Оикава ответил, что он не склонен ставить вопрос об отмене решения, но, поскольку международная обстановка быстро меняется, существует опасность, что Япония преждевременно бросится в пучину мировой войны.
6 октября состоялось совещание руководящего состава армейского командования. На совещании был принят документ следующего содержания: 1) армия считает, что перспектив на благоприятный исход японо-американских переговоров нет, поэтому война неизбежна; 2) что касается пребывания войск за границей, то условия их вывода остаются без изменений, включая формальные вопросы; 3) если министерство иностранных дел считает, что перспективы на достижение соглашения существуют, не возбраняется до 15 октября продолжить переговоры.
7 октября между начальником генерального штаба Сугияма и начальником морского генерального штаба Нагано состоялось совещание, на котором было достигнуто полное единство мнений, но по поведению морского министра Оикава трудно было понять его намерения. Когда 9 октября на заседании совета Нагано собирался зачитать свой меморандум, морской министр Оикава прервал его. Тогда Нагано после заседания вручил министру иностранных дел меморандум, который гласил: 1. Затяжка переговоров создаст трудности в проведении военных операций. 2. Если проводить переговоры, то с уверенностью в завершении.
14 октября состоялось очередное заседание кабинета министров, на котором впервые был поставлен вопрос о японо-американских переговорах. Полемика велась в основном между военным министром и министром иностранных дел. Тодзио выступил против эвакуации войск из Китая и Французского Индокитая, на чем настаивало американское правительство, а также за прекращение японо-американских переговоров.
На этом же заседании Тодзио предложил премьер-министру Коноэ всем кабинетом подать в отставку. Это предложение мотивировалось следующим образом: поскольку не представлялось возможным проводить в жизнь решение от 6 сентября об «Основных положениях национальной политики империи», правительство, участвовавшее в подготовке и принятии решения, должно нести ответственность и уйти в отставку. Пришедшее на смену новое правительство будет ответственно за новое или повторное решение о
