эксклав затрудняет создание сплошного геополитического, экономического и
военно-стратегического поля ЕС и НАТО. В связи со вступлением в Евросоюз
прибалтийских стран с 1 января 2005 г. все россияне, не имеющие
загранпаспортов, не смогут ни приехать в Калининградскую область, ни уехать из
нее. А литовский сейм, желая как бы еще более заострить проблему, 10 сентября
2004 г. принял резолюцию «О сотрудничестве с Калининградской областью», в
котором говорится о том, что облегчение транзита людей и грузов из
Калининградской области и обратно противоречит интересам литовского
государства298.
Проблема Калининградской области в предстоящие годы может обостриться, если не будет найдено принципиальное ее решение. В этой связи необходимо
подчеркнуть исключительно важное геополитическое, геостратегическое и
экономическое значение данного региона для реализации интересов России и их
защиты от различного рода угроз. Страховкой Москвы от потери контроля над
областью может стать создание ситуации, при которой на ее территории будет
создано массированное российское присутствие299.
Опасность выхода области из состава России состоит в том, что это может
вызвать эффект домино: отойдет один субъект федерации — сразу почувствуют
слабость центральных властей и свое право на уход из-под опеки другие регионы
и т.д.
Учитывая возможность падения цен на энергоносители либо истощение
запасов нефти и газа в Рос-
383
сии, которых может хватить нефти на 22 года и 80 лет соответственно300, за счет
которых формируется значительная часть российского бюджета, а также наличие
других трудностей, можно предположить вероятность использования сильного
экономического давления на российское руководство с целью перераспределения
части российской территории в пользу других стран.
На российском Дальнем Востоке в настоящее время отсутствуют острые
конфликтные ситуации, обусловленные действиями этносепаратистских сил.
Однако и здесь существуют внешние катализаторы дезинтеграционных
процессов, уже начавшие влиять на обстановку не только вблизи границ России, но и в глубине ее территории.
Внешние воздействия в этом регионе носят преимущественно социально-
экономический характер. По вполне естественным причинам экономика Сибири и
Дальнего Востока ориентируется на соседние страны — Казахстан, Китай, Японию и Корею. Товарообмен практически полностью ведется с территориями
сопредельных зарубежных стран. Ввиду того, что воспроизводство
инфраструктур будет идти на деньги, получаемые из этих товаропотоков, сами
инфраструктуры будут замыкаться на другие экономические центры. Сохранение
этой тенденции может привести к тому, что однажды экономические интересы
субъектов России за Уральским хребтом войдут в конфликт и с экономическими
интересами центра, и с интересами государственной целостности301.
Вместе с тем, учитывая все возрастающую роль и влияние демографических и
экономических проблем на внешнюю политику многих государств, можно
предположить, что внешние дезинтеграторы такого свойства могут представлять
собой и определенную часть политики того или иного государ-
384
ства, направленной на обеспечение собственной внутренней стабильности.
У российского Дальнего Востока и Сибири с точки зрения сохранения
территориальной целостности страны две проблемы — демографическая и
цивилизационная. Ареалом с наиболее высокой плотностью населения является
