переломного, критического этапа в модернизации305.
Территориальная проблема в отношениях России и Японии также косвенно
способствует возникновению квазисепаратистских настроений в ряде субъектов
(Приморский край, Сахалинская область), региональные элиты которых порой не
прочь разыграть «японскую карту» в своих требованиях максимальной автономии
от федерального центра. О существовании указанной тенденции свидетельствуют
периодически раздающиеся голоса сторонников реанимации Дальневосточной
республики, существовавшей как буферное государство с 1918 по 1922 гг.
Одним из российских регионов, где проявляют себя различного рода
дезинтеграторы, является Татарстан, в конституции которого статус республики
был поднят до субъекта международного права. Хотя большинство татар ныне
проживают за пределами республики, диаспоры объединены в действенные
общественные организации, поддерживающие связь с Казанским кремлем
посредством исполкома Всетатарского конгресса. Большему числу институтов
татарских диаспор оказывается государственная поддержка.
«Татарский» сепаратизм, отличается, например, от «кавказского» — грубого
и агрессивного. Его природа состоит не в «выбегании» из федерации, а в
последовательном, мягком «уходе» при помощи политического диалога с
Москвой, с использованием прежде всего завоеваний демократии и национал-
387
сепаратистских настроений части политиков. При этом внешние дезинтеграторы в
Татарстане проявляются преимущественно через этнокультурные, информационные и экономические факторы.
Республика переходит на латиницу, и там собираются ставить памятник
борцам с Иваном Грозным. Идея пантюркизма в Татарстане живет в
национальном сознании и находит воплощение в реальных устремлениях ее
сторонников как в самой республике, так и за ее пределами. Наличие в
республике турецкого консульства, лицеев, содержащихся на средства из
Стамбула, — лишь косвенное свидетельство связей на этнокультурной и
языковой основе. На заседаниях протурецки ориентированного Всетатарского
общественного центра звучали идеи создания независимых татарских штатов —
государства Идель-Урал. В соответствии с этими взглядами Татарстану
определена миссия объединителя тюркских народов (в регионах Крыма, Астрахани, Чувашии, Башкирии, Якутии) в единое евроазиатское
государственное образование с татарским языком.
Обращает на себя внимание деятельность Комитета по защите прав человека
Республики Татарстан (РТ), проекты которого только за период 1996— 1998 гг.
поддержали своими грантами институт «Открытое общество», Фонд Сороса, Совет Европы, демократическая программа «ТАСИС» Европейского союза, фонд
«Национальное поощрение демократии» (США), фонд «Евразия» (США). Кроме
того, осуществляются контакты с такими организациями, как «Международная
лига по правам человека» (США), «Human Rights Watch» (США), «Комитет по
протесту против нарушений прав журналистов» (США) и др. Таким образом, зарубежные организации, в частности, американские, получили возможность
воздействовать на формирование правовых норм отдельного субъекта Российской
Федерации.
388
Другим средством влияния на сепаратизм Татарстана и ослабление
федеративных связей в России является экономическая задолженность. В
результате неготовности центра построить цивилизованные отношения с
субъектами федерации, который в свое время декларировал тезис «Берите
суверенитета столько, сколько сможете проглотить», Татарстан набрал одних
