МВФ – это действительно врач, который выписывает рецепт, принципиально не интересуясь диагнозом. Это санитар морга в роли психотерапевта.
За исключением изменения его статуса и изменения влияния в нем различных стран саммит «Большой двадцатки» не оказал значимого влияния, насколько можно судить, ни на что. Относиться к таким мероприятиям следует не более чем как к шоу. Решения, на самом деле влияющие на глобальную экономику, в настоящее время принимают американцы, китайцы, немцы (через управление еврозоной) и немножечко МВФ.
России для того, чтобы хотя бы надеяться на такое влияние, нужно иметь на постах министра финансов и председателя Банка России – или хотя бы их советников – людей, которые разбираются в глобальных финансах. А на более высоком уровне необходимы лидеры, которые стремятся развивать Россию, а не грабить ее ради своих замков в Швейцариях.
Пока же едва ли не главным достижением нашего руководства на мировой арене является вот уже более чем десятилетнее обивание порогов Всемирной торговой организации (ВТО) – с практически ежегодными заверениями о непременном вступлении в нее «не позднее декабря этого года».
Снова в ВТО: почему нам не продают билет на «Титаник»?
ВТО – это самое популярное в экономической среде слово из трех букв.
Некоторое время назад российская дипломатия и лично президент Российской Федерации Медведев одержали новую сокрушительную дипломатическую победу над экономическими интересами Российской же Федерации: в очередной раз объявлено о снятии всех и всяческих преград для присоединения России к ВТО. По мнению представителей Еврокомиссии, Россия может стать полноправным членом этой организации уже летом 2011 года.
Почему американцы, да и европейцы, которые лежали непреодолимым бревном, вросшим в землю на пути России в ВТО, вдруг превратились в шлагбаум, который радостно, с приветствиями, поднимают?
Самое простое предположение – это благодарность за отказ от военного сотрудничества с Ираном.
И оно отнюдь не лишено оснований.
Ведь с сугубо юридической точки зрения России совсем не нужно было издавать президентский Указ о введении санкций в отношении Ирана для реализации резолюции Совета Безопасности ООН: эти резолюции и так обязательны и всегда прекрасно выполнялись Россией без каких бы то ни было указов.
Резолюция, на которую ссылался Указ президента Медведева, отнюдь не предусматривала однозначного запрета на поставку С-300 в Иран. Там говорилось о «ракетных системах согласно классификации ООН», но согласно этой классификации можно С-300 в круг указанных ракетных систем и не включать. Это вопрос, так сказать, спорный, но по букве закона можно на следующий же день после принятия резолюции поставить Ирану ракеты С-300. Более того, Россия уже несколько лет, по сути дела, не выполняя свои обязательства, не поставляла Ирану эти ракетные комплексы; казалось, что мешало ей просто продолжить «тянуть резину» без объяснения каких бы то ни было причин?
Почему президент Медведев подписал столь однозначный, категорический Указ, равнозначный публичному битью тарелок?
Вероятно, причиной стало желание поддержать президента США Обаму и его демократическую партию на промежуточных выборах в начале ноября 2010 года. В преддверии этих выборов несчастного Обаму клевали со всех сторон, ставя ему любое лыко в строку. Среди прочего его обвиняли в том, что он дружит с Медведевым, а Медведев в то же самое время дружит и с Ираном, не соблюдая в отношениях с ним американские национальные интересы.
Чтобы дезавуировать эту критику и помочь «другу Бараку Хусейну», президент Медведев, как представляется, вполне мог показательно разбить посуду на российско-иранском столе. В ответ на это президент Обама вполне мог отплатить президенту Медведеву добром за добро, пустив Дуньку в Ев… простите, Россию в ВТО.
Правда, если это так, отплатил он очень специфическим добром: присоединение заведомо не готовой к этому России к ВТО в современных условиях неминуемо станет пирровой победой российской дипломатии.
Однако в смысловом поле российско-американских переговоров и нашим переговорщикам, которые сплошь либералы, и американцам кажется, что для России влезть в ВТО по самые уши – это хорошо. Значит, нужно торговаться по этому поводу. Хотя я был бы глубоко благодарен любым американским властям, которые вышли бы и сказали бы честно – заканчивайте эту шарманку, Россию никогда не пустят в ВТО – точно так же, как в Евросоюз, НАТО и Шенгенскую зону… Это было бы полезно для России и, главное, доступно для сознания даже нынешних либералов.
Ведь что такое ВТО? Это венец очень длительных переговоров о либерализации мировой торговли, о снятии с нее возможного максимума ограничений.
ВТО – это многоуровневая система правил ведения торговых споров, правил сложных, иезуитских, тонких, часто циничных. Но, помимо сложных правил, есть один очень простой базовый принцип: вступив в ВТО, страна гарантирует, что не будет усиливать общий уровень защиты своего рынка.
Вы можете оставлять его на прежнем уровне, можете снижать его плавно, а можете скачками. Но вот скачком снизить, а потом даже чуть-чуть повысить общий уровень защиты национального рынка нельзя. Можно повысить пошлины на какую-то группу товаров (например на автомобили), но тогда придется снизить пошлины на другие товарные группы, чтобы ваша экономика в целом не стала более закрытой.
Это главный принцип ВТО.
Он полезен для стран с мощной конкурентоспособной экономикой: для США, Евросоюза, Японии, сейчас – для Китая, который стал новой «мастерской мира». Но думаю, что никто и никогда не обвинит нынешнюю Россию в наличии у нее мощной конкурентоспособной экономики. Даже люди, составившие маниловскую «Стратегию-2020», на столь наглое отрицание реальности при всех своих фантазерских способностях просто не способны.
У обычной страны есть две причины присоединения к ВТО.
Первая – большой экспорт высокотехнологичной гражданской продукции. В этой сфере существуют очень жесткие системы защиты национальных рынков, и заниматься таким экспортом, не будучи членом