Не могу назвать этот период «развитием» – это время деградации. Не только государство, не только экономика, но, как ни печально, и все общество жестко ориентировано не на созидание, но на проедание, а во многом и на разрушительное разворовывание «советского наследства» – не только промышленности и инфраструктуры, но и культуры, социальной сферы и общественного здоровья, созданных советской цивилизацией.
Разговор о виновных, о тех, кто энергично и изобретательно направлял нас именно по этому пути, важен, но не стоит забывать, что Россия не пошла бы по нему, если бы по нему не пошли мы, большинство народа, – все вместе и каждый в отдельности. Часть вины за более чем двадцатилетнюю деградацию, прикрытую фиговым листком разговоров о «демократии» и «рынке», которых как не было, так и нет, лежит на каждом из нас.
На каждом, кто не сопротивлялся изо всех сил сложившемуся паразитическому устройству нашего общества и нашего государства, кто с удовольствием или нехотя соглашался с ним, принимал его и подчинялся ему.
Время существования, а точнее, разложения этого паразитического устройства заканчивается не потому, что власть одумалась, и не потому, что народ принудил ее к ответственности.
Это время заканчивается по иной причине: объект нашего паразитирования, «советское наследие», завершает технологический цикл своего существования, разрушается на глазах как в силу естественно исторических причин, так и в силу разрушительного безудержного воровства.
Паразитировать на нем так, как было привычно еще полтора года назад, больше нельзя.
Никому.
И сегодня мы, какие есть, со всеми нашими несовместимыми с жизнью в уже близком будущем паразитическими привычками, обязаны решать качественно иные – не сиюминутные, а стратегические задачи. Задачи не паразитирования, а развития и, в качестве цели нынешнего этапа модернизации, – созидания новой российской цивилизации.
Если мы не решим эти задачи, через полвека нас не будет. Российская цивилизация исчезнет с лица земли, наша территория превратится в пустынные окраины трех соперничающих миров – Китая, Европы и исламского мира, а руины наших городов зарастут бурьяном.
Решать задачи модернизации и созидания новой, российской цивилизации будет неимоверно сложно, потому что в решении этих задач нам предстоит бороться не столько с внешними конкурентами и с внутренними преступниками разных сортов, сколько прежде всего с собственными самоубийственными привычками, накопленными нами за последние 20 лет, включая лень, разврат, корысть, трусость и разобщенность.
Бог с ней, с «мировой закулисой», – нашим главным врагом являются наши собственные пороки. Победа над ними, нравственное возрождение, моральная революция – условие нашего выживания как народа, условие сохранения и развития нашей цивилизации.
Эта моральная революция будет непростой, потому что граница между воскрешающей правдой и убивающей ложью проходит не по улицам и не по окопам, но по сердцам каждого из нас.
И я не обещаю ничего ни хорошего, ни легкого, ни комфортного для каждого из нас по отдельности.
Потому что это именно нам – не только «начальству», но и большинству обычных, нормальных людей – предстоит задавить в себе обезумевших зверей, рвущих на кровавые ошметки нашу Родину, и вновь стать ее неотъемлемой частью.
Поэтому я обещаю только одно: тяжелый труд ради возрождения России – для всех нас вместе и для наших детей.
Мы должны суметь объединить свои силы на благо наших семей и нашей Родины, ибо Господь творит не сам по себе, но лишь через нас.
Вокруг чего нам объединять свои силы?
Стратегические задачи России – задачи, которые нужно решить нашему поколению, в ближайшие четверть века, – просты.
Первое – модернизироваться, обновить себя и страну, потому что старая модель развития исчерпана полностью.
Вторая – сохранить Сибирь, Забайкалье и Дальний Восток: 2 % мирового населения сохранят за собой 16 % мировых ресурсов, лишь будучи умными, умелыми и энергичными.
Третья – восстановить внутреннее единство России по региональному, национальному и социальному признакам.
Наконец, четвертая – повысить не только уровень, но и качество жизни так, чтобы жить в самом дальнем уголке нашей страны было приятно и уютно, а россияне имели все возможности для раскрытия самых разнообразных талантов, которыми награждает нас бог.
Для решения этих стратегических задач необходимо в качестве первого шага в течение двух лет реализовать программу– минимум, включающую как социально-экономические, так и управленческие новации.
Первый и главный шаг – гарантирование всем гражданам России прожиточного минимума. Это не вопрос экономической или социальной политики, это вопрос о том, являемся ли мы людьми и считаем ли мы людьми друг друга.
Прожиточный минимум – экономическое выражение права на жизнь. Государство, которое считает, что его граждане имеют право на жизнь, обязано гарантировать им этот минимум. Он должен быть реальным, то есть учитывать стоимость не только еды, но и лекарств, и жилищно-коммунальных услуг, и транспорта. Он должен различаться по регионам, так как в регионах не только разные уровни цен, но и разный климат, а в более холодном климате человеку нужно больше одежды, еды и тепла. Наконец, семьям с детьми в регионах с дефицитом населения надо гарантировать не прожиточный, а социальный минимум, обеспечивающий нормальное воспитание и социализацию детей. В более отдаленной перспективе, через три года, надо прийти к ситуации, когда каждый новый ребенок не ухудшает, как сейчас, а улучшает благосостояние семьи.
Вся межбюджетная политика, вся федеральная поддержка региональных бюджетов должна быть подчинена обеспечению прожиточного минимума. Это даст ей конкретную содержательную цель, которой нет сегодня, когда финансовая помощь регионам распределяется в соответствии с анекдотом о средней температуре по больнице.
Регионы, федеральная помощь которым превысит половину их расходов, а также регионы, в которых доля административных расходов превысила предельный уровень, будут передаваться под прямое бюджетное управление Министерства финансов России.
Цена обеспечения прожиточного минимума сравнительно невелика – при сегодняшнем прожиточном минимуме и ценах около 300 млрд рублей в год; допускаю, что при пересчете в соответствии с реальными минимальными потребностями россиян эта сумма может вырасти даже до 500 млрд рублей в год. Напомню, что только неиспользуемые остатки на счетах федерального бюджета в 8 раз выше этой суммы.
То есть деньги есть – не было желания. Теперь оно появится, а у тех, у кого в госаппарате оно не появится, появится пособие по безработице.
Второй шаг программы-минимум – модернизация инфраструктуры на базе новых технологий. Инфраструктура – ключевой элемент модернизации, так как определяет деловой климат. И качественное снижение издержек благодаря ее развитию качественно же активизирует хозяйственную деятельность. Потенциал здесь колоссален. Например, мы теряем столько тепла, что простой ремонт наших теплоцентралей и тепловая изоляция наших жилищ и производств может остановить глобальное потепление.
Существенно и то, что инфраструктура требует больших и долгосрочных вложений, которые просто непосильны частному капиталу – что нашему, что иностранному. Значит, модернизируя инфраструктуру, государство гарантированно не вступит в недобросовестную конкуренцию с предпринимателями и сохранит их энергию для роста экономической активности.
Важным источником инвестиций в модернизацию инфраструктуры, в первую очередь коммунальной, станут пенсионные средства россиян. Сейчас они вкладываются в фондовый рынок, то есть в спекулятивные игры, обогащая его профессиональных участников, не имеющих никаких обязательств перед
