Теперь, видимо, очередь Саркози.
В ноябре 2007 года на энергетической конференции в Риме министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко пообещал, что в ближайшие пять лет инвестиции европейских концернов в Россию превысят $20 млрд. В первую очередь это будут французские концерны Gaz de France (GDF Suez) и Electricity de France (EDF), который в 2008 году действительно приобрел ряд энергетических активов в России. Кроме того, EDF предложена доля в ОАО «Интер РАО ЕЭС», занимающемся экспортом–импортом электроэнергии и владеющем энергоактивами за пределами РФ.
Поскольку совет директоров ОАО возглавил первый вице–премьер России Игорь Сечин, правая рука Путина в энергополитике, эксперты пророчат этой компании перспективу более мягкого по сравнению с «Газпромом» выхода на европейские рынки. Например, «Интер РАО ЕЭС» может приобретать доли в европейских газовых электростанциях и проводить новую корпоративную политику, обеспечивая «Газпрому» прямые поставки газа. Это будет выгодно всем: «Газпром» сможет на 30–50% дороже реализовывать свой продукт, а электростанции – покупать топливо дешевле, чем у европейских контрагентов.
GDF Suez так и застыл на пороге больших приобретений. Компания участвовала в ряде конкурсов по приватизации генерирующих компаний ОГК и ТГК в России, однако, так и не решилась на покупку. Как сказал ее президент Жерар Местралле, организаторы в ходе приватизации требовали слишком больших инвестиций. Впрочем, история расставляет акценты в отношениях, иногда меняя союзников на противников. Так, в феврале 2008 года GDF официально отказалась от участия в проекте газопровода Nabucco из Средней Азии в Западную Европу в обход России и выразила желание присоединиться к South Stream. По данным Reuters, выбор немецкой RWE в качестве шестого участника проекта был предопределен Турцией. Анкара не раз критиковала Францию за ее позицию по признанию геноцида армян в Турции и осложнения по вступлению страны в Евросоюз. GDF, впрочем, предложили стать седьмым участником Nabucco, но она отказалась. «Мы намерены изучить возможность участия в аналогичных проектах, в частности, в South Stream», – пояснила пресс–секретарь GDF Армель Дияр. Изменение позиции Франции в «Газпроме» восприняли позитивно, и есть все основания полагать, что эта страна будет получать газ из Nord Stream и South Stream. В чем еще будет заключаться сотрудничество России и Франции в энергетике, покажет будущее.
Во всяком случае, недостатка в возможностях примирить Россию и США президент Франции, скорее всего испытывать не будет. Успех его миссии будет прямо зависеть от того, как сложатся отношения Саркози и нового хозяина Белого дома. Если хозяин Елисейских полей сумеет убедить своего американского визави в том, что Франция – это великая европейская империя, наделенная исключительной исторической миссией, то господин Саркози вполне сможет остаться в истории как ловкий переговорщик и миротворец. Свою лояльность России он уже продемонстрировал.
В грузино–осетинской войне он предпочел не поддержать требование США учинить России международную экономическую обструкцию, несмотря на то что после избрания господина Саркози на пост президента немецкий журнал
Николя Саркози, сын венгерского эмигранта и француженки еврейского происхождения, вряд ли станет культивировать чувство превосходства французской нации – его женитьба на популярной итальянской модели и певице Карле Бруни подтверждает отсутствие национализма. У него есть возможности не только говорить о великой миссии Франции, но и реально продвинуться на пути интеграции России в ЕС.
Очевидно, не случайно при встрече с российскими лидерами Саркози всегда упоминает термин «холодная война» – то как угрозу миру, то призывая не допустить повторения подобного глобального противостояния. А тут еще краткое лидерство в ЕС, как будто по договоренности с Москвой пришедшееся на период молниеносной войны, позволяющей Кремлю рассчитывать на перестановку сил на мировой арене. Право вето, которое Париж имеет в ООН, лишь добавляет Саркози значимости в глазах нового президента США. Во всяком случае, на предыдущего посредничество Саркози производило впечатление.
Об этом косвенно свидетельствует ситуация с Советом Россия—НАТО. Как известно, в ответ на обращение России к США по поводу военного конфликта в Южной Осетии, заседания Совета Россия—НАТО были заморожены Вашингтоном в августе в одностороннем порядке, и решение об их возобновлении было принято лишь 2 декабря 2008 года. Как пояснил официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай, основной причиной возобновления отношений стали «успехи в выполнении плана Медведева—Саркози». О том, как выстраивать новые отношения, Россия и США попытались договориться в феврале 2009 года. Но с первого раза с новой администраций Белого дома это сделать не удалось, и помощь французского миротворца в этом деле может оказаться нелишней.
ГЛАВА 6
Противники
Nabucco
В энергетических войнах врагов нет – есть конкуренты. По крайней мере, пока военная доктрина мировых лидеров позволяет сохранять международные отношения в рамках дипломатических экзерсисов и политических деклараций. А поскольку вчерашний энергетический противник может завтра войти в общий консорциум, разом превратившись в союзника, то и отношения между конкурентами строятся, как правило, исключительно на коммерческих интересах. Ничего личного. Практически ничего.
Исключения происходят там и тогда, где и когда пересекаются коммерческие интересы корпораций и геополитические интересы держав и блоков. В этом случае противоречия становятся стратегическими, и дипломатические усилия могут лишь сгладить остроту конфликта, но не разрешить его раз и навсегда. Подобные конфликты тянутся годами.
Самый громкий, можно даже сказать скандальный, проект с явно выраженной антироссийской подоплекой – газопровод Nabucco. Строительство трубы протяженностью 4 тыс. км и пропускной способностью 31 млрд кубометров в год стоимостью €7,9 млрд должно было начаться в 2008 году. Но, как и прежде, участники проекта не нашли ресурсов для прокачки по этому газопроводу, и оно в очередной раз было отложено.
Пять компаний – австрийская OMV, турецкая Botas, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz и венгерская MOL – с пропорциональным долевым участием создали компанию – оператора проекта Nabucco Gas Pipeline International. Шестым участником в начале 2008 года стала немецкая RWE, незначительно понизив доли остальных и оставив за бортом французскую Gaz de France (с 22 июля 2008 года – GDF Suez. –
Проект Nabucco, который должен был серьезно снизить зависимость Евросоюза от российского газа, обсуждается последние 15 лет с переменным успехом в отношении прогнозов его реализации. В прямой зависимости от политической конъюнктуры у этого проекта доминируют то его союзники, то противники. Например, осенью 2007 года всему мировому сообществу казалось, что у проекта нет шансов на выживание, однако спустя год весы качнулись в другую сторону, и стало казаться, что он будет реализован раньше South Stream.
Так, генеральный секретарь секретариата Энергетической хартии Евросоюза Андре Мернье 25 октября 2007 года в Лиссабоне в ходе саммита глав ЕС с участием России назвал Nabucco «мертворожденным ребенком». Эту позицию довольно неожиданно поддержал монополист на рынке электроэнергии Австрии EnergieAllianz Austria (EAA). Профессор политологии Инсбрукского университета (Австрия) Герхард Манготт на круглом столе EAA отмечал, что ЕС рассматривает проект «в первую очередь как политический, антироссийский», ошибочно полагая, «будто обеспечение Европы газом может сформировать независимость Европы от России».
Консультант по энергетике ОПЕК Карин Кнайсль там же обратила внимание на дефицит ресурсов для этого проекта. «Для обеспечения Nabucco требуется 30 млрд кубометров газа в год, тогда как Азербайджан может поставить в ближайшие 5–7 лет максимум 11 млрд кубометров в год. Причем этой стране нужно все больше газа для внутреннего пользования и для поставок в Грузию», – пояснила госпожа Кнайсль.
