8. Перейти в тердивизиях на 3-летний срок службы вместо 4-летнего, сохранив в существующих размерах как программу, так и общий срок обучения, что даст возможность:
а) улучшить боевую подготовку красноармейцев-переменников;
б) уволить на 1/4 пропускоспособность терчастей против существующей.
При условии предлагаемых изменений сроков службы в кадровых и территориальных частях ежегодная отработка из армии должна повыситься с 330 000 человек до 450 000 человек.
II вариант
1. Территориальные милиционные части сохранить только в районах с сильными пролетарскими центрами.
2. Все территориальные дивизии организовать по типу нормальной тердивизии (кадр 2 382 чел.).
3. Тердивизии с кадром 196 человек расформировать.
4. Взамен сокращенных тердивизии организовать кадровые.
5. Воздержаться от расширения национальных формирований, а также тердивизии в казачьих областях, пересмотреть целесообразность сохранения в тех же размерах существующих.
6. Сохранить в кадровых частях 2-летний срок обучения.
7. Приписать к кадровым дивизиям разницу между штатом мирного и военного времени из возрастов, подлежащих призыву (вместо приписанных в настоящее время уже отработанных возрастов), коих обучать на одинаковых с переменным составом тердивизий основаниях силами кадровых дивизий.
8. Перейти в терчастях на 2-летний срок службы вместо 4-летнего, сохранив в существующих размерах как программу, так и общий срок обучения.
При обоих вариантах надо:
1. Для увеличения отработки и удешевления стоимости подготовки красноармейцев в кадровых частях рассмотреть вопрос о возможности увеличения красноармейского состава, сохранив существующее количество начсостава.
2. Улучшить материальное положение начсостава терчастей.
3. Отказаться от существующего порядка проведения территориального принципа до взвода включительно, ограничив проведение его не ниже полка.
Заместитель председателя ОГПУ
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 68. Л. 49-67. Заверенная копия.
Примечания
1
Берхин И.Б. Военная реформа в СССР 1924-1925 гг. М., 1958.
2
Гречко А.А. Вооруженные силы Советского государства. М., 1975. С. 49-52; Военная реформа и дальнейшее укрепление Вооруженных сил СССР 1924-1928 гг. // Советские Вооруженные силы: История строительства. М., 1978. С. 147-180; Советские Вооруженные силы. Вопросы и ответы: Страницы истории. М., 1987. С. 128-129; Ващенко П.Ф., Рунов В.А. Военная реформа в СССР// Военно-исторический журнал 1989, № 12.
3
Под «Рабоче-Крестьянской Красной Армией», «РККА», «Красной Армией» в документах сборника понимаются, как правило, все вооруженные силы страны. Такая трактовка принята в соответствии с постановлением президиума РВС СССР от 13 апреля 1925 г. по вопросу «О Законе об обязательной военной службе». В постановлении записано: «Термин «Рабоче-Крестьянская Красная Армия» есть родовое понятие для всех вооруженных сил Союза, как сухопутных, морских, воздушных, так и для войск Государственного политического управления и конвойной стражи, поэтому во всех соответствующих параграфах закона одновременное употребление терминов «Рабоче-Крестьянская Красная Армия» и «Рабоче-Крестьянский Флот» исключить ввиду того, что второй поглощается первым. Признать, что термин «Рабоче-Крестьянский Флот» может употребляться только как видовое понятие» (РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 133. Л. 17).
4
Реввоенсовет Республики. Протоколы 1920-1923. Сб. документов. М., 2000. С. 315-337.
5
Фрунзе М.В. Избр. произведения. М., 1984. С. 79.
6
Реввоенсовет Республики. Протоколы 1920-1923. Сб. документов. М., 2000. Док. № 87, 88, 96,97,99.
7
В рассматриваемые в сборнике годы конница (кавалерия) РККА делилась на стратегическую и войсковую. Стратегическую конницу составляли организационно самостоятельные кавалерийские дивизии и корпуса, а войсковую конницу – кавалерийские части и подразделения, организационно входившие в состав стрелковых соединений.
