Под юридической ответственностью понимают установленную государством меру принуждения за совершенное правонарушение.
Ответственность предпринимателей предусмотрена в различных отраслях права и разделена на следующие виды:
1. Гражданско-правовая ответственность согласно гл. 25 ГК наступает за нарушение обязательств должников перед кредиторами и заключается в обязанности возмещения причиненного ущерба кредиторам. Лицо, не исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
2. Административная ответственность установлена Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральными законами «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О защите конкуренции», «О рекламе» и т. д.
3. Налоговая ответственность установлена НК.
4. Уголовная ответственность предусмотрена в УК, в частности гл. 21 «Преступления против собственности», гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», гл. 28 «Преступления в сфере компьютерной информации.
Стороны вправе определить для себя один из трех вариантов урегулирования споров:
• претензионный порядок урегулирования споров;
• ведение споров в третейском суде;
• ведение споров в государственном арбитражном суде.
Установление претензионного порядка урегулирования споров гарантирует сторонам возможность разрешить возникшую спорную ситуацию во внесудебном порядке. Причем, пока стороны не выполнят все условия претензионного порядка, ни одна из них не может обратиться в арбитражный суд.
Чтобы обратиться в третейский суд, необходимо указать его полное наименование и местонахождение. Ведение споров в третейском суде позволяет получить решение быстрее, дешевле и с наименьшим соблюдением формальностей, чем в государственном арбитражном суде.
Но и первый, и второй варианты, безусловно, не устраняют право любой стороны подать иск в арбитражный суд.
54. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
В договорных отношениях возникают ситуации, когда риск неисполнения обязательств достаточно велик. Кроме субъективных факторов, связанных, например, с низкой правовой культурой, недобросовестностью должника и т. п., на риск влияют факторы, объективные для российского «делового климата», такие как инфляция, дефицит платежных средств, интенсивность законодательных изменений и т. д.
Для того чтобы сделать положение кредитора более устойчивым, ему предоставляется возможность различными законными способами защищать нарушенное право. При этом в условиях растущей конкуренции предприниматель должен рассчитывать прежде всего на себя, на поиск досудебных гражданско-правовых способов урегулирования конфликта.
Меры, стимулирующие должника к надлежащему исполнению обязательств и гарантирующие права кредитора от действий недобросовестного должника, именуются обеспечением исполнения обязательств.
В основе современных средств обеспечения предпринимательских обязательств лежат разработанные еще римским правом гражданско-правовые способы: неустойка, поручительство, залог. В ГК, а также в Законе РФ «О залоге», Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Законе РФ «Об организации страхового дела» установлены способы (залог, ипотека, задаток, удержание, неустойка, банковская гарантия, поручительство, страхование) и объекты для обеспечения (ценные бумаги, недвижимость, товары и т. д.) исполнения обязательств.
Перечень способов обеспечения законодательно неограничен (т. е. создается возможность для правотворчества специалистов). Используемые способы делятся на две группы и применяются к должнику:
1) по закону (например, взыскание неустойки, удержание имущества);
2) договорные (составляющие большинство), о которых необходимо специально договориться, используя законодательные положения (например, залог, поручительство), или в силу отсутствия прямых указаний в законе установить правовой механизм в договоре (например, меры оперативного воздействия по реализации договоренностей).
Принцип свободы договора позволяет использовать разнообразные сочетания способов обеспечения исполнения обязательств. Пути выхода из проблемных ситуаций, разработанные в договоре на основе действующего законодательства, должны быть наиболее адекватными сложившейся ситуации, оперативными и экономичными, иначе теряется целесообразность и эффективность основного обязательства. Более того, при согласовании условий договора далеко не всякий партнер согласится на большую неустойку или предоставление залога.
55. НЕУСТОЙКА
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330–333 ГК).
В зависимости от оснований установления различают законную и договорную неустойку. Договорную неустойку устанавливают сами стороны, а если в договоре нет условий о неустойке, то это означает действие законной неустойки, которое не зависит от воли сторон. Более того, стороны не могут своим соглашением уменьшить размеры законной неустойки (ст. 332 ГК). Однако, если подлежащая уплате на основании ст. 521 ГК неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 ГК). Но, с другой стороны, небольшая неустойка в условиях инфляции в экономике, банкротства должника и т. д. зачастую теряет практический смысл.
Неустойка находит свое выражение в штрафе или пене.
Штраф – однократно взыскиваемая неустойка, определяемая в твердой денежной сумме либо в процентах или иной пропорции к определенной величине.
Пеня – неустойка, взыскиваемая непрерывно, нарастающим итогом за каждый день просрочки (например, 0,5 % неуплаченной суммы за каждый день просрочки).
Поскольку общая мера гражданско-правовой ответственности – это возмещение убытков, то с точки зрения сочетания неустойки и возмещения убытков различают четыре вида неустойки – зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную:
1) зачетная позволяет кредитору помимо неустойки требовать возмещения убытков в части, не покрытой неустойкой;
2) штрафная (кумулятивная) дает право кредитору требовать возмещения в полном объеме причиненных убытков и сверх того уплаты неустойки;
3) исключительная означает недопущение возмещения убытков в части, не покрытой неустойкой, т. е. устраняет право кредитора на взыскание убытков;
4) альтернативная предусматривает право кредитора в зависимости от ситуации взыскать либо неустойку, либо убытки.
Неустойка безусловно удобна для кредитора тем, что для ее взыскания кредитор не обязан доказывать наличие и размер причиненных ему убытков. И в то же время она не обеспечена денежными средствами должника, значит, сохраняется большой риск ее неуплаты. Тем самым каждая из сторон может заранее оценить свой интерес к надлежащему исполнению обязательства.
Поскольку любой вид неустойки представляет собой форму гражданско-правовой ответственности стороны, по этой причине должник освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что в силу закона или договора он должен быть освобожден от ответственности.
56. ЗАЛОГ И УДЕРЖАНИЕ
