двух маршалов — Лю Бочэна и Сюй Сянцяня, а также 11 других лиц.
Сессия ВСНП открылась в большом зале Дома народных собраний, высоко — на просцениуме — портреты Мао Цзэдуна и Хуа Гофэна. Хуа Гофэн зачитал свой доклад о работе правительства, который продолжался три с половиной часа.
Доклад был озаглавлен «Сплотимся на борьбу за построение могучей современной социалистической державы» и состоял из шести разделов: 1. Борьба за последние три года и генеральная задача на новый период; 2. Довести до конца борьбу за разоблачение и критику «четверки»; 3. Ускорить социалистическое экономическое строительство; 4. Обеспечить расцвет социалистической науки, просвещения и культуры; 5. Усилить строительство органов государственной власти и укрепить великую сплоченность всех народов страны; 6. Международная обстановка и внешняя политика Китая.
Хуа уделил большое внимание критике «банды четырех». По его словам, она ставила своей целью узурпацию партийной и государственной власти. «При этом она направляла острие своих нападок на ЦК партии во главе с Председателем Мао Цзэдуном, бешено выступала против премьера Чжоу Эньлая и заместителя Председателя Е Цзяньина и тщетно стремилась свалить большую группу руководящих кадров в центре и на местах. Из-за помех и вредительства „четверки“ немало партийных, правительственных и армейских учреждений оказались не в состоянии нормально вести свою работу, в некоторых же районах руководство было захвачено ее сообщниками, что привело к разгулу сил капитализма, причинило огромный ущерб социалистической экономике и серьезно подорвало дело науки, просвещения и культуры».
Хуа Гофэн привел примечательные слова Мао Цзэдуна: «Уже восемь лет ведется великая пролетарская культурная революция, и сейчас хорошо бы установить стабильность. Вся партия и вся армия должны сплотиться». «Председатель Мао Цзэдун своевременно разоблачил темные планы „четверки“ и со всей остротой указал, что у Цзян Цин карьеристские устремления».
После смерти Чжоу Эньлая, если верить докладчику, Мао Цзэдун принял чрезвычайные меры. «В конце января 1976 года по его личному предложению и после обсуждения и утверждения на Политбюро ЦК было произведено персональное назначение исполняющего обязанности премьера Государственного совета и ответственного за руководство текущей работой ЦК. А в начале апреля снова по его личному предложению и после обсуждения и утверждения на Политбюро ЦК было произведено персональное назначение на пост первого заместителя председателя ЦК партии и на пост премьера Госсовета». Тем самым назначение Хуа Гофэна освящается — теперь уже с официальной трибуны — волей самого Мао Цзэдуна.
Далее Хуа Гофэн рассказывает о кознях «четверки» после смерти Мао, «наиболее преступными из которых была Фабрикация „посмертного завещания“ Председателя Мао Цзэдуна, якобы гласящего, что нужно „действовать по установленному курсу“, и выдвинутое вслед за этим клеветническое обвинение в адрес ЦК партии в „измене установленному курсу Председателя Мао Цзэдуна“, что явилось открытым подстрекательством к свержению ЦК партии… „Четверка“ собралась вот-вот начать контрреволюционный переворот. В этот исключительно критический момент ЦК партии, выполняя заветы Председателя Мао Цзэдуна и выражая общие чаяния и коренные интересы всех народов нашей страны, 6 октября 1976 г. одним ударом сокрушил „четверку“ наголову».
В докладе Хуа Гофэна намечается общая линия политики нового руководства КПК: «Генеральная задача нашего народа на новый период развития социалистической революции и социалистического строительства состоит в том, чтобы, решительно претворяя в жизнь линию XI съезда партии и твердо продолжая революцию при диктатуре пролетариата, развернуть вглубь три великих революционных движения — классовую борьбу, производственную борьбу и научный эксперимент — и к концу нынешнего века превратить нашу страну в великую могучую социалистическую державу с современным сельским хозяйством, современной промышленностью, современной обороной, современной наукой и техникой». (Мы еще вернемся к установкам доклада в области экономики и внешней политики.)
С докладом о новой конституции КНР выступил Е Цзяньин. В нем были обоснованы определенные изменения в сравнении с прежними конституциями страны. Националистическая конституция была разработана в 1946 году. Первая конституция КНР была принята в 1954 году и содержала 106 статей, вторая была принята в 1975 году. Она состояла лишь из 30 статей. Нынешняя конституция по объему представляет собой среднюю между двумя предыдущими: в ней 60 статей.
Как и в конституции 1975 года, в новой конституции провозглашается тезис о «продолжении революции при диктатуре пролетариата» (введение) и указывается, что Коммунистическая партия Китая является руководящим ядром всего китайского народа (ст. 2). В новой конституции сохранилась статья о том, что «вооруженные силы Китайской Народной Республики возглавляет председатель Центрального Комитета Коммунистической партии Китая».
Новая конституция КНР в «конституционном» порядке закрепляет не только культ личности Мао Цзэдуна, но и его политические и социальные установки. В ней восхваляется «культурная революция», которая названа «первой», что предполагает возможность проведения новых подобных кампаний, и содержатся лозунги, призывающие к усилению китайских вооруженных сил.
Е Цзяньин заявил, что конституция направлена на поддержание в китайском обществе «железной дисциплины», якобы необходимой для осуществления «четырех модернизаций». Он предостерег против увлечения «большой демократией» и порекомендовал проводить «демократию» в масштабах всего китайского общества так, как это делается в китайской армии, где якобы царят «политическая, военная и хозяйственная демократии».
По словам Е Цзяньина, особенностью новой конституции является то, что она предусматривает «усиление народной государственной машины и диктатуры в отношении врагов».
Внимание иностранных обозревателей привлекло одно немаловажное обстоятельство. Так, в-, статье, определяющей функции ВСНП, снято положение о том, что оно действует под руководством КПК. Учитывая, что о роли КПК как «руководящего ядра» всего китайского общества говорится в другой статье, это изменение, видимо, следует понимать лишь как определенную подготовку к расширению межпарламентских контактов КНР с западными странами. Структура государства осталась неизменной: не восстановлен пост председателя республики, который существовал в 1954 году; имеется ВСНП с Постоянным комитетом, председатель которого исполняет функции главы государства, и Государственный совет (кабинет министров).
В то же время новая конституция КНР содержит и некоторые отличия от конституции 1975 года. Восстановлена прокуратура, ликвидированная в 1975 году. Возрождена система народных судов, существовавшая в 1954 году, ныне называемая «системой судов представителей народных масс». Однако не восстановлено важное положение конституции 1954 года о том, что «народные суды независимы, подчиняются только закону».
Из 16 статей в главе об основных правах и обязанностях граждан 14 повторяют конституцию 1954 года. Дополнительно включено положение о том, что граждане «имеют право на широкое высказывание мнений, полное изложение взглядов, широкие дискуссии и дацзыбао». Новая статья гласит: «Граждане обязаны поддерживать руководство Коммунистической партии Китая».
По сравнению с конституцией 1975 года расширены статьи о свободах и правах населения. Однако их анализ свидетельствует о сохранении той же социальной демагогии, которая была характерна для конституции 1975 года. Так, в приведенном в ст. 45 перечне конституционных свобод сохранено положение о «свободе забастовок», однако в ст. 2 оговаривается, что «государство запрещает любому лицу какими бы то ни было средствами нарушать экономический порядок общества, срывать государственные хозяйственные планы». Столь же демагогический характер имеет «нововведение» — право «выступать через дацзыбао». Зато «упущено» право — на свободу передвижения. В Китае невозможно приобрести билет на самолет или поезд без предъявления документа, удостоверяющего цели поездки, то есть, по сути дела, без разрешения местных органов власти или администрации предприятия на такую поездку. Говоря о праве на труд, конституция не отменяет практику принудительной посылки городской молодежи на «закалку» в деревню. Никаких законодательных гарантий всех указанных прав конституция не содержит.
Более существенное значение, видимо, имеют статьи о роли государства в управлении экономикой, свидетельствующие о тенденции к активному использованию государственного и правового механизма в осуществлении «четырех модернизаций». Ревкомы сохранились лишь как исполнительные органы местных
